Дело № 1-73-2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 февраля 2020 года село ФИО1

Увинский районный суд Удмуртской республики в составе:

Председательствующего судьи Борисова В.Т.

При секретаре Трефиловой Н.С.

с участием государственного обвинителя- помощника прокурора Увинского района УР Тимкиной Л.С.

следователя Увинского МСО СУ СК РФ по УР А.М.В.

Обвиняемого ФИО2

Защитника-адвоката Специализированной коллегии адвокатов УР ФИО3, представившего удостоверение *** и ордер от 28 февраля 2020 года

рассмотрев в судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО2, *** года рождения, ***», зарегистрированного и проживающего по адресу: УР ***, не судимого

-обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 285 ч.1 и 292 ч.2 УК РФ

У с т а н о в и л :

ФИО2 совершил умышленные преступления средней тяжести против государственной власти, интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

Приказом МВД по Удмуртской Республике *** от *** лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, назначено на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «*** с ***.

Приказом МВД по Удмуртской Республике *** от *** ФИО2 назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «***». 

В соответствии с п.п.5,6,8,9,10,13,20,21,24,26 должностного регламента (должностной инструкции) инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «***», утвержденного ***, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2, при нахождении сотрудника замещающего должность старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела ГИБДД МО МВД России «***» в отпуске, командировке либо на больничном, исполняют его должностной регламент; имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; останавливать транспортные средства; отстранять в установленных случаях водителей от управления транспортным средством, а транспортное средство задерживать до устранения причины задержания; проводить в установленном прядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, повлекшего угрозу безопасности дорожного движения; направлять или доставлять указанных лиц в медицинские учреждения; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в строгом соответствии с требованиями кодекса об административных правонарушениях и нормативно-правовыми документами регламентирующими деятельность ГИБДД.

Лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 в своей деятельности руководствовались Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД Российской Федерации, МВД по Удмуртской Республике, МО МВД России «***».

Согласно ст.24.1, п.2.1 ст.28.3 КоАП РФ и п.п.1,2 ст.28.8 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении направляется судье.

В силу п.п.1, 2, 11, 19 ч.1 ст.12 Федерального закона от *** №*** «О полиции» на лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 возлагались обязанности: принимать и регистрировать сообщения об административных правонарушениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку сообщений об административных правонарушениях; прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

В соответствии с п.п.1, 3, 6, 8, 13, 14, 20 ч.1 ст.13 Федерального закона от *** №*** «О полиции» лицу, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО4 предоставлены права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение в служебное помещение территориального органа полиции; направлять и доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Таким образом, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 являлись должностными лицами в связи с постоянным осуществлением функций представителей власти, были наделены распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости.

Постановлением Совета Министров – Правительством Российской Федерации за *** от *** (в редакции постановления от *** ***) в целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее Правила), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. 

*** постановлением мирового судьи судебного участка *** Удмуртской Республики, У.И.В., *** г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу *** 

В период с 14 часов 00 минут *** по 01 час 00 минут ***, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2, на основании постовой ведомости расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах на ***, утвержденной начальником МО МВД России «***», находились при исполнении своих должностных обязанностей в присвоенной форме одежды установленного образца.

Находясь в вышеуказанное время, на участке местности на 4 километре автодороги «***», южнее на 100 метров от дорожного знака с обозначением «*** 0,7 *** 9,2» *** Удмуртской Республики, инспектор дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «***» ФИО2, остановил автомобиль марки ВАЗ-2106 с регистрационным знаком ***, под управлением У.И.В., *** г.р., в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, за что предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. На предложение ФИО2 предъявить документы на транспортное средство и водительское удостоверение, У.И.В. сообщил ФИО2, что лишен права управления транспортными средствами, на основании решения суда. 

Для привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, У.И.В., по указанию ФИО2, в указанное время, сел в служебный автомобиль сотрудников ГИБДД МО МВД России «*** расположенный в вышеуказанном месте, где находилось лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, другой инспектор (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «***», которому ФИО2 сообщил, что У.И.В. лишен права управления транспортными средствами по решению суда.

