Гражданское дело №2-112/2025

УИД: 05RS0035-01-2025-000070-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аюпова Р.А., при секретаре Межитовой А.Д., с участием представителя истца по доверенности адвоката Арсланова Д.Н., представителя ответчика УСФР по Республике Дагестан в Ногайском районе по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-112/2025 по иску ФИО11 к ОСФР по Республике Дагестан и Клиентской службе ОСФР по РД в Ногайском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности адвоката ФИО16 обратилась в суд к ОСФР по 

<

адрес> и Клиентской службе ОСФР по РД в 

<

адрес> с иском о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ и обязать установить страховую пенсию по старости, произвести расчет установленной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить в полном объеме до даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Территориальный орган СФР ОСФР по 

<

адрес> в 

<

адрес> с заявлением о назначении ей льготной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении ей пенсии по старости. В своем решении ответчик указал, что у истицы нет оснований назначения ей страховой пенсии по старости, нет требуемого льготного стажа (работа в РКС/МКС), и что право назначения ей страховой пенсии по старости ей будет представлено ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 60 лет. В соответствии со статьей 32 части 1 пункта 2 Федерального закона №ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» указано, что страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет. и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. В конечном итоге в решении об отказе в установлении пенсии ответчик указал, что у заявителя - ФИО2 имеется в наличии страховой стаж 25 лет 7 месяцев 16 дней, льготный стаж (работа в районах Крайнего Севера) составляет 8 лет 7 месяцев 27 дней. И в случае подтверждения факта работа в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж заявителя будет составлять 16 лет 0 месяцев 12 дней (требуемый льготный -12 лет). С целью проверки страхового (льготного) стажа ФИО2 ОСФР по РД неоднократно в адрес территориального органа СФР в 

<

адрес> ЯНАО направлялись запросы пенсионно-социального характера, чтобы получить подтверждение о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала в ООО «Забсибгазторг» в филиале «Уренгойгазторг». Однако ответы на запросы ими так не были получены. И только по этой причине они отказали ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости, так как нет подтверждения о льготном стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в районах Крайнего Севера). В трудовой книжке ФИО2 на самом деле имеется запись о том, что она: ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу ООО «Забсибгазторг» в филиал «Уренгойгазторг» кухонным рабочим 2 разряда в столовую № (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за №-к была проведена продавцом продовольственных товаров 3 разряда в отдел «Продовольственные товары» магазина №; Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом непродовольственных товаров 3 разряда в отдел «Мир детства» магазина №; Приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказом за №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ООО «Забсибгазторг» в филиал «Уренгойгазторг» продавцом непродовольственных товаров 3 разряда в магазин № «Мир детства»; Приказом за №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена кухонным рабочим в кафе «Нарасхват»; Приказом за №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром 3 разряда в кафе «Нарасхват»; Приказом за №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В конечном итоге ФИО2 в ООО «Забсибгазторг» в филиал «Уренгойгазторг» условиях Крайнего Севера проработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ее стаж работы в указанной организации составляет 7 (семь) лет 4 (четыре) месяца и 4 (четыре) дней. В порядке подготовки и сбора документов для подачи искового заявления представителем ООО «Забсибгазторг» в филиал «Уренгойгазторг»в адрес генерального директора ООО «Забсибгазторг» в филиал «Уренгойгазторг» был направлен адвокатский запрос. И согласно направленных в адрес представителя истца (ответа) справок ООО «Забсибгазторг» стаж работы ФИО2 в ООО «Забсибгазторг» в филиал «Уренгойгазторг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные в ее трудовой книжке полностью подтверждается. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 относится к категории лиц (женщин), подпадающих под действие пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ», так как она родила двух детей, к моменту обращения с заявлением в ОСФР по РД достигла 50 летнего возраста, имеет более 20 лет страховой стаж, и проработала в условиях Крайнего Севера более 12 лет. Фактически ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отказала ФИО2 в установлении ей страховой пенсии по старости, так как ее стаж работы в условиях Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принятый как общий трудовой стаж, необходимо учесть как льготный стаж (РКС), что в конечном итоге дает ей право на льготное исчисление стажа работы и право на установление страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, просит суд: Решение ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признать незаконным; Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в УСФР по РД в 

<

адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; Обязать УСФР по РД в 

<

адрес> установить страховую пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произвести расчет установленной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления) и выплатить в полном объеме до даты вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, доверила в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ представлять свои интересы адвокату ФИО16, действующему на основании доверенности.

