Дело №2-63\2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Н.М.Беккер

при секретаре Г.В. Задригун 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе(межрайонному) о признании права на страховую пенсию досрочно

установил:

ФИО1 обратился в Заринский городской суд с заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе о включении в специальный стаж периодов работы в Районах Крайнего Севера: 

-с 06.04.2004 по 27.04.2004; с 22.12.2004 по 26.01.2005; с 23.06.2005 по 16.08.2005; с 17.03.2006 по 26.03.2006;с 19.07.2006 по 15.08.2006;с 23.12.2006 по 17.01.2007;с 09.12.2015 по 16.12.2015- периодов межвахтового отдыха ;

- с 28.04.2004 по 21.12.2004, с 23.05.2005 по 22.08.2005, с 02.11.2008 по 31.12.2008: с 01.01.2018 по 02.07.2018-периодов работы вахтой. 

Просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2018 года, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины.

В обоснование указал, что при обращении с заявлением о назначении пенсии досрочно претендовал на двойное уменьшение возраста, так как имеет стаж работы по Списку №2 более 12 лет 6 месяцев и стаж работы в Районах Крайнего Севера не менее 15 лет. Ответчиком в стаж работы в Районах Крайнего Севера включены 13 лет 01 месяц 13 дней. Не согласен с выводами пенсионного органа о не включении в специальный стаж спорных периодов работы в РКС и отказе в назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 просил в иске отказать, ссылаясь на отсутствие у истца стажа работы в РКС, необходимого для назначении пенсии.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не мене 25 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в Районах Крайнего Севера. При наличии стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, досрочная трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не мене 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400 –ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.2 ст.33 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 18 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее Правил от 11.07.2002), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа и установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее Правила от 02.10.2014). 

Согласно части 1,2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и )или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными ) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.2 ст. 14 ФЗ № 400 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного ) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 17.11.1998 года.

Из материалов отказного пенсионного дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в г.Заринске 03.07.2018 года с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонного) №743293\18 от 14.08.2018 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, так страховой стаж составил 32 года 07 месяца 09 дней при требуемом 25 лет; ИПК -141, 14, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 13 лет 01 месяц 13 дней при требуемом 15 лет; стаж работы по п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 16 лет 10 месяцев 13 дней при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Пенсионным органом отказано истцу во включении в стаж в районах Крайнего Севера, периодов с 06.04.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 26.01.2005, с 23.06.2005 по 16.08.2005, с 17.03.2006 по 26.03.2006, с 19.07.2006 по 15.08.2006, с 23.12.2006 по 17.01.2007, с 02.11.2008 по 31.12.2008, с 19.12.2015 по 16.12.2015, тка как данные периоды подтверждены работодателем в системе индивидуального (персонифицированного) учета без указания РКС.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 06.04.2004 по 27.04.2004; с 22.12.2004 по 26.01.2005; с 23.06.2005 по 16.08.2005; с 17.03.2006 по 26.03.2006;с 19.07.2006 по 15.08.2006;с 23.12.2006 по 17.01.2007;с 09.12.2015 по 16.12.2015 не включены в специальный стаж, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 части 1 ст. 32 Закона от 28. 12.2013 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета засчитаны следующие периоды работ: -с 28.06.2003 по 05.04.2004, с 27.01.2005 по 16.03.2005, с 17.03.2005 по 25.05.2005, с 17.08.2005 по 16.03.2006, с 27.03.2006 по 18.07.2006,с 16.08.2006 по 22.12.2006, с 18.01.2008 по 01.11.2008, с 01.01.2009 по 08.12.2015, с 17.12.2015 по 31.12.2017 – в Золотодобывающей компании «Полюс» (район Крайнего Севера).

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал 

-с 01.04.1987 по 01.11.1991 – в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования энергоучастка ГМЗ -1 на Навоийском горнометаллургическом комбинате, 

-с 28.06.2003 по 16.03.2005 в качестве слесаря КИПиА в ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» (район Крайнего Севера);

-с 17.03.2005 по 30.04.2007 –в качестве дежурного электрослесаря по ремонту оборудования в ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» (район Крайнего Севера);

-с 01.05.2007 по 31.12.2017 –в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» (район Крайнего Севера).

Работодателем АО «Полюс Красноярск» представлена справка, уточняющая особый характер работы №259-с от 16.10.2018, из которой следует, что ФИО1 полный рабочий день, полную рабочую неделю работает в АО «Полюс Красноярск» 

- с 28.06.2003 в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики строительно-монтажного пуско-наладочного управления Олимпиадинского горно-обогатительного комбината (Северо-Енисейский район Красноярского края) ; 

-с 01.01.2005 -в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики на электромонтажном участке строительно-монтажного пуско-наладочного управления Олимпиадинского горно-обогатительного комбината (Северо- Енисейский район Красноярского края);

-с 17.03.2005 -в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по обслуживанию и ремонту оборудования на котельной энергоцеха Олимпиадинского горно-обогатительного комбината (Северо Енисейского района Красноярского края. Указанная работа предусмотрена Списком №2, Раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 2140000А-18455.

