Дело № 2-2225/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 12 июля 2018 года 

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Исматова Т.Б.,

при секретаре Горновской А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании незаконным распоряжения « О предоставлении в собственность земельного участка»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании незаконным распоряжения, исключении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование заявленных требований, указав, что он является собственником земельного участка № площадью № кв.м., разрешенное использование - для садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером №. Участок расположен по адресу: *** Участок перешел в его собственность на основании Договора дарения от ХХ, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, номер регистрационного округа №. Дата регистрации - ХХ. ХХ на указанный земельный участок ему выдано Свидетельство о государственной регистрации права. Ограничения (обременения) права на земельный участок не зарегистрированы. В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ХХ сделана запись регистрации №.Ранее земельный участок принадлежал ФИО2 и ФИО3. Им земельный участок перешел в собственность в равных долях на основании свидетельства о праве на наследство по закону от наследодателя - ФИО4. ФИО4 на указанный участок имела свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй. Участок № ФИО4 был предоставлен Постановлением главы администрации *** от ХХ №-*** выдачи свидетельства -ХХ.По состоянию на день подачи заявления участок сохраняет свои учетные данные - кадастровый номер, адрес, номер участка, площадь и иные характеристики.В силу своей профессиональной деятельности у него не было возможности с момента вступления в право собственности заняться эксплуатацией земельного участка до ХХ года. В ХХ у него появилась такая возможность. Однако, ему стало известно, что у участка теперь новый собственник - ФИО5. При этом у участка иной кадастровый №, иная кадастровая стоимость. В качестве вида, номера и даты государственной регистрации права указано: собственность, № от ХХ.При этом фактическое расположение принадлежащего ему земельного участка не менялось с момента предоставления его матери, что могут подтвердить собственники земельных участков, расположенных рядом и по соседству, а именно - участка № - ФИО6, участка № - собственник мне неизвестен, а также участка, расположенного напротив его участка - номер участка и собственник ему неизвестны (председатель СНТ отказывается предоставлять такую информацию).Когда он обратился к председателю СНТ «Звездочка» ФИО7 с просьбой разъяснить ситуацию, он ему ничего не пояснил. Когда он обратился к нему с просьбой предоставить информацию о номере соседнего земельного участка, о данных на собственников соседних участков, он отказался предоставлять такую информацию. В настоящее время ему известно, что ФИО7 ведёт активные поиски 

покупателей на земельный участок, собственником которого значится ФИО8, предлагает его выкупить собственникам соседних земельных участков, в том числе - собственникам участков, которых он указал в качестве свидетелей. Считает, что акт органа местного самоуправления - Распоряжение департамента имущественных отношений Администрации города Омска № № от ХХ., на основании которого имущество - земельный участок № *** площадью № кв.м. находится в собственности ФИО5, является незаконным, поскольку от права собственности на земельный участок не отказывался, за получением иного кадастрового номера не обращался, место расположения земельного участка, нумерацию по личному заявлению не производил. При сложившейся ситуации его право собственности на земельный участок существует только на бумаге, фактически в результате издания незаконного распоряжения он лишен права собственности на земельный участок. Ему известно, что на принадлежащий ему земельный участок никакие обременения не накладывались. В настоящее время ему известно, что собственник участка № обращался в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по *** в октябре 2009 года с запросом в отношении участка №. Им был получен ответ, согласно которому на ХХ в кадастровом районе № в *** земельный участок, расположенный в *** не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен.Его соседи по земельному участку, собственники земельного участка №, одновременно с его мамой - бывшим собственником земельного участка № - в ХХ году получили свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Свидетельства выданы одновременно - ХХ, на основании одного и того же распорядительного документа - Постановления главы администрации *** от ХХ №-п.В его распоряжении имеются копии двух документов - кадастровые паспорта земельного участка с кадастровым номером 55:36:200305:60, однако в одном кадастровом паспорте значится - местоположение - ***, а в другом кадастровом паспорте значится - местоположение - обл. Омская, ***, ***.ХХ Заочным решением Ленинского районного суда города Омска, вступившим в законную силу ХХ, по делу № установлено, что земельный участок № принадлежит ФИО9 и имеет местоположение в СНГ «Звездочка» аллея №. Просит признать незаконным (недействительным) Распоряжение «О предоставлении ФИО5 в собственность земельного участков в садоводческом некоммерческом товариществе «Звездочка» в Ленинском административном округе ***» №-р от ХХ о предоставлении в собственность земельного участка № на аллее № в СНТ «Звездочка» Ленинский АО ***.Исключить сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок - кадастровый № номер кадастрового квартала № дата присвоения кадастрового номера ХХ адрес: ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ФИО5 использует участок не по назначению, он был предоставлен для строительства жилого дома многодетной семье. Этот участок принадлежит ФИО11. Никаких распоряжений об изъятии участка не издавалось, администрация производит перераспределение на основании каких-то данных, поступающих из СНТ. У истца имеются документы на участок № с кадастровым номером №, но участок с № с кадастровым номером с последними цифрами № принадлежит ФИО9. 

