Дело № 2а-747/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре: Кузнецовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» к Троицкому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, начальнику Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, заместителю начальника Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО3 о признании бездействия начальника отдела, судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее ООО «Перспектива») обратилось в суд с иском к Троицкому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее Троицкого ГОСП) о признании бездействия начальника Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1 в рамках рассмотрения в порядке подчиненности жалобы ООО «Перспектива» на действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей незаконным,

признания бездействия судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ФИО3 в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, 11949/19/74066-ИП незаконным.

В обоснование иска указано, что административный истец предъявляет в Троицкий ГОСП для исполнения судебные приказы о взыскании с физических лиц задолженности за поставку тепловой энергии.

В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 находились на исполнении судебные приказы:

№ 2-2437/2018 выданный 29 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 3 г.Троицка в отношении должника В.Н.П. о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины в размере 3099,32 рублей, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 21 февраля 2019г., 07 марта 2019 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю,

№ 2-3575/2018 выданный 26 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка в отношении должника Г.Ф.Р. о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины в размере 15422,21 рубля, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01 марта 2019г., 19 марта 2019 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю,

№ 2-702/2018 выданный 08 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка в отношении должника Г.Ф.Р. о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины в размере 14530,58 рубля, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07 февраля 2019г., 19 марта 2019 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю,

№ 2-2934/2018 выданный 28 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка в отношении должника М.С.В. о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины в размере 7041,29 рубля, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 12 февраля 2019г., 19 марта 2019 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю,

№ 2-640/2018 выданный 08 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка в отношении должника К.О.А. о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины в размере 13710,44 рублей, возбуждено исполнительное производство № 11940/19/74066-ИП от 07 февраля 2019г., 18 марта 2019 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю,

№ 2-749/2018 выданный 10 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 г.Троицка в отношении должника К.О.А. о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины в размере 13710,44 рублей, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07 февраля 2019г., 18 марта 2019 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю,

№ 2-618/2018 выданный 06 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 г.Троицка в отношении должника Я.Н.В. о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины в размере 6252,93 рублей, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07 февраля 2019г., 20 марта 2019 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Административный истец считает, что постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю являются незаконными. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 допустила бездействие, выраженное в не совершении исполнительных действий и мер принудительного взыскания. Должники являются пенсионерами, постановления об обращении взыскания на пенсии должников не направлялись в УПФР.

Административный истец обращался с жалобой к руководителю УФССП России по Челябинской области. 22 апреля 2019 года указанная жалоба была направлена начальнику отдела Троицкого ГОСП для рассмотрения в порядке подчиненности.

Административный истец полагает, что начальником отдела Троицкого ГОСП ФИО1 допущено бездействие, поскольку административным истцом ответ на обращение не получен. 

Определением суда от 31 мая 2019 года соответчиками по делу привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, начальник Троицкого ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель Троицкого ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО3. 

Протокольным определением от 06 июня 2019 года соответчиком по делу привлечен заместитель начальника Троицкого ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2.

Представители административного истца ООО «Перспектива» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали частично, требование о признании бездействия начальника Троицкого ГОСП ФИО1 не поддержано.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, начальник Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований.

Административные ответчики - заместитель начальника Троицкого городского отдела судебных приставов ФИО2, судебный пристав-исполнитель Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО3 при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимали (л.д.72,73). 

На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд решил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В силу ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава -исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО3 находились исполнительные производства, возбужденные на основании судебных приказов о взыскании задолженности за тепловую энергию в пользу взыскателя ООО «Перспектива». 

21 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство №ИП на основании судебного приказа № 2-2437/2018 вынесенного 24 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 г.Троицка в отношении должника В.Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины, всего в сумме 3099,32 рублей.

25 февраля 2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника В.Н.П., направлении постановления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области в адрес Троицкого ГОСП представлена информация о смерти В.Н.П. 03 января 2016 года.

07 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве, в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 также 23 февраля 2019 года был сделан запрос в форме электронного документа о месте регистрации должника В.Н.П., по которому 16 марта 2019 года представлен ответ о смерти должника В.Н.П. 03 января 2016 года.

07 февраля 2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-640/2018 вынесенного 08 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка в отношении должника К.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины, всего 13710,44 рублей.