В вышеуказанный период времени, находясь в салоне служебного автомобиля на вышеуказанном участке местности, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве узнало малознакомого ему У.И.В., лишенного права управления транспортными средствами. 

В тот момент у лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на получение мелкой взятки в виде денег от У.И.В. в сумме 5000 рублей за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, и на злоупотребление должностными полномочиями по способствованию в незаконном освобождении У.И.В. от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. С целью сокрытия своих преступных действий, у лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, кроме того, возник преступный умысел, направленный на заведомо незаконное привлечение У.И.В. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, которого последний не совершал.

В период с 14 часов 00 минут *** по 01 час 00 минут ***, находясь на участке местности на 4 километре автодороги «***», южнее на 100 метров от дорожного знака с обозначением «*** 0,7 *** 9,2» *** Удмуртской Республики, реализуя свой преступный умысел, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, из корыстных побуждений, потребовал от У.И.В., мелкую взятку в виде денег в сумме 5000 рублей, за совершение в пользу У.И.В. заведомо незаконных действий и незаконного бездействия, в виде освобождения его от административной ответственности, и невыполнения обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

У.И.В., не желая быть привлеченным к административной ответственности, с незаконным требованием лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, согласился.

В период с 14 часов 00 минут *** по 01 час 00 минут ***, находясь на участке местности на 4 километре автодороги «***», южнее на 100 метров от дорожного знака с обозначением «*** 0,7 *** 9,2» *** Удмуртской Республики, продолжая свои преступные действия, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, из корыстных побуждений, получил от У.И.В., мелкую взятку в виде денег в сумме 5000 рублей, за совершение в пользу У.И.В. заведомо незаконных действий и незаконного бездействия, в виде освобождения его от административной ответственности, и невыполнения обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Находясь в вышеуказанное время в вышеуказанном месте, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, продолжая свои преступные действия, являясь должностным лицом при исполнении должностных полномочий, действуя из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, незаконно освободил У.И.В. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, тем самым обязанность по составлению протокола за совершение данного административного правонарушения не выполнил вопреки интересам службы, мер к административному задержанию, предусмотренному ст.27.3, 27.4 КоАП РФ, не предпринял.

В тот момент в служебный автомобиль сел инспектор дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «***» ФИО2 

С целью завуалировать свои незаконные действия, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, предложило ФИО2 не привлекать У.И.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, но вынести в отношении У.И.В. постановление о якобы совершении последним административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, наказание за которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. При этом У.И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ не совершал, о чем было достоверно известно лицу, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 

С указанным предложением лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, ФИО2 согласился, тем самым, из ложно понятых интересов службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, обусловленной искусственным увеличением служебной нагрузки, вступил в преступный сговор с лицом, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, направленный на злоупотребление должностными полномочиями и служебный подлог.

Находясь в вышеуказанное время в вышеуказанном месте, ФИО2 и лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, действуя группой лиц по предварительному сговору, являясь должностными лицами при исполнении должностных полномочий, действуя из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, обусловленной искусственным увеличением служебной нагрузки, действуя совместно и согласованно, незаконно освободили У.И.В. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, тем самым обязанность по составлению протокола за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ не выполнили вопреки интересам службы, мер к административному задержанию, предусмотренному ст.27.3, 27.4 КоАП РФ, не предприняли.

Находясь в вышеуказанное время в вышеуказанном месте, ФИО2, действуя группой лиц по предварительному сговору с лицом, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, являясь должностным лицом при исполнении должностных полномочий, из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, обусловленной искусственным увеличением служебной нагрузки, из ложно понятых интересов службы, действуя согласованно с лицом, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, незаконно вынес постановление по делу об административном правонарушении от *** ***, в которое внес заведомо ложные сведения, что У.И.В., *** в 16 часов 18 минут на 4 километре автодороги «***», являясь пешеходом, шел по краю проезжей части по ходу движения транспортных средств в нарушение п.4.1 Правил дорожного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, и назначил У.И.В. наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

