УИД 28RS0009-01-2020-000040-30

Дело №2-59/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Конфедератовой В.Г.,

при секретаре Мартель О.Б., 

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Ивановского района Тихомировой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ивановского района, действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2 о взыскании неустойки по алиментным платежам,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Ивановского района Амурской области, действуя в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1, обратился в Ивановский районный суд Амурской области с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по взысканию алиментов установлено, что ФИО2 не исполняет решение суда об уплате средств на содержание своего несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате чего задолженность по алиментным платежам на 10.01.2020 года составила 57627,20 рублей. На основании исполнительного листа № от 07.05.2010 ФИО2 обязана уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., в пользу взыскателя в размере 1/2 величины прожиточного минимума для детей на территории Амурской области ежемесячно, начиная с 08.04.2019 и до его совершеннолетия. Указанный исполнительный лист находится на исполнении в ОСП по Ивановскому району, за время совершения исполнительных действий должником не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения решения суда, а также сведений о месте работы и заработке. Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам вынесенного судебным приставом - исполнителем 10.01.2020 года, задолженность по алиментным платежам составляет 57627,20 рублей. Ссылаясь на положения ст.60 и ч.2 ст.115 СК РФ, полагает, что ответчик обязана уплатить получателю алиментов неустойку в размере 8834,72 руб. за период с 08.04.2019 по 10.01.2020 от суммы невыплаченных алиментов. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.45 ГПК РФ, ст.27 и ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», с учётом принятых определением Ивановского районного суда от 04.03.2020 года уточнений исковых требований, просит взыскать с должника ФИО2 денежные средства в счёт уплаты неустойки по алиментным платежам в размере 7180,50 рублей в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р..

В судебном заседании старший помощник прокурора Ивановского района Тихомирова А.Н. поддержала изложенные в исковом заявлении доводы, настаивала на заявленном требовании, с учётом уточнения взыскиваемой суммы неустойки, просила иск удовлетворить.

Дело в силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрено судом в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания ответчика ФИО2, причин неявки суду не сообщившей, о рассмотрении дела без своего участия не просившей, представителя несовершеннолетнего ФИО1 – директора ГАУ АО для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семиозерский детский дом» ФИО4 и представителя третьего лица – органа опеки и попечительства Отдела образования администрации Ивановского района, просивших о рассмотрении дела без своего участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – орган опеки и попечительства Отдела образования администрации Ивановского района в представленном суду заявлении от 04.02.2019 года указало, что исковое заявление прокуратуры Ивановского района поддерживает в полном объеме.

В письменном заявлении от 10.03.2020 года (исх.№23) представитель несовершеннолетнего ФИО1 – директор ГАУ АО для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Семиозерский детский дом» ФИО4 указала, что предъявленные исковые требования поддерживает в полном объёме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения стороны истца, приняв во внимание позицию представителя несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства отдела образования администрации Ивановского района, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V Семейного кодекса.

Статья 80 СК РФ предусматривает обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей.

Частью 2 статьи 71 СК РФ предусмотрено, что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентирован ст.102 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которой предусмотрено, что расчет и взыскание задолженности по алиментам производится, в том числе и судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов.

В соответствии с п.3 ст.113 СК РФ, ч.2 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу ч.2 ст.115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.

Таким образом, предусмотренная ст.115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11.03.2008г. №4-П, наличие вины является необходимым и обязательным основанием для всех видов юридической ответственности во всех отраслях права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", предусмотренная пунктом 2 статьи 115 СК Российской Федерации ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов.

В связи с этим, наличие обстоятельств, исключающих ответственность плательщика алиментов за несвоевременную их уплату, подлежит установлению и оценке судом в каждом конкретном случае в зависимости от представленных сторонами доказательств.

Из разъяснений, содержащихся в п.64 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017г. №56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" следует, что с учетом того, что обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер, неустойку за неуплату алиментов, предусмотренную пунктом 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации, необходимо определять по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки. Если индексация размера взысканных по решению суда алиментов не производилась, следует исходить из того размера алиментов, в каком должник должен был уплачивать алименты с учетом индексации, установленной статьей 117 СК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Ивановского районного суда Амурской области от 07.05.2019 года (по гражданскому делу №2-216/2019), вступившего в законную силу 11.06.2019 года, постановлено: лишить родительских прав ФИО2 в отношении её несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Передать несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в орган опеки и попечительства отдела образования администрации Ивановского района, для их дальнейшего устройства; Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, не работающей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, алименты на содержание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Взыскания производить в твердой денежной сумме, в размере 1/2 величины прожиточного минимума для детей на территории Амурской области, т.е. 5745 рублей ежемесячно на каждого ребенка, начиная с момента обращения в суд, т.е. с 08.04.2019 года и до совершеннолетия ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ; Производить индексацию алиментов по месту удержания пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Решение в части взыскания алиментов признано подлежащим немедленному исполнению.

Согласно материалам исполнительного производства №60624/19/28009-СД, 28 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО5 на основании исполнительного листа (бланк ФС №), выданного на основании решения Ивановского районного суда Амурской области от 07.05.2019 года (по делу №2-216/2019), возбужденно исполнительное производство №60624/19/28009-ИП в отношении должника ФИО2 по взысканию с неё алиментов в пользу несовершеннолетнего ФИО1.

Из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области о расчёте задолженности по алиментам от 10.01.2020 года, с учетом внесенных в него постановлением от 04.03.2020 года изменений, следует, что задолженность ФИО2 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ФИО1 за период с 08.04.2019 года по 10.01.2020 года составляет 57991,16 рублей. 

