УИД 61RS 0012-01-2020-000582-39 

дело №2-939/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 г. г.Волгодонск

ул.Морская,108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В., 

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, отделу судебных приставов по городу Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, ЗАО «Волгодонской молочный комбинат», об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с изложенным иском, указав, что в ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому район УФССП по Ростовской области в отношении ФИО1 находится исполнительное производство. Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району по делу №61041/18/542601 от 05.09.2018 с него взыскан исполнительный сбор в размере 175695,71 руб. ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности в размере 8954,13 руб., ежемесячной денежной выплаты в размере 2701,62 руб. На 2020 год величина прожиточного минимума пенсионера утверждена на уровне 8736 руб. ФИО1 на учёте в службе занятости населения не состоит, пособие по безработице не получает. В течение срока для добровольного исполнения, с учётом требуемой заботливости и осмотрительности, истцом были предприняты все возможные меры для исполнения возложенного судом обязательства. В соответствии со ст.446 ГПК РФ к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, относятся продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. Просит освободить его, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от уплаты исполнительского сбора в размере 175695,71 руб., взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3 действующий на основании доверенности от 06.09.2018 (л.д.10), в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ОСП по 

<

адрес> и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом. От представителя ФИО4, действующей по доверенности от 10.01.2020 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя отдела.

Представитель третьего лица Управление ФССП России по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве». При вынесении решения суд учитывает разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного судопроизводства».

Согласно ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе, с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению, указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС № Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению взыскателя ЗАО «Волгодонской молочный комбинат», ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №64450/18/61041-ИП в отношении истца, о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 неосновательного обогащения в сумме 2495396,25 руб.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, что следует из выписки из ЕГРИП.

Как следует из сводки по исполнительному производству №-ИП, исполнительские действия проводились в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, было окончено фактическим исполнением, в условиях перечисления через депозит ССП денежных средств ФИО1 в сумме 443290,08 руб., что следует из выписки по депозиту. Об исполнении обязательств по оплате оставшейся сумме долга в размере 2052106,17 руб. указано в заявлении взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках данного исполнительного производства №-ИП, в соответствии с ч.2,3 ст.112 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 175695,71 руб.

По окончании ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 с предметом исполнение - взыскание исполнительского сбора в размере 175695,71 руб.

Указанные Постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должником не оспариваются. 

В п.75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного судопроизводства», разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объёме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако, такие действия должника с учётом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Судом учтено, что в правоотношениях, повлекших взыскание с истца суммы долга в размере 2495396,25 руб., из которого исчислен исполнительский сбор в размере 175695,71 руб., ФИО1 выступал в качестве субъекта предпринимательской деятельности.

ФИО1, согласно выписки из ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 

Истец просит освободить его от уплаты исполнительского сбора по указанным в иске основаниям, в том числе, в виду инвалидности. Согласно сведений УПФР, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по инвалидности и с ДД.ММ.ГГГГ – ЕДВ. Ежемесячная сумма дохода за январь 2020 г. составляет 12246,81 руб.

Как установлено, индивидуальную деятельность ФИО1 начал с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как инвалидность уже была ему установлена с 2002 года.

Таким образом, само по себе то обстоятельство, что ФИО1 является инвалидом, суд не расценивает как основание к освобождению его от уплаты исполнительского сбора.

Кроме того, учитывается степень вины должника в неисполнении в предусмотренный законом срок требований исполнительного документа, длительность исполнительного производства, обстоятельства исполнения требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к освобождению истца от исполнительского сбора, так как не установлено, что ФИО1 принимал все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению ФИО1 требований исполнительного документа не установлено. 

Однако, суд учитывает степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника: размер пенсии, согласно представленной справки УПФР, то, что на учёте в ГКУ РО «Центр занятости населения 

<

адрес>» истец не состоит, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, то, что у ФИО1 отсутствует недвижимое имущества, согласно сведений из ЕГРП, и транспортные средства, согласно сведений ГИБДД, - и приходит к выводу о возможности уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от суммы 175695,71 руб., т.е. снизить его размер до 131771,78 руб.

Согласно ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. 

Согласно ч.8 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, Отделу судебных приставов по городу Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, ЗАО «Волгодонской молочный комбинат», об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО6 отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по РО, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, уменьшить до 131771,78 руб.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Волгодонской районный суд.