При этом У.И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ не совершал, о чем было достоверно известно лицу, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2

Указанные действия лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2, в том числе повлекли совершение *** У.И.В. преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Совершение лицом, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, и ФИО2 указанных согласованных действий вопреки интересам службы повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых интересов общества и государства, выразившихся в нарушении принципов, установленных статьями 2, 45 и 52 Конституции Российской Федерации, согласно которым человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, государством обеспечивается потерпевшим доступ к правосудию. Кроме того указанные действия повлекли подрыв авторитета правоохранительных органов по осуществлению надзора за безопасностью дорожного движения и административного производства в Российской Федерации, повлекло незаконное привлечение к административной ответственности и незаконное освобождение У.И.В. от административной ответственности, способствовало формированию мнения среди населения о безнаказанности и неспособности правоохранительных органов к осуществлению административного производства. 

Злоупотребляя должностными полномочиями, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 осознавали общественную опасность своих действий, предвидели неизбежность наступления вышеуказанных общественно опасных последствий и желали их наступления. 

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства

Кроме того, приказом МВД по Удмуртской Республике № *** от *** лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве назначено на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «***» с ***.

Приказом МВД по Удмуртской Республике № *** от *** ФИО2 назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «***». 

В соответствии с п.п.5,6,8,9,10,13,20,21,24,26 должностного регламента (должностной инструкции) инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «***», утвержденного ***, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2, при нахождении сотрудника замещающего должность старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела ГИБДД МО МВД России «***» в отпуске, командировке либо на больничном, исполняют его должностной регламент; имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; останавливать транспортные средства; отстранять в установленных случаях водителей от управления транспортным средством, а транспортное средство задерживать до устранения причины задержания; проводить в установленном прядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, повлекшего угрозу безопасности дорожного движения; направлять или доставлять указанных лиц в медицинские учреждения; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в строгом соответствии с требованиями кодекса об административных правонарушениях и нормативно-правовыми документами регламентирующими деятельность ГИБДД.

Лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 в своей деятельности руководствовались Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД Российской Федерации, МВД по Удмуртской Республике, МО МВД России «***».

Согласно ст.24.1, п.2.1 ст.28.3 КоАП РФ и п.п.1,2 ст.28.8 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении направляется судье.

В силу п.п.1, 2, 11, 19 ч.1 ст.12 Федерального закона от *** №*** «О полиции» на лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 возлагались обязанности: принимать и регистрировать сообщения об административных правонарушениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку сообщений об административных правонарушениях; прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

В соответствии с п.п.1, 3, 6, 8, 13, 14, 20 ч.1 ст.13 Федерального закона от *** №*** «О полиции» лицу, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО4 предоставлены права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение в служебное помещение территориального органа полиции; направлять и доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Таким образом, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 являлись должностными лицами в связи с постоянным осуществлением функций представителей власти, были наделены распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости.

Постановлением Совета Министров – Правительством Российской Федерации за *** от *** (в редакции постановления от *** ***) в целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее Правила), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. 

*** постановлением мирового судьи судебного участка *** Удмуртской Республики, У.И.В., *** г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу *** 

В период с 14 часов 00 минут *** по 01 час 00 минут ***, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 на основании постовой ведомости расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах на ***, утвержденной начальником МО МВД России «***», находились при исполнении своих должностных обязанностей в присвоенной форме одежды установленного образца.

Находясь в вышеуказанное время, на участке местности на 4 километре автодороги «***», южнее на 100 метров от дорожного знака с обозначением «*** 0,7 *** 9,2» *** Удмуртской Республики, инспектор дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «***» ФИО2, остановил автомобиль марки ВАЗ-2106 с регистрационным знаком ***, под управлением У.И.В., *** г.р., в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, за что предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок от ста до двухсот часов. На предложение ФИО2 предъявить документы на транспортное средство и водительское удостоверение, У.И.В. сообщил ФИО2, что лишен права управления транспортными средствами на основании решения суда. 