Представитель истца по доверенности адвокат ФИО16 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, уточнил требования своего доверителя, просил суд признать решение ОСФР по РД и Клиентской службы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД в 

<

адрес> по отказу о назначении досрочной пенсии по старости ФИО2, - незаконным, признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в ОСФР по РД, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Клиентской службы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД в 

<

адрес> по доверенности ФИО17 заявленные требования не признала, представила возражение на исковое заявление, в котором указала, что гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по РД с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как работнику крайнего севера(РКС) ДД.ММ.ГГГГ. Ею были представлены следующие документы: паспорт, СНИЛС, свидетельство о заключении брака II-БД № между ФИО3 и ФИО4, свидетельство о рождении I-БД № на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении VII-БД № на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую книжку AT-V № на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., образование средне специальное, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжке, представленной ФИО2, ее трудовой стаж начинается: ДД.ММ.ГГГГ принята воспитательницей в детский сад совхоз им. Асанова Приказ N? 92 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переходом на другое место работы Приказ N? 118 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята социальным педагогом и учителем русского языка и литературы в МКОУ «Нариманская СОШ» им. Асанова Приказ N? 125 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию Приказ N? 377 параграф N? 7 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ИЛС (индивидуального лицевого счета) 3Л ФИО2 ее стаж: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО Запсибгазторг филиал Уренгойгазстрой в Ямало-Ненецкий автономный округ 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УРС «Сибнефтепровод» на должности пекарем 4-го разряда столовой № Новоуренгойского отделения в ООО ФИО8 «Сибнефтепровод». ДД.ММ.ГГГГ за № поступила информация с Администрации МР «

<

адрес>» о том, что они не владеют информацией о факте лишение родительских прав, об ограничение в родительских правах, о совершении умышленного преступления, относящихся к преступлениям против личности в отношении своих детей и о наличии лишения об отобрании ребенка у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведение о наличии либо отсутствии документов подтверждающих неисполнения родителями (одиноким родителем) своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка или жестокого обращения с ребенком в отношении ФИО18, так же сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным. ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос с ОСФР по РД в 

<

адрес>. ООЗР в МКУ «

<

адрес> архив» ФИО19 о предоставлении сведений о стаже и заработной плате ФИО20В., работавшей в совхозе Асанова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ за № получен ответ с МКУ «

<

адрес> архив» Администрации МР «

<

адрес>» об отсутствии документов и данных на ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ за № поступила архивная справка об отсутствии данных и документов на ФИО2, в которой говорится: В документах архивного фонда им. 

<

адрес> Республики Дагестан в книгах за 1990-2001 гг. записи о приеме на работу и об увольнении ФИО20В. не зафиксированы. Расчетно-платежные ведомости по заработной плате совхоза им. 

<

адрес> РД за 1990-2001 гг. на хранения в районный архив не поступали. ДД.ММ.ГГГГ за № запрос пенсионно-социального характера с ОСФР по РД в ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу об истребовании документов необходимых для установления пенсии на ЗЛ ФИО21, период работы в ООО Запсибгазторг филиал Уренгойгазстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ямало-Ненецкий автономный округ 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за № данный запрос был направлен повторно с ОСФР по РД в ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному органу проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УРС «Сибнефтепровод». ДД.ММ.ГГГГ за № направлена справка с ФИО9 «Сибнефтепровод» в которой говорится: Справка выдана ФИО2, СНИЛС 

<

***> о том, что она работала постоянно полный рабочий день, в течении полной ФИО13 недели с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пекарем 4 разряда столовой № Новоуренгойского отделения в ООО ФИО9 «Сибнефтепровод» в условиях Крайнего Севера Ямало-Ненецкого автономного круга в 