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Омска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель третьего лица СНТ «Звездочка» ФИО12, действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании суду пояснила, что она обратилась в Администрацию в ХХ году как многодетная мать, оформляла участок она долго, свидетельство получила только в ХХ году, ухаживали за ним, косили траву на участке, домика на земельном участке нет. 

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, стороны не возражают рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка № площадью № кв.м., разрешенное использование - для садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: *** что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ХХ (л.д. 9).

ФИО4 предоставлен участок №, на основании Постановления главы администрации *** от ХХ № №, что подтверждается свидетельством № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от ХХ (л.д. 7).

В материалах дела имеется выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ХХ следует, что земельный участок № № площадью № кв.м., расположенный по адресу: *** находится в собственности ФИО5 (л.д. 8). 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ХХ следует, что земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: ***, кадастровый номер № где граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, находится в собственности ФИО1 на основании договора дарения от ХХ (л.д. 16). 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ХХ следует, что земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: ***, участок № находится в собственности ФИО5 на основании распоряжения о предоставлении в собственность земельных участков в СНТ «Звездочка» в Ленинском административном округе города Омска № от ХХ (л.д. 17). 

Согласно ответа заместителя прокурора ЛАО г. Омска на основании распоряжения департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ХХ № № ФИО5 предоставлены в собственность земельные участки в СНТ « Звездочка» в Ленинском административном округе г. Омка, в тем числе земельный участок с кадастровым номером № (№, при этом границы земельного участка определены.Нарушений при издании департаментом имущественных отношений Администрации *** распоряжения от ХХ № № требующих прокурорского вмешательства, не установлено.

Согласно распоряжения № № от ХХ ФИО5 в собственность бесплатно предоставлены земельные участки № *** площадью № кв. М., № № площадью № кв. м., находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, из состава земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования под садоводство в садоводческом некоммерческом товариществе « Звездочка» в Ленинском административном округе г. Омска.

Как видно из кадастрового дела на земельный участок при его формировании органом кадастрового учета при постановке данного земельного участка на кадастровый учет была проведена проверка, установлено отсутствие пересечения границ земельного участка с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН, была проведена проверка на соблюдение порядка согласования местоположения границ земельного участка, выдано заключение о возможности постановки образованного земельного участка на кадастровый учет. Решением от ХХ года № № осуществлен кадастровый учет объекта недвижимости- земельного участка..

Представленный в кадастровом деле межевой план, схема расположения земельных участков, акта согласования устанавливают, что при образовании земельного участка ФИО5 было проведено согласование со смежными землепользователями, в том числе с владельцами земельных участков № № и №, возражений ни у кого из смежных пользователей не было.

Из справки, предоставленной СНТ «Звездочка» от ХХ следует, что ФИО1 (ФИО11) членские взносы за участок № № по ХХ с ХХ не оплачивались. Номера аллей и участков не изменялись (л.д. 107). 

В соответствии с ЗК РФ (ст.ст. 25, 26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Согласно ст. 6 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. 

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснил, что его земельный участок №, аллея №, с кадастровым номером №.Он стал собственником с момента создание кооператива. Одновременно с ним участки получали № № и № в ХХ, также свидетельство одновременно с ним получила ФИО4. 

В обоснование своих требований истец ссылается на тот факт, что третье лицо ФИО5 незаконно пользуется земельным участком, принадлежащим ему, а распоряжением Департамента имущественных отношений от ХХ нарушены его права владения, пользования и распоряжения земельным участком, созданы препятствия к осуществлению права свободно распоряжаться своей собственностью. Между тем, доказательств нарушения прав собственника предоставлено недостаточно. 

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Материалы кадастрового дела не содержат сведений о пересечении границ образуемого земельного участка с границами других земельных участков. Доводы искового заявления о том, что земельный участок выделен на месте нахождения земельного участка истца никакими доказательствами не подтверждены. Пояснения свидетеля ФИО6, собственника земельного участка № № о том, что матери истца выделялся земельный участок одновременно с ним и по соседству с ним никакими доказательствами не подтверждены и опровергаются свидетельством о праве собственности на землю от ХХ, согласно которого ей выделялся земельный участок под номером 85. Кроме того, при согласовании границ земельного участка ФИО13 свидетель ФИО6 согласовал их без каких-либо возражений, что подтверждается актом согласований, имеющимся в материалах кадастрового дела.

Сведений о том, что до выделения спорного земельного участка ФИО5 он не находился в государственной собственности, а принадлежал истцу не имеется. Также суду не представлены доказательства того, что произошло перераспределение земель и участок истца был изъят у него для последующего предоставления в собственность третьих лиц. Как пояснил свидетель ФИО6 семья Я-ных около № лет не обрабатывала земельный участок. Представитель истца также не смогла пояснить, когда истец, либо кто-либо из его родителей последний раз пользовались земельным участком. Из справки председателя правления СНТ ФИО7 от ХХ следует, что членские взносы ФИО14 с 1998 года не оплачивались, номера аллей и участков не изменялись. С учетом изложенного, суд считает, что достаточных доказательств, подтверждающих передачу в собственность ФИО5 земельного участка, фактически принадлежащего истцу не предоставлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Б. Исматов

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ХХ.