Для привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, У.И.В., по указанию ФИО2, в указанное время, сел в служебный автомобиль сотрудников ГИБДД МО МВД России «***», расположенный в вышеуказанном месте, где находилось лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве- инспектор (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «***», которому ФИО2 сообщил, что У.И.В. лишен права управления транспортными средствами по решению суда.

В вышеуказанный период времени, находясь в салоне служебного автомобиля на вышеуказанном участке местности, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве узнало малознакомого ему У.И.В., лишенного права управления транспортными средствами. 

В тот момент у лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на получение мелкой взятки в виде денег от У.И.В. в сумме 5000 рублей за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, и на злоупотребление должностными полномочиями по способствованию в незаконном освобождении У.И.В. от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. С целью сокрытия своих преступных действий, у лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, кроме того, возник преступный умысел, направленный на заведомо незаконное привлечение У.И.В. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, которого последний не совершал.

В период с 14 часов 00 минут *** по 01 час 00 минут ***, находясь на участке местности на 4 километре автодороги «***», южнее на 100 метров от дорожного знака с обозначением «*** 0,7 *** 9,2» *** Удмуртской Республики, реализуя свой преступный умысел, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, из корыстных побуждений потребовал от У.И.В., мелкую взятку в виде денег в сумме 5000 рублей, за совершение в пользу У.И.В. заведомо незаконных действий и незаконного бездействия, в виде освобождения его от административной ответственности и невыполнения обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

У.И.В., не желая быть привлеченным к административной ответственности, с незаконным требованием лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве согласился.

В период с 14 часов 00 минут *** по 01 час 00 минут ***, находясь на участке местности на 4 километре автодороги «***», южнее на 100 метров от дорожного знака с обозначением «*** 0,7 *** 9,2» *** Удмуртской Республики, продолжая свои преступные действия, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, из корыстных побуждений получил от У.И.В. мелкую взятку в виде денег в сумме 5000 рублей, за совершение в пользу У.И.В. заведомо незаконных действий и незаконного бездействия в виде освобождения его от административной ответственности и невыполнения обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Находясь в вышеуказанное время в вышеуказанном месте, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, продолжая свои преступные действия, являясь должностным лицом при исполнении должностных полномочий, действуя из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, незаконно освободил У.И.В. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, тем самым обязанность по составлению протокола за совершение данного административного правонарушения не выполнил вопреки интересам службы, мер к административному задержанию, предусмотренному ст.27.3, 27.4 КоАП РФ, не предпринял.

В тот момент в служебный автомобиль сел инспектор дорожно-патрульной службы группы дорожно-патрульной службы ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «***» ФИО2 

С целью завуалировать свои незаконные действия, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве предложило ФИО2 не привлекать У.И.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, но вынести в отношении У.И.В. постановление о якобы совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, наказание за которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. При этом У.И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ не совершал, о чем было достоверно известно лицу, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 

С указанным предложением лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, ФИО2 согласился, тем самым, из ложно понятых интересов службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, обусловленной искусственным увеличением служебной нагрузки, вступил в преступный сговор с лицом, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве направленный на злоупотребление должностными полномочиями и служебный подлог.

Находясь в вышеуказанное время в вышеуказанном месте, ФИО2 и лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, действуя группой лиц по предварительному сговору, являясь должностными лицами при исполнении должностных полномочий, действуя из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, обусловленной искусственным увеличением служебной нагрузки, действуя совместно и согласованно, незаконно освободили У.И.В. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, тем самым обязанность по составлению протокола за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ не выполнили вопреки интересам службы, мер к административному задержанию, предусмотренному ст.27.3, 27.4 КоАП РФ, не предприняли.