07 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника К.О.А., направлении постановления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области в адрес Троицкого ГОСП представлена информация о смерти К.О.А. 08 ноября 2015 года.

18 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве, в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

07 февраля 2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-749/2018 вынесенного 15 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка в отношении должника К.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины, всего в сумме 13426 рублей 93 копейки.

07 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника К.О.А., направлении постановления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области в адрес Троицкого ГОСП представлена информация о смерти К.О.А. 08 ноября 2015 года.

18 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве, в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

01 марта 2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № вынесенного 29 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка в отношении должника Г.Ф.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины, всего в сумме 15422,21 рубля.

02 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 был сделан запрос в форме электронного документа о месте регистрации должника Г.Ф.Р., по которому 13 апреля 2019 года представлен ответ о смерти Г.Ф.Р. 10 мая 2012 года.

14 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Г.Ф.Р., направлении постановления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области в адрес Троицкого ГОСП представлена информация о смерти Г.Ф.Р. 10 мая 2012 года.

19 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве, в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

07 февраля 2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-702/2018 вынесенного 09 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка в отношении должника Г.Ф.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины. всего в сумме 14530,58 рубля.

07 февраля 2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Г.Ф.Р., направлении постановления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области в адрес Троицкого ГОСП представлена информация о том, что Г.Ф.Р. получателем пенсии не значится.

02 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 был сделан запрос в форме электронного документа о месте регистрации должника Г.Ф.Р., по которому представлен ответ о смерти Г.Ф.Р. 10 мая 2012 года.

19 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве, в связи невозможностью установить местонахождении должника, его имущества.

12 февраля 2019г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-2943/2018 вынесенного 29 октября 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка в отношении должника М.С.В., о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины, всего в сумме 7041,29 рубль.

12 февраля 2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника М.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлении постановления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области в адрес Троицкого ГОСП представлена информация о смерти М.С.В. 24 июля 2015 года.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 13 февраля 2019 года был сделан запрос в форме электронного документа о месте регистрации должника М.С.В., по которому 16 марта 2019 года представлен ответ о смерти должника М.С.В. 24 июля 2015 года.

19 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве, в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

09 июля 2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-618/2018 вынесенного 08 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 г.Троицка в отношении должника Я.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности за тепловую энергию, пени, государственной пошлины, всего 6252,93 рублей.

13 июля 2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Я.Н.В., направлении постановления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Троицке и Троицком районе Челябинской области.

10 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 был сделан запрос в форме электронного документа о месте регистрации должника Я.Н.В., по которому 11 августа 2018 года представлен ответ о смерти Я.Н.В. 01 декабря 2017 года.

24 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве, в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

07 февраля 2019 года на основании судебного приказа № 2-618/2018 в отношении должника Я.Н.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП. 20 марта 2019 года в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В рамках вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП ФИО3 сделаны запросы в банки, ГИБДД о наличии счетов, открытых на имя должника, зарегистрированных транспортных средствах. 

Изложенное подтверждается объяснением сторон, отзывом на исковое заявление (л.д.23-24), исполнительным производством №-ИП в отношении Я.Н.В. (л.д.30-35), исполнительным производством №-ИП в отношении К.О.А. (л.д.36-41), исполнительным производством №-ИП в отношении М.С.В. (л.д.42-47), исполнительным производством №-ИП в отношении Г.Ф.Р. (л.д.48-53), исполнительным производством №-ИП в отношении В.Н.П. (л.д.54-59), исполнительным производством №-ИП ИП в отношении Г.Ф.Р. (л.д.96-106), исполнительным производством №-ИП в отношении К.О.А.(л.д.107-116).

Не согласившись с вынесенными постановлениями об окончании вышеуказанных исполнительных производств, ООО «Перспектива» 16 апреля 2019 года обратилось к руководителю УФССП России по Челябинской области с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ФИО3. 

22 апреля 2019 года указанная жалоба была направлена в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава Троицкого ГОСП ФИО1 для рассмотрения в порядке подчиненности (л.д.9).

Жалоба ООО «Перспектива» поступила в адрес Троицкого ГОСП 29 апреля 2019 года.