-с01.08.2006 –в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по обслуживанию и ремонту оборудования на электроучастке энергоцеха Олимпиадинского горно-обогатительного комбината (Северо-Енисейский район Красноярского края). Данная работа предусмотрена Списком №2 Раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 2140000А-18455.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ, в периоды работы не включены отпуска без сохранения заработной платы с 06.04.2004 по 27.04.2004, с 22.12.2004 по 31.12.2004. с 01.01.2005 по 26.01.2005, с 23.06.2005 по 16.08.2005, с 17.03.2006 по 26.03.2006. с 19.07.2006 по 15.08.2006, с 23.12.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 17.01.2007, с 09.12.2015 по 16.12.2015 года.

Работодателем представлены в суд приказы о предоставлении ФИО1 в указанные периоды отпусков без сохранения заработной платы, подписанные работником. ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что подпись, содержащаяся в приказах, принадлежит ему. Других доказательств, подтверждающих, что данные периоды являются периодами межвахтового отдыха, истцом не представлены.

При указанных обстоятельствах суд считает верным вывод пенсионного органа о не включении периодов нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж работы в РКС.

По другим периодам суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В справке, уточняющей особый характер труда от 16.10.2018 №259-с, работодателем указано, что работа осуществляется вахтовым методом, ведется суммированный учет рабочего времени за год, продолжительность ежедневной работы (смены) для работающих вахтовым методом составляет 11 часов. Продолжительность вахты составляет 2 месяца. Еженедельный отдых согласно графику сменности составляет не менее 1 дня в течение календарной недели. Годовая норма часов выполнялась. В справке содержится информация о переименовании ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» в АО «Полюс Красноярск».

Кроме того, на запрос суда АО «Полюс Красноярск» представило выписки из приказов о переводах ФИО1, предоставлении отпусков, прекращении (расторжении) трудового договора, а также справку о периодах, относящихся к межвахтовому отпуску или отпуску без сохранения заработной платы, о периодах, относящихся к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Согласно справки(таблицы) к периодам работы, относящихся к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям отнесены спорные периоды :

-с 28.04.2004 по 21.12.2004-период работы; 

-с 23.05.2005 по 22.08.2005, в том числе с 23.05.2005 по 25.05.2005-период работы, с 26.05.2005 по 22.06.2005-отпуск, с 23.06.2005 по 16.08.2005 отпуск без сохранения заработной платы; с 17.08.2005 по 22.08.2005-период работы;

-с 02.11.2008 по 31.12.2008, в том числе с 02.11.2008 по 28.11.2008-отпуск; с 29.11.2008 по 31.12.2008 –период работы ;

-с 01.01.2018 по 02.07.2018, в том числе отпуск с 25.12.2017 по 24.01.2018, с 26.03.2018 по 25.04.2018, с 26.06.2018 по 25.07.2018. 

Учитывая, что территория Северо –Енисейского района Красноярского края относится к районам Крайнего Севера согласно Постановления Совета Министров СССР №1029 от 10.11.1967 г., о чем указано в справке, уточняющей особый характер труда, работодателем подтвержден факт работы и нахождения в оплачиваемых отпусках в спорные периоды, суд приходит к выводу включить в период работы в районах Крайнего Севера периоды 

-с 28.04.2004 по 21.12.2004 (7 месяцев 23 дня), 

-с 26.05.2005 по 22.06.2005, в том числе оплачиваемый межвахтовый отпуск с 26.05. 2005 по 22.06.2005. Суд учитывает, что период с 23.05.2005 по 25.05.2005 учтен пенсионным органом как работа в РКС при подсчете специального стажа.(0 месяцев 28 дней)

-с 02.11.2008 по 31.12.2008, в том числе оплачиваемый межвахтовый отпуск с 02.11.2008 по 28.11.2018 и период работы с 29.11.2008 по 31.12.2008.(1 месяц 29 дней)

-с 01.01.2018 по 02.07.2018, в том числе периоды оплачиваемых отпусков с 25.12.2017 по 24.01.2018, с 26.03.2018 по 25.04.2018, с 26.06.2018 по 02.07.2018-оплачиваемые межвахтовые отпуска и остальные – периоды работы.(6 месяцев 1 день)

Суд также учитывает, что данные периоды подтверждены записями в трудовой книжке истца и справкой, уточняющей периоды работы, необходимые для досрочного назначения пенсии. Неверное предоставление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, имеющему право в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации на включение периодов работы в специальный стаж.

Всего, с учетом включения спорных периодов, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составит 14 лет 6 месяцев 05 дней, при требуемых 15 лет для назначения пенсии досрочно. 

При указанных обстоятельствах основания для назначения ФИО1 страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях №400-ФЗ от 28.12.2013 отсутствуют, в указанной части требования истца не подлежат удовлетворению.

В связи с частичным удовлетворением требований в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 150 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе(межрайонному) удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в районах Крайнего Севера :

-с 28.04.2004 по 21.12.2004, с 26.05.2005 по 22.06.2005, с 02.11.2008 по 31.12.2008 с 01.01.2018 по 02.07.2018 в ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» (Акционерное общество «Полюс Красноярск»)

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе(межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда Н.М. Беккер