<

адрес>. За исключением следующих периодов: период забастовки – нет, период -ДД.ММ.ГГГГ-31.08.2023гг., период учебы отпусков (курсов) – нет, период отпуска без сохранения зарплаты: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ Периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по беременности и родам нет; Периоды отстранения от работы (недопущения к работе)-нет; Работа с сокращением рабочим днем – нет; Работа с сокращением рабочим днем – нет; Совмещала работу – нет. Стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечения за выслуги лет в соответствии с пп.б. п.1. ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N? 400 ФЗ «О страховых пенсиях» льготной пенсии составляет: 08 лет 07 месяцев 5 дней. Справка выдана на основании следующих документов: Личная карточка формы Т-2 приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ, табели учета ФИО8 лицевые счета. Изучив весь пакет документов предоставленной ЗЛ ФИО2 было вынесено отказное решение, в котором говорится: Для условия назначения (Работа в РКС/МКС) нет требуемого льготного стажа. Право будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ.(требуемый возраст 60 лет). В соответствии со статьей 32 ч.1 п.2 Федерального Закона N? 400-Ф3 "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет. если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Кроме того, в соответствии со статьей 35 ч.3 настоящего Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой пенсии. В данном случае в 2024 году требуемая величина ИПК - 28.2 баллов. На день обращения у заявителя имеются периоды общего страхового стажа по выписке из лицевого счета застрахованного лица: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - Администрация муниципального образования сельского поселения "Сельсовет Коктюбинский" 

<

адрес> РД: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. – МКОУ "Нариманская СОШ им.Асанова"; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. – ООО "Запсибгазторг Филиал Уренгойгазторг" - данный период учтен как общий страховой стаж до поступления ответа на запрос. Документов, подтверждающих факт работы в РКС, нет; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.r. - ООО УРС "Сибнефтепровод" - периоды без содержания. Периоды льготного стажа (РКС) по выписке из лицевого счета застрахованного лица: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.2021-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. - ООО УРС "Сибнефтепровод". иной период: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - период ухода за ребенком до 1,5 лет; неучтенный период: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - Совхоз им.

<

адрес> - в трудовой книжке запись о работе и печать организации размыты, согласно ответу на запрос Ногайского архивного отдела факт работы не подтверждается. В итоге у заявителя имеется в наличии страховой стаж 25 лет 7 месяцев 16 дней, льготный стаж (РКС) составляет 8 лет 7 месяцев 27 лет. В случае подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. льготный стаж заявителя будет составлять 16 лет 0 месяцев 12 дней (требуемый льготный - 12 лет). На основании выше изложенного просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о ФИО14 и месте рассмотрении дела.

Привлеченное определением суда в качестве третьего лица без самостоятельных требований ООО «Забсибгазторг» в лице генерального директора ФИО22 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представил отзыв на исковое заявление, в котором по существу заявленных требований сообщил, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в филиале «Уренгойгазторг» ООО «Запсибгазтог» в должности кухонной ФИО13 2-го разряда в столовой № с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принята вновь продавцом непродовольственных товаров 3-го разряда в магазин № отдел «Мира детства, уволена ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Забсибгазторг. Представил заверенные копии: приказов о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказов о прекращении (расторжении) трудового договора с работником №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № внеочередного общего собрания участников ООО «Забсибгазторг», решение № от ДД.ММ.ГГГГ, справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по 

<

адрес> через Клиентскую службу ОСФР по РД в 

<

адрес> с заявлением о назначении льготной страховой пенсии по старости. 

Решением № начальника ОКУП № /ОКУП № ОСФР по РД № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием у нее на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в пенсионный орган требуемой продолжительности льготного стажа. 

Согласно п. 43.1 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 546н отказ в удовлетворении заявления о назначении пенсии или о переводе с одной пенсии на другую оформляется решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, органом, принявшим оспариваемое решение и надлежащим ответчиком по данному делу является ОСФР по 

<

адрес>, а Клиентская служба (на правах отдела) в 

<

адрес>, куда было подано истцом заявление о назначении пенсии, является подразделением данного Отделения, которой осуществляется прием соответствующих заявлений (документов) пенсионеров и граждан, претендующих на назначение пенсии.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины двух и более детей, в совокупности с условиями достижения ею возраста 50 лет, страхового стажа 20 лет и специального стажа 12 лет (в сложившихся правоотношениях в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера), а также наличия индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 37 Правил предусматривает, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась в ОСФР по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении льготной страховой пенсии по старости. 

Согласно выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж ФИО2 учитываемый для целей назначения пенсии, с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 25 лет 7 месяцев 16 дней, льготный стаж 16 лет 0 месяцев 12 дней.