20 мая 2019 года исполняющим обязанности начальника отдела - старшего судебного пристав Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 вынесено постановление № 74060/18/91217 об удовлетворении жалобы ООО «Перспектива», признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ФИО3 не совершении исполнительных действий а именно, не направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника и не направлении его в УПФ РФ, не направлении запросов в регистрационные органы и кредитные организации, не направлении запросов в нотариальные конторы, не принятии мер по проверке имущественного положения должника, не наложении ареста на имущества должника (л.д.25-26).

В связи с тем, что при рассмотрении иска установлено, что начальником Троицкого ГОСП ФИО1 рассмотрение жалобы ООО «Перспектива» от 16 апреля 2019 года не производилось, данным должностным лицом нарушение интересов ООО «Перспектива» допущено не было, учитывая, что представители административного истца в судебном заседании исковые требования в части признания бездействия начальника Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1 незаконным не поддержали, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части оспаривания бездействия начальника Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1

При разрешении требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ФИО6 незаконным, суд исходит из следующего. 

20 мая 2019 года исполняющим обязанности начальника отдела - старшего судебного пристав Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 вынесены постановления об отмене постановлений об окончании исполнительных производств в отношении В.Н.П., Г.Ф.Р., М.С.В., К.О.А., Я.Н.В..

На момент рассмотрения административного иска судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП подготовлены заявления о прекращении исполнительных производств в отношении В.Н.П., Г.Ф.Р., М.С.В., К.О.А., Я.Н.В., в связи с тем, что исполнительные документы, на основании которых были возбуждены исполнительные производства вынесены позднее даты смерти должников. 

Постановлением администрации г.Троицка Челябинской области № 1026 от 01 июня 2017 года ООО «Перспектива» определена единой теплоснабжающей организацией центральной части г.Троицка(л.д.29). 

Постановлением администрации г.Троицка № 1825 от 26 сентября 2017 года начало отопительного сезона 2017-2018г.г. определено с 27 сентября 2017 года (л.д.28).

Датой смерти В.Н.П. является 03 января 2016 года, Г.Ф.Р. - 10 мая 2012 года, М.С.В. - 24 июля 2015 года, К.О.А.- 08 ноября 2015 года, Я.Н.В. - 01 декабря 2017 года (л.д.85-89).

Согласно пункту 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Частью 1 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет.

В силу статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 1). Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (п. 3).

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).

Из вышеприведенных положений закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что предъявление заявления непосредственно к умершему гражданину не допускается в силу отсутствия у последнего гражданской и гражданской процессуальной правоспособности, то есть в силу отсутствия самого субъекта спорного правоотношения. 

На момент вынесения судебных приказов правоспособность должников В.Н.П., Г.Ф.Р., М.С.В., К.О.А., Я.Н.В. была прекращена в связи со смертью, в связи с чем обязательства перед взыскателем ООО «Перспектива» возложенные на должников судебным приказом, вынесенным после их смерти, не могут принудительно исполняться.

Поскольку В.Н.П., Г.Ф.Р., М.С.В., К.О.А., Я.Н.В. не являлись субъектами установленных судебными приказами правоотношений, права и обязанности должников не могли перейти к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

В связи с чем у судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ФИО3 отсутствовали основания для обращения в нотариальную палату для установления наследников должников и принятия мер по замене выбывшей стороны правопреемниками, по установлению имущества, принадлежащего должникам на момент смерти и обращению взыскания на имущество. 

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных либо оспоренных прав.

При совершении исполнительных действий нарушений интересов ООО «Перспектива» допущено не было. 

Поскольку при рассмотрении иска установлено, что В.Н.П., Г.Ф.Р., М.С.В., К.О.А., Я.Н.В. не являлись субъектами установленных судебными приказами правоотношений по взысканию в пользу ООО «Перспектива» задолженности за тепловую энергию, при совершении исполнительных действий нарушений интересов ООО «Перспектива» допущено не было, суд приходит к выводу, что оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя Троицкого ГОСП ФИО3 по исполнению исполнительных документов в отношении должников В.Н.П., Г.Ф.Р., М.С.В., К.О.А., Я.Н.В. незаконным не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» в удовлетворении исковых требований к Троицкому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, начальнику Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, заместителю начальника Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО3 о признании бездействия начальника Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1 в рамках рассмотрения в порядке подчиненности жалобы ООО «Перспектива» на действия судебных приставов-исполнителей незаконным, признания бездействия судебного пристава-исполнителя Троицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО3 в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП незаконным.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2019 года.

Председательствующий: