РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

21 февраля 2019 г. г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Гертнер Е.С.

с участием прокурора Ананиной О.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1, ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указала, что нанимателем жилого помещения, расположенного по /// в г.Барнауле на основании ордера, выданного в 1970 году, являлась её бабушка ФИО25 С 2016 года она проживала с ФИО25 совместно, одной семьей. Все время её проживания с бабушкой, они считали себя членами одной семьи, заботились друг о друге, имели общий бюджет, вели совместное хозяйство. На общие деньги ими приобретен диван, холодильник, телевизор. +++ 2018 года ФИО25 умерла. В настоящее время она продолжает проживать в вышеназванной квартире, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги и иные платежи по содержанию спорного жилого помещения. Иного жилого помещения ни по договору найма, ни на праве собственности не имеет. Просила признать её членом семьи ФИО25, а также признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул./// в г.Барнауле, на основании договора найма жилого помещения.

Кроме того, просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением /// в г.Барнауле, поскольку ответчик длительное время, более 20 лет не проживает в квартире, обязанностей нанимателя не выполняет, расходы по коммунальным платежам не производит, в иных расходах не участвует, утратила интерес в пользовании жилым помещением.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обратился в суд со встречным исковым требованием. Просили признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, а также выселить ответчиков из квартиры /// в г.Барнауле.

В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: г.Барнаул, ///, принадлежит городскому округу - городу Барнаулу. Ордер на жилое помещение №... от +++1970 г. выдан ФИО45 на состав семьи из 4-х человек: ФИО25 (супруга); ФИО47 (дочь); ФИО48 (сын); ФИО49 (мать). В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована ФИО2, также без регистрации по месту жительства в данном жилом помещении проживает ФИО1 Договор социального найма на жилое помещение с другими лицами не заключался. Наниматель квартиры ФИО45. ответчика ФИО1 в установленном порядке в договор социального найма в качестве члена семьи не включал. Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 08.10.2018 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25.12.2018 г. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к КЖКХ г.Барнаула о признании ее членом семьи ФИО25 а также признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /// в г.Барнауле, на основании договора найма жилого помещения. В связи с тем, что ответчик ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение при отсутствии правовых оснований, право пользования жилым помещение на условиях социального найма у нее не возникло, а также то, что она не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, она подлежит выселению.

Кроме того, учитывая, что зарегистрированная в жилом помещении /// в г.Барнауле ответчик ФИО2 не проживает, что следует расценивать как добровольный, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма, просили признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, и выселить ее из квартиры 61 в доме 237 по ул.Г.Исакова в г.Барнауле.

Определением суда производство по делу по иску ФИО1 в части требований к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании ее членом семьи ФИО25 а также признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул./// в г.Барнауле, на основании договора найма жилого помещения, прекращено на основании абз.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец, ответчик по встречному исковому заявлению, ФИО1, ее представитель ФИО3, на удовлетворении исковых требований настаивали, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика, истца по встречному исковому заявлению, КЖКХ г.Барнаула- ФИО4 возражала против удовлетворения требований ФИО1, на удовлетворении встречных исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы дела №2-1466/2018, с учетом заключения прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 08.10.2018 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25.12.2018 г., имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к КЖКХ г.Барнаула о признании ее членом семьи ФИО25, а также признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул./// в г.Барнауле, на основании договора найма жилого помещения.

При этом указанными судебными постановлениями установлено, что +++1970 г. Железнодорожным исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся ФИО45 с семьей из 4х человек выдан ордер №... на право занятия жилой площади в г.Барнауле по ул.///, жилой площадью 44,1 кв.м. Состав семьи - ФИО25жена), ФИО47 (дочь), ФИО48 (сын), ФИО49 (мать).

Согласно выписки из домовой книги по ул./// в г.Барнауле по состоянию на +++2017 в указанной квартире зарегистрированы: ФИО25 (наниматель (владелец)) с +++1970 г., ФИО2 (внучка) с +++1999 г.. Ранее в спорной квартире были зарегистрированы ФИО45 (муж) с +++1970 г. по +++1977 г., ФИО47дочь) с +++1970 г. по +++1982 г., ФИО48. (сын) с +++1970 г. по +++2012 г., ФИО49 (свекровь) с +++1970 г. по +++1974 г., ФИО64 (сожитель) с +++1983 г. по +++2016 г.

