УИД 89RS0004-01-2026-000130-51

Дело № 2-740/2026

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 03 февраля 2026 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подкорытовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Баисовой М.К.,

с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой к ФИО2, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снятии ФИО6 с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что согласно выписке ЕГРН об объекта недвижимости, указанное выше жилое помещение является муниципальной собственностью. Жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам ее семьи на основании ордера от 10.01.1991 г. № 27281. В настоящее время установлено, что ФИО2 добровольно освободила жилое помещение и не проживает в нем длительное время, что подтверждается актом приема передачи от 12.05.2025 г., ключи от жилого помещения находятся у представителя наймодателя, дверь в квартиру опечатана. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имеют, попыток вселиться в данное жилое помещение не предпринимали, за заключением договора социального найма не обращались. По имеющейся у истца информации в квартире значится зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО6 Регистрация в жилом помещении ответчика создает препятствия для осуществления законных прав собственника квартиры.

Определением судьи Новоуренгойского городского суда от 14 января 2026 г. на стадии подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, к участию в деле привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Новый Уренгой.

Определением Новоуренгойского городского суда от 03 февраля 2026 года производство по гражданскому делу № 2-740/2026 по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой к ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в отношении умерших ответчиков ФИО3, ФИО5 – прекращено.

Представитель истца Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, ФИО2 сообщила, что снялась с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения в апреле 2025 г., ключи от квартиры сдала представителю истца, на права пользование квартирой не претендует.

Суд, в порядке ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным, с согласия прокурора рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Дело также рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Администрации города Новый Уренгой, извещен надлежаще.

Помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО1 полагал иск подлежащим удовлетворению, обстоятельства, на которых основан иск, нашедшими своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, правообладателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является муниципальное образование г. Новый Уренгой, о чём свидетельствует запись о государственной регистрации права от 25.02.2014 г.

Квартира 

<

суммы изъяты> по адресу: 

<

адрес>, была предоставлена ФИО2 и членам ее семьи ФИО3, (муж), ФИО5 (сын), ФИО4 (сын), на основании ордера от 10.01.1991 г.

Сотрудниками наймодателя 26.08.2025 г. осуществлен выезд для обследования жилого помещения, в ходе которого установлено, что в спорном жилом помещении на момент обследования ответчики не проживают, дверь опечатана.

22.12.2025 истцом направлено в адрес ответчиков предупреждение о необходимости снятия с регистрационного учета, освобождения жилого помещения и оформления его передачи муниципальному образованию, однако данные требования выполнены не были.

Согласно ответу ОМВД России по г. Новому Уренгою, в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО6, дд.мм.гггг г.р., с дд.мм.гггг Иных зарегистрированных лиц не имеется.

Установлено, что ответчик ФИО2 с дд.мм.гггг зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Согласно статье 7 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту – ЖК РСФСР), действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержаться в статьях 209, 288 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса РФ муниципальный жилищный фонд в зависимости от целей использования подразделяется на жилищный фонд социального использования; специализированный жилищный фонд; фонд коммерческого использования.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно статье 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

По правилам части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членом семьи нанимателя.

В соответствии со статьями 60, 61, 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», изложенным в абзаце 2 пункта 32, условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчиков в спорном жилом помещении, обусловленного их добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказываться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договора найма жилого помещения.

Согласно выпискам, предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии за ответчиками в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

Как следует из пояснений, изложенных в исковом заявлении, ответчики длительное время не проживают в спорной квартире, добровольно его освободили, препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имеют, попыток вселиться в данное жилое помещение не предпринимали, за заключением договора социального найма не обращались.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Исследовав и оценив пояснения представителя истца, письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что ФИО2, ФИО6 прекратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> от своего права пользования квартирой отказались, добровольно выехали из квартиры. Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий в пользовании квартирой, вселении в нее, суду не представлено. Учитывая представленный истцом акт обследования, суд признает установленным, что бремя содержания жилого помещения ответчики не несут, свою обязанность по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии не исполняют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании ответчиков ФИО2, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчик ФИО6 признан судом утратившим право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения его регистрации в жилом помещении не имеется. Поэтому данное решение суда является основанием для прекращения соответствующими органами регистрации ответчика ФИО6 на спорной жилой площади.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей, по 1 500 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (

<

данные изъяты>) ФИО6 (

<

данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО6 (

<

данные изъяты>) с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) ФИО6 (

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей, по 1 500 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в Новоуренгойский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2026 года.

Судья Т.В. Подкорытова