УИД 50RS0052-01-2025-007245-13

Дело 2-5909/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

12 ноября 2025 года г. Щёлково Московская область

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зайцевой К.А., 

при секретаре судебного заседания Еремеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации г. о. Лосино-Петровский о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение.

В обоснование иска указала, что истец ФИО1 ФИО10 с 2007 года и по настоящее время проживает и зарегистрирована в квартире площадью 40,2 кв. м, находящейся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>

Квартира была передана для проживания супругу истца ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. как нанимателю по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается прилагаемой копией договора.

Совместно с нанимателем в жилое помещение в 2007 году были вселены члены его семьи: супруга - истец ФИО1 ФИО12 дочь Кузинович (в н.в. ФИО3) ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На момент передачи квартира находилась в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Орловское» Министерства обороны РФ. Указанное юридическое лицо в 2009 году было реорганизовано в форме преобразования, прекратило деятельность, что подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРЮЛ.

Супруг истца ФИО1 ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти фактически основным квартиросъемщиком квартиры стала истец. Она проживает в квартире с 2007 года, несет бремя содержания квартиры, а именно оплачивает на протяжении всего времени коммунальные услуги, обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт.

В настоящее время квартира находится в реестре муниципальной собственности муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (ответчика), в едином платежном документе ЖКХ за квартиру указано «муниципальная».

Ответчику известно о проживании истца и её родных в спорной квартире.

После смерти супруга, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с целью заключения договора социального найма жилого помещения для реализации в последующем права на приватизацию указанного жилого помещения.

Ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- «в указанном договоре социального найма отсутствуют основания предоставления жилого помещения»;

- «в представленном договоре социального найма имеются незаверенные и неоговорённые дополнения и исправления, а именно в договор в качестве члена семьи нанимателя внесен ФИО1 ФИО16, и имеются исправления в фамилии нанимателя.»

Истец полагает, что отсутствие оснований предоставления в договоре социального найма в отношении спорного жилого помещения и наличие в нём исправлений и как следствие отказ в заключении нового договора нарушает ее права, так как она не может осуществлять свои жилищные права в полном объеме, в том числе, например, приватизировать занимаемое жилое помещение.

Поскольку на просьбу к ответчику о заключении договора социального найма истцу было отказано и рекомендовано обратится в суд с исковым заявлением о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, истец вынуждена обратиться в суд с просьбой обязать Администрацию городского округа Лосино-Петровский Московской области заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> так как в ином порядке разрешить спор не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

- обязать Администрацию городского округа Лосино-Петровский Московской области заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ФИО2

В судебном заседании истец ФИО2, не явилась, извещена надлежащим образом. 

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо – Министерство обороны РФ в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО17 зарегистрирована в квартире площадью 40,2 кв. м, находящейся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>

Квартира была передана для проживания супругу истца ФИО1 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р. как нанимателю по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается прилагаемой копией договора.

Совместно с нанимателем в жилое помещение в 2007 году были вселены члены его семьи: супруга - истец ФИО1 ФИО19, дочь Кузинович (в н.в. ФИО3) ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын ФИО1 ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На момент передачи квартира находилась в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Орловское» Министерства обороны РФ. Указанное юридическое лицо в 2009 году было реорганизовано в форме преобразования, прекратило деятельность, что подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРЮЛ.

Супруг истца ФИО1 ФИО22 умер ДД.ММ.ГГГГ

После смерти супругаДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с целью заключения договора социального найма жилого помещения для реализации в последующем права на приватизацию указанного жилого помещения.

Ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- «в указанном договоре социального найма отсутствуют основания предоставления жилого помещения»;

- «в представленном договоре социального найма имеются незаверенные и неоговорённые дополнения и исправления, а именно в договор в качестве члена семьи нанимателя внесен ФИО1 ФИО23 и имеются исправления в фамилии нанимателя.»

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции до 01.03.2005 г.) государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 16, п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п. 1 приложения № 3 к названному постановлению к муниципальной собственности отнесены жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорная квартира фактически является объектом муниципального имущества, поскольку ранее находилась в ведении местного Советов народных депутатов.

Статьей 10 ЖК РФ установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, так жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

При наличии таких обстоятельств, когда предоставление жилого помещения было произведено в установленном на тот период порядке, то суд приходит к выводу, что фактически с истцом был заключен договор найма жилого помещения, в связи с чем, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО24 – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Лосино-Петровский Московской области заключить с ФИО1 ФИО25 договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца подачей апелляционной жалобы с даты изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья К.А. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено: 25 ноября 2025 года