Дело № 2-2391/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гречко Е.С.,

при секретаре Нерсесян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2391/2017 по иску ПАО РОСБАНК к Государственной инспекции труда в Ростовской области о признании незаконным предписания № № от 27 января 2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

ПАО РОСБАНК обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что 27 января 2017 г. Государственной инспекцией труда Ростовской области (далее – ГИТ в РО) была проведена внеплановая проверка соблюдения требований трудового законодательства ПАО РОСБАНК по обращению П.Е.К. По итогам проверки выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец обязан установить в Правилах внутреннего трудового распорядка конкретную дату выплаты заработной платы согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТКРФ).

Истец полагает данное предписание незаконным, поскольку в соответствии с пунктом 8.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных протоколом заседания Правления ОАО АКБ «РОСБАНК» от 07 июля 2014 г. № 21, заработная плата выплачивается в следующие сроки: 15-е число отчетного месяца – заработная плата за первую половину отчетного месяца в размере 40% от должностного оклада; последний день отчетного месяца – заработная плата за отчетный месяц (за вычетом ранее произведенных выплат). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Таким образом, по мнению истца, указание на день выплаты – 15-е число отчетного месяца и последний день отчетного месяца не является нарушением законодательства, так как какой-либо неопределенности при указании и наступлении момента получения вознаграждения за труд не имеется. 

На основании изложенного, истец просит признать незаконным предписание Государственной инспекции труда в Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГг. 

В судебное заседание явилась представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГИТ в РО – государственный инспектор труда ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 353 ТК РФ определено, что федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 ТК РФ одними из основных задач федеральной инспекции труда являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Свои задачи и полномочия федеральная инспекция труда реализует, в частности, посредством проверок и выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений (статья 356 ТК РФ).

Статьей 357 ТК РФ предусмотрено, что государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве, предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников.

Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

В соответствии со статьей 361 ТК РФ решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд.

В силу статьи 358 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей - физических лиц и работодателей - юридических лиц (организаций).

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №1 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ПАО РОСБАНК, по результатам которой составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и ПАО РОСБАНК выдано предписание№ от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно предписанию на ПАО РОСБАНК возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: установить в Правилах внутреннего трудового распорядка конкретную дату выплаты заработной платы (основание – часть 6 статьи 136 ТК РФ). Срок выполнения – 06 февраля 2017 г.

В силу положений статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Таким образом, конкретные сроки выплаты заработной платы определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

Пунктом 8.4 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных протоколом заседания Правления ОАО АКБ «РОСБАНК» от 07 июля 2014 г. № 21, заработная плата выплачивается в следующие сроки: 15-е число отчетного месяца – заработная плата за первую половину отчетного месяца в размере 40% от должностного оклада; последний день отчетного месяца – заработная плата за отчетный месяц (за вычетом ранее произведенных выплат). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы Государственной инспекции труда в Ростовской области о необходимости указания в Правилах внутреннего трудового распорядка конкретной даты выплаты, не основаны на действующем законодательстве.

Указание же на день выплаты - последний день отчетного месяца не является нарушением законодательства, так как какой-либо неопределенности в моменте получения вознаграждения за труд не имеется.

На основании изложенного, предписание ГИТ в РО № от ДД.ММ.ГГГГг. подлежит отмене, так как нарушений действующего законодательства со стороны ПАО РОСБАНК в указанной части не допущено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО РОСБАНК к Государственной инспекции труда в Ростовской области о признании незаконным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать незаконным и отменить предписание Государственной инспекции труда в Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.С. Гречко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 марта 2017 г.