Находясь в вышеуказанное время в вышеуказанном месте, ФИО2, действую группой лиц по предварительному сговору с лицом, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, являясь должностным лицом при исполнении должностных полномочий, из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, обусловленной искусственным увеличением служебной нагрузки, из ложно понятых интересов службы, действуя согласованно с лицом, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве, незаконно вынес постановление по делу об административном правонарушении от *** ***, в которое внес заведомо ложные сведения, что У.И.В., *** в 16 часов 18 минут на 4 километре автодороги «***», являясь пешеходом, шел по краю проезжей части по ходу движения транспортных средств в нарушение п.4.1 Правил дорожного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, и назначил У.И.В. наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

При этом У.И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ не совершал, о чем было достоверно известно лицу, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2

Указанные действия лица, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2, в том числе повлекли совершение *** У.И.В. преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Совершение лицом, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 указанных согласованных действий вопреки интересам службы повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых интересов общества и государства, выразившихся в нарушении принципов, установленных статьями 2, 45 и 52 Конституции Российской Федерации, согласно которым человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, государством обеспечивается потерпевшим доступ к правосудию. Кроме того указанные действия повлекли подрыв авторитета правоохранительных органов по осуществлению надзора за безопасностью дорожного движения и административного производства в Российской Федерации, повлекло незаконное привлечение к административной ответственности и незаконное освобождение У.И.В. от административной ответственности, способствовало формированию мнения среди населения о безнаказанности и неспособности правоохранительных органов к осуществлению административного производства. 

Совершая служебный подлог, лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществляется в отдельном производстве и ФИО2 осознавали общественную опасность своих действий, предвидели неизбежность наступления вышеуказанных общественно опасных последствий и желали их наступления. 

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

*** уголовное дело с постановлением о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поступило в Увинский районный суд УР.

В судебном заседании прокурор поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Другие участники судебного разбирательства, в том числе и обвиняемый ФИО2 не возражали против прекращения уголовного дела по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела в части оснований для прекращения уголовного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

По смыслу закона, прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.76.2 УК РФ, без участия в уголовном деле потерпевшего или при отсутствии наступившего вреда, возможно при условии, если после совершения преступления обвиняемый принял активные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов личности, общества и государства.

Конституционный Суд РФ в Определении от *** *** высказал позицию о том, что различные уголовно –наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, и поэтому предусмотренные ст.76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, не могут быть одинаковыми во всех случаях, а определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», в ч.1 ст.75 и в ст.76.2 УК РФ под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре( в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества), в денежной форме(например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение).

Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства. 

Из материалов уголовного дела следует, что обвиняемый ФИО2 принес извинения потерпевшему У.И.В.(том 1, л.д.121-123), своему непосредственному руководителю (том 1, л.д. 104-106), оказал благотворительную помощь КУ УР «***» (том 2, л.д.85).

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 приняты меры, направленные на заглаживание вреда и восстановление нарушенных в результате совершения им преступления законных интересов государства, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ для прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 по ст.ст. 285 ч.1 и 292 ч.2 УК РФ с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, каких-либо при этом законных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства об отказе в прекращении уголовного дела суд не находит.

ФИО2 обвиняется в совершении преступлений небольшой тяжести, преступления им совершены впервые.

Размер судебного штрафа определяется судом в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

ФИО2 проживает с супругой, на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, имеет официальную заработную плату по месту работы и с учетом изложенного, а также возможности по состоянию здоровья и в силу возраста получения дохода, суд считает необходимым назначить ему уголовный штраф в размере 25000 рублей со сроком уплаты в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, ст. 254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 285 ч.1 и 292 ч.2 УК РФ на основании ст.25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 25000(двадцать пять тысяч ) рублей.

Установить для ФИО2 срок уплаты судебного штрафа- в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Удмуртской Республике(СУ СК РФ по Удмуртской Республике, ***)

КПП 184001001 ИНН 

<

***>

ОКТМО 94701000

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

Отделение-НБ Удмуртская Республика г.Ижевск

БИК 049401001, р\с 

<

***>

Код бюджетной классификации (КБК) 41711621010016000140

УИН 0

Наименование платежа: судебный штраф

Разъяснить ФИО2 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 УК РФ - в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок постановление о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО2 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО2 отменить.

Копию настоящего постановления направить ФИО2, потерпевшему У.И.В., защитнику и прокурору *** УР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий судья: В.Т.Борисов