Свидетельством о рождении ... подтверждается, что ФИО25 приходится матерью ФИО47, +++ года рождения.

В архиве Павловского межрайонного отдела ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края по администрации Новозоринского сельсовета Павловского района Алтайского края имеется запись о заключении брака ФИО67 и ФИО47 от +++1982 г. №.... После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО5, что подтверждается справкой о заключении брака №... от +++ г..

Согласно свидетельству о рождении ... ФИО69 приходится матерью ФИО1, +++ года рождения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является внучкой ФИО25

+++2018г. ФИО25 направлялись заявления в Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, администрацию Ленинского района г.Барнаула, паспортный стол ЖУ №11 с просьбой зарегистрировать в спорное жилое помещение по месту жительства, как члена её семьи внучку ФИО1, что подтверждается копиями заявлений, описями вложений со штампом Почты России. 

Ответы на данные обращения не представлены. 

+++2018 г. ФИО6 умерла.

Также судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО1 проживала в спорном жилом помещении незначительное время, переехала жить к ФИО25 для осуществления за ней ухода, после того как ФИО25 приболела, сломала ногу. В спорный период времени, ФИО1 имела права на другое жилое помещение, поскольку в период с +++2012 г. по +++2018 г. была зарегистрирована по адресу: п.Новые Зори, ///, снята с регистрационного учета в ходе рассмотрения спора.

В связи с установленными обстоятельствами, исковые требования ФИО1 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением были оставлены без удовлетворения.

В настоящее время ФИО1 просит о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением- /// в г.Барнауле.

Однако указанные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Из толковая норм Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что надлежащим истцами по делам о выселении из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а также признании нанимателей и членов их семьи, могут быть: наймодатель; наниматель, члены семьи нанимателя, имеющие с нанимателем равные права.

В некоторых случаях истцами могут быть лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире). Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и никем не оспорено, собственником спорного жилого помещения - квартиры /// в г.Барнауле является городской округ - г.Барнаул.

Наниматель жилого помещения, которому оно было предоставлено на основании ордера, ФИО45. снят с регистрационного учета +++1977 г., ФИО25, которой жилое помещение было предоставлено как члену семьи ФИО45, умерла +++2018 г.

Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с другими лицами не заключался.

ФИО1 нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения - квартиры /// в г.Барнауле не является, в спорном жилом помещении не зарегистрирована, в связи с чем не обладает правом на обращение в суд с требованиями о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Встречные исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (п.ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (п.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу подп.1 п.1 и подп.6 п.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, а также обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (п.28).

При этом, по правилам ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации фактическое проживание в жилом помещении не порождает право пользования жилым помещением на условиях социального найма. 

Как было указано выше, ФИО1 проживает в спорной квартире /// в г.Барнауле без регистрации. Наниматели спорного жилого помещения в установленном законом порядке ФИО1 в договор социального найма в качестве члена семьи не включили.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 08.10.2018 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25.12.2018 г., имеющими преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к КЖКХ г.Барнаула о признании ее членом семьи ФИО25, а также признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /// в г.Барнауле, на основании договора найма жилого помещения.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что ответчик ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение при отсутствии правовых оснований, право пользования жилым помещением на условиях социального найма у нее не возникло, ФИО1 надлежит признать не приобретшей право пользования жилым помещением и выселить ее из квартиры /// в г.Барнауле без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО2 подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии с п.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из пояснений участников процесса, показаний свидетелей ФИО78, ФИО79, ФИО80 следует, что ФИО2 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, ее личных вещей в квартире нет, в связи с чем суд расценивает не проживание ФИО2 в спорном жилом помещении как добровольный, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении жилого помещения, в связи с чем она подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением /// в г.Барнауле.

Требования КЖКХ г.Барнаула о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат как излишне заявленные, поскольку ответчик ФИО2 фактически по месту регистрации не проживает, а решение о признании ее утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со ФИО2 и ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. с каждой.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением /// в г.Барнауле.

Признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением и выселить ее из квартиры /// в г.Барнауле без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать со ФИО2 и ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб. с каждой.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2019 г.

Судья: С.С. Лучинкин Решение не вступило в законную силу по состоянию на 05 марта 2019 годан