УИД 11RS0001-01-2024-006464-04 Дело № 12-477/2024

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 мая 2024 года жалобу ГКУ РК «УправтодорКоми» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России от 05.04.2024 № 336/24/98011-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России № 336/24/98011-АП от 05.04.2024 ГКУ РК «УправтодорКоми» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ГКУ РК «УправтодорКоми» обратилось в суд с жалобой, заявив об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие у Учреждения достаточного финансирования для исполнения решения суда, частичное исполнение требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании в удовлетворении жалобы просила отказать.

ГКУ РК «УправтодорКоми» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило. 

Дело по жалобе рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Выслушав доводы должностного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о законности обжалуемого постановления, учитывая следующее.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно статье 6 указанного Федерального закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

В силу статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Из материалов дела следует, что в СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство № 3043/20/98011-ИП в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми», возбужденное на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** серии 

<

данные изъяты> по делу № 2-6513/2017 о возложении обязанности на ГКУ РК «УправтодорКоми», Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми обеспечить стационарным электрическим освещением участок автодороги – ...

21.07.2023 за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный судебным приставом-исполнителем срок, постановлением врио начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми ГКУ РК «УправтодорКоми» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанное постановление вступило в законную силу 10.01.2024.

27.12.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России должнику выставлено требование об исполнении решения суда в срок до 01.03.2024. Согласно входящему штампу требование получено должником по исполнительному производству 27.12.2023. Требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 05.04.2024 заместителем начальника СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России постановления о привлечении ГКУ РК «УправтодорКоми» к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства на предмет наличия в действиях привлекаемого лица состава вмененного административного правонарушения, суд находит вину ГКУ РК «УправтодорКоми» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. 

Факт совершения ГКУ РК «УправтодорКоми» административного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отражающим обстоятельства ГКУ РК «УправтодорКоми», постановлением о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, требованием судебного пристава-исполнителя об установлении срока исполнения решения суда, которым должностным лицом СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России дана надлежащая оценка, оснований не соглашаться с которой не имеется. 

Обстоятельства, перечисленные в статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должностным лицом СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России с достаточной полнотой.

Действия ГКУ РК «УправтодорКоми» правильно квалифицированы по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом фактических обстоятельств, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Доводы жалобы о том, что с 2018 года велись работы по разработке проектной документации для проведения работ по обустройству стационарного электрического освещения, выводы о виновности ГКУ РК «УправтодорКоми» в совершении административного правонарушения не опровергают.

Из Плана-графика реализации мероприятий по исполнению судебных решений следует, что работы по обустройству стационарного электрического освещения на спорном участке автомобильной дороги запланированы лишь на 2028 год.

Довод о недостаточности финансирования также не принимается судом во внимание как основание для освобождения Учреждения от административной ответственности. Доказательств, свидетельствующих о принятии должных мер к исполнению требований исполнительного документа во вновь установленный судебным приставом срок, в период с 27.12.2023 по 01.03.2024, материалы дела, поданной жалобы, не содержат.

При указанных обстоятельствах, недостаточное финансирование, планируемое исполнение решения суда в 2028 году, о которых заявителем указывается в жалобе, не являются основаниями, исключающим административную ответственность учреждения в совершении вмененного административного правонарушения. 

Возложенная на ГКУ РК «УправтодорКоми» обязанность по обеспечению безопасности в сфере дорожной деятельности (приведению участка дороги в надлежащее состояние) не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий, ненадлежащее исполнение обязанности в указанной сфере создается угрозу для жизни и здоровья людей.

При изложенных обстоятельствах, постановление заместителя начальника СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России от 05.04.2024 является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России от 05.04.2024 № 336/24/98011-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» оставить без изменения, жалобу ГКУ РК «УправтодорКоми» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Л.А. Печинина