Административное дело № 2а-61/2024

Решение

именем Российской Федерации

с.Чаа-Холь 23 апреля 2024 года 

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Дансюрюн О.Д., с участием прокурора ДДД, представителя административного истца ХХХ, в открытом судебном заседании рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ССС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не прекращении исполнительного производства, возложении обязанности прекратить исполнительное производство,

установил:

Администрация муниципального образования «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» обратилась в суд с указанным выше административным иском, указав, что административный истец является должником по исполнительному производству ###-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа №### от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Чаа-Хольским районным судом Республики Тыва по административному делу №2а-233/2021. Во исполнение решения суда административным истцом создан маневренный жилищный фонд для временного проживания граждан на территории Чаа-Хольского кожууна. Сведения об исполнении решения суда были направлены в прокуратуру Чаа-Хольского района и судебному приставу-исполнителю. Не смотря на исполнение решения суда, судебным приставом-исполнителем не принимаются меры по прекращению исполнительного производства. Считает бездействие судебного пристава-исполнителя ССС незаконным. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ССС, выразившееся в не прекращении исполнительного производства ###-ИП и возложить на административного ответчика обязанность прекратить исполнительное производство ###-ИП в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ХХХ административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ССС в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны. В письменном возражении просил отказать в удовлетворении административного иска, указав, что административным истцом не представлено сведений о том, в чьем распоряжении находятся жилые помещения, указанные в перечне маневренного жилищного фонда.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Прокурор просил отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку участие представителя административного ответчика и заинтересованного лица не признано судом обязательным, руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника старшего судебного пристава ОСП по Улуг-Хемскому и Чаа-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва ААА в отношении администрации муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» возбуждено исполнительное производство ###-ИП, предметом исполнения которого являлось создание на территории Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва маневренного жилищного фонда для временного проживания граждан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях исполнения решения суда администрацией муниципального образования «Чаа-хольский кожуун Республики Тыва» принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ ### о создании маневренного жилого фонда Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ### администрацией муниципального образования «Чаа-хольский кожуун Республики Тыва» в перечень маневренного жилого фонда Чаа-Хольского кожууна РТ включены четыре жилых помещения на территории Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва согласно перечню. 

Согласно п.3 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Частью 2 ст.92 Жилищного кодекса РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

По смыслу указанных норм сведения о зарегистрированном праве собственности муниципального образования на недвижимое имущество являются обязательными для отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду, поэтому должнику – администрации муниципального образования «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» надлежало представить судебному приставу-исполнителю сведения о зарегистрированных правах муниципального образования на жилые помещения.

Поскольку сведений о зарегистрированных правах должника, как муниципального образования, на указанные выше жилые помещения судебному приставу-исполнителю не были представлены, судебным приставом-исполнителем обоснованно не принято решения об окончании исполнительного производства, соответственно не имеется оснований и для возложения обязанности принять решение об окончании исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административному исковому заявлению администрации муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва» к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ССС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не прекращении исполнительного производства, возложении обязанности прекратить исполнительное производство отказать.

Решение суда может быть может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия. 

Председательствующий А.А. Ооржак