Дело №5-135/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20 сентября 2018 года город Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Соколова Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, Дата года рождения, гражданки Украины, уроженки 

<

адрес>, паспорт серии СЮ 057044, выдан Заводским РО УМВД Украины в 

<

адрес> Дата, место регистрации: Украина, 

<

адрес>, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

установил:

Дата в 23.20 часов на стационарном посту ДПС № автодороги Крым-2 353 км с

<

адрес> установлен факт нарушения гражданкой Украины ФИО1 режима пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации Дата, согласно сведениям миграционной карты, должна была покинуть территорию РФ Дата, то есть нарушила пункт 2 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела ФИО1 признала свою вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается. Дополнила, что является гражданкой Украины. Прибыла в Россию в личных целях, временной регистрации на территории России не имела. Своевременно не выехала, так как ухаживала за престарелой женщиной, матерью сожителя, проживающей в 

<

адрес>. Мать ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь постоянно проживают в Украине. Старшая совершеннолетняя дочь, гражданка Украины, учится в 

<

адрес>. В настоящее время официально находится в браке с гражданином Украины, возможно проживающим в 

<

адрес> в Украине, с ним не общается. Правонарушитель имеет в наличии собственные средства для самостоятельного выезда с территории РФ.

Судья, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан", который устанавливает помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий между протоколом об административном правонарушении и приложенным к протоколу материалом не усматривается; миграционной картой.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. 

Правонарушитель прибыл на территорию РФ на основании иностранного паспорта, миграционной карты. Находясь на территории РФ, в настоящее время у правонарушителя отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Таким образом, правонарушитель уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Доказательства наличия прочных социальных связей, создания и проживания семьи на территории РФ, правонарушителем не представлено. 

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Совершенное административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 1 и 4 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние в совершении административного правонарушения, оказание содействия суду в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая имущественное положение правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств, судья считает, что ему может быть назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С учетом намерения правонарушителя добровольно покинуть территорию РФ, наличие смягчающих обстоятельств, совершения правонарушения впервые, наличие у него собственных средств, прихожу к выводу о назначении наказания правонарушителю в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, гражданку Украины, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), ИНН 

<

***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 40101810100000010001 в отделении г. Орел, БИК 045402001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Судья Н.М. Соколова