В указанный период должник ФИО2 не работала, алименты не выплачивала, на учёте в МЦЗН не состояла. Задолженность по алиментам определена исходя из размера прожиточного минимума для детей на территории Амурской области на момент взыскания.

В рамках исполнительного производства №60624/19/28009-СД судебным приставом – исполнителем предпринимались действия, направленные на взыскание с должника ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО1, в том числе направлялись запросы для выяснения имущественного положения должника, извещения от 28.05.2019г. о явки ФИО2 в ОСП на приём к судебному приставу – исполнителю, вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ, осуществлен выезд по месту жительства должника, где составлен акт описи имущества от 10.10.2019 года, арестован телевизор LG на сумму 500 рублей, а также отобраны объяснения от должника ФИО2, согласно которым она не работает, платить алименты не отказывается, со старшим ребёнком (ФИО3) видится, обязуется платить алименты ежемесячно. Кроме того, 10.10.2019 года в отношении ФИО2 судебным приставом – исполнителем был составлен протокол № года об административном правонарушении от 10.10.2019 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. 28.01.2020 года в отношении ФИО2 дознавателем ОСП по Ивановскому району вынесено постановление № о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству (по ч.1 ст.157 УК РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно, т.е. лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию). 

Исследование материалов исполнительного производства №60624/19/28009-СД показало, что от должника ФИО2 каких – либо денежных средств в счёт уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО1 в ОСП по Ивановскому району не поступало.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что задолженность по выплате алиментов образовалась вследствие уклонения ФИО2 от уплаты алиментов, то есть по её вине. Ответчик не уплачивала алименты в течение длительного периода времени, при этом не представила доказательств погашения задолженности или уважительности причин неисполнения судебного акта, также доказательств добровольного оказания материальной помощи на содержание сына. Кроме того, ФИО2 не обжаловались постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 10.01.2020 года и постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от 04.03.2020 года.

Таким образом, из материалов дела и документов исполнительного производства не усматривается обстоятельств, исключающих ответственность ФИО2 за просрочку уплаты алиментов в заявленный в иске период времени.

С учётом установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Ивановского района, действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании с ФИО2 неустойки по алиментным платежам заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

Согласно представленному стороной истца расчёту взыскиваемой неустойки, ей размер за период с 08.04.2019 года по 10.01.2020 года составил 7180,50 рублей.

Ответчик ФИО2 свои возражения, а также собственный расчет неустойки суду не представила.

Вместе с тем, проверив представленный стороной истца расчёт неустойки, суд находит его неверным, произведенным не в соответствии с положением п.2 ст.115 СК РФ.

Неустойка по алиментам определяется по формуле: 

В = А x 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки x Кд,

где: В - сумма неустойки за каждый месяц просрочки,

А - сумма задолженности по алиментам на конец месяца,

Кд - количество дней просрочки.

Сумма неустойки за весь период просрочки определяется путем сложения сумм неустойки за каждый месяц просрочки.

При этом, первым просроченным ежемесячным платежом являются алименты за 23 дня апреля 2019 года, а период просрочки их уплаты с 01.05.2019 года по 10.01.2020 года составляет 255 дней; период просрочки уплаты алиментов за май 2019 года составляет соответственно с 01.06.2019 года по 10.01.2020 года – 224 дня, и так далее.

Суд полагает возможным самостоятельно произвести расчёт неустойки, взыскав неустойку согласно следующему расчёту.

Период начисления задолженности 

ЗадолженностьСумма (руб.) 

Период просрочки 

Количество дней просрочки 

НеустойкаСумма (руб.) 

08.04.2019-30.04.2019 

4878,68 

01.05.2019-10.01.2020 

255 дней 

1244,06 

01.05.2019-31.05.2019 

6363,50 

01.06.2019-10.01.2020 

224 дня 

1425,43 

01.06.2019-30.06.2019 

6363,50 

01.07.2019-10.01.2020 

194 дня 

1234,52 

01.07.2019-31.07.2019 

6387,5 

01.08.2019-10.01.2020 

163 дня 

1041,16 

01.08.2019-31.08.2019 

6387,5 

01.09.2019-10.01.2020 

132 дня 

843,15 

01.09.2019-30.09.2019 

6387,5 

01.10.2019-10.01.2020 

102 дня 

651,53 

01.10.2019-31.10.2019 

6387,5 

01.11.2019-10.01.2020 

71 день 

453,51 

01.11.2019-30.11.2019 

6387,5 

01.12.2019-10.01.2020 

41 день 

261,89 

01.12.2019-31.12.2019 

6387,5 

01.01.2020-10.01.2020 

10 дней 

63,88 

01.01.2020-10.01.2020 

2060,48 

10.01.2020-10.01.2020 

0 дней 

- 

Таким образом, размер неустойки за период с 08.04.2019 года по 10.01.2020 года составил 7219,13 рублей.

При таких обстоятельствах, с ФИО2 подлежат взысканию денежные средства в счёт уплаты неустойки по алиментным платежам за период с 08.04.2019 года по 10.01.2020 года в размере 7219 рублей 13 копеек в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден, подлежит взысканию в бюджет муниципального района с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика в случае удовлетворения указанного иска, исчисляется в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ как для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Ивановский район Амурской области государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора Ивановского района, действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2 о взыскании неустойки по алиментным платежам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 денежные средства в счёт уплаты неустойки по алиментным платежам за период с 08.04.2019 года по 10.01.2020 года в размере 7219 (семь тысяч двести девятнадцать) рублей 13 копеек в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ивановский район Амурской области в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (

<

...>) через Ивановский районный суд Амурской области в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу. 

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2020 года.

Судья 

Ивановского районного суда В.Г.Конфедератова