Как следует из записей в трудовой книжке истца серии АТ-IX №, истец ФИО2 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята кухонной ФИО13 по вахтово-экспедиционному методу работы ООО «Уренгойгаздетальмонтаж», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующим склада стройматериалов, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве продавца продовольственных товаров ООО «Ямал-плюс» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята кухонной ФИО13 2-го разряда в столовую № ООО Забсибгазторг» филиал «Уренгойгазторг», приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом продовольственных товаров 3-го разряда в магазин №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом непродовольственных товаров 3-го разряда в магазин №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом непродовольственных товаров 3-го разряда, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена кухонной ФИО13 2-разряда в кафе «Нарасхват», приказ №-к от 1533-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром 3-го разряда в кафе «Нарасхват», приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные записи заверены печатью ООО «Забсибгазторг» филиал «Уренгойгазторг».

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является матерью двоих детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В рамках рассмотрения поданного истцом заявления пенсионным органом были направлены соответствующие запросы в целях подтверждения трудового стажа ФИО2 в территориальный орган РФР ОСФР по ЯНАО 

<

адрес>, на которые ответы не были получены.

В связи с тем, что пенсионный орган определил страховой стаж ФИО2 25 лет 7 месяцев 16 дней, льготный стаж истца 8 лет 7 месяцев 16 дней (при требуемом не менее 12 лет), Решением Отделения СФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно из-за отсутствия у нее требуемого льготного страхового стажа.

В последующем представителем истца по доверенности адвокатом ФИО16 для подтверждения факта осуществления трудовой деятельности самостоятельно направлен адвокатский запрос на имя генерального директора ООО «Забсибгазторг» о предоставлении справки-подтверждения работы ФИО2 в ООО «Забсибгазторг» филиал Уренгойгазторг в 

<

адрес> ЯНАО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Генеральный директор ООО «Забсибгазторг» ФИО22 в справках от ДД.ММ.ГГГГ № и 259 подтвердил факт работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ), а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии на старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода ФИО14, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), при работе в РКС и МКС в конкретных местностях, согласно территориальному местоположению организаций и учреждений, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Забсибгазторг» (

<

адрес>, Ямало-Ненецкий автономный округ) на запрос суда подтвердил стаж работы ФИО2 в ООО «Забсибгазторг», представив в распоряжение суда заверенные копии приказов о приеме на работу, о прекращении (расторжении) трудового договора с работником. 

В соответствии с "

<

адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера", утвержденного Постановлением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, при обращении ФИО2 в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении ей льготной страховой пенсии по старости были предоставлены все необходимые для этого документы, в частности трудовая книжка. При этом у ответчика не было данных о том, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. 

Невозможность подтверждения первичными документами сведений, указанных в трудовой книжке и оставление без ответов Территориального органа РФР ОСФР по ЯНАО 

<

адрес> письменных запросов пенсионного органа (ответчика), не может расцениваться судом как объективная причина для отказа в назначении пенсии и не является следствием вины истца. 

При этом суд, исходя из представленных доказательств, считает установленным факт трудовой деятельности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Забсибгазторг», указанные спорные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в льготный стаж ФИО2

В соответствии со статьей 32 части 1 пункта 2 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» указано, что страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет. и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера

Поскольку с учетом спорного периода специальный стаж работы ФИО2, родившая двух детей, достигшей на момент обращения в пенсионный орган 50-летнего возраста, имеет более 20 лет страхового стажа и проработала в условиях Крайнего Севера более 12 лет, суд считает, что у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 32 части 1 пункта 2 Федерального закона №4000-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в противном случае будут нарушены права истца на пенсионное обеспечение.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, ст. 25.1 данного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 13 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 546н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Исходя из изложенных выше обстоятельств и приведенных правовых норм, суд находит, что представленными в материалах дела доказательствами подтверждается наличие у истца ФИО2 необходимого льготного стажа и приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При этом суд обязывает ответчика назначить указанную пенсию с момента наступления истцу возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (со дня возникновения права на досрочную пенсию по старости), а не с даты обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ, как это было заявлено истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения СФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2 незаконным.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по 

<

адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных требований ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

судья Р.А.Аюпов