Дело № 2а-1544/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Елизово Камчатского края 18 ноября 2020 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е., 

с участием: 

административного ответчика ФИО1,

помощника Елизовского городского прокурора Панчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; запрещение посещения дошкольных учебных учреждений, общеобразовательных учреждений, игровых детских площадок, развлекательных комплексов для детей и детских кафе и территории прилегающей к ним. 

В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 06 марта 2018 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, ч. 1 ст. 134, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. Ранее неоднократно судим. Прибыл в ФКУ ИК-6 из СИЗО-1 г. Петропавловск - Камчатского. По прибытию в колонию проявил желание трудиться, был трудоустроен. За отбытую часть наказания поощрений допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, также 1 раз поощрялся администрацией. Состоит на профилактическом учете. В коллективе осужденных уживчив. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен. Криминальную субкультуру принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Вину в совершенном преступлении признал. Социальные связи не утрачены.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 « Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего...», в отношении ФИО1 следует установить административный надзор. (л.д. 3)

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании ФИО1 с исковым заявлением Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об установлении административного надзора не согласен, просил снизить количество явок.

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно подп. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определены виды административных ограничений. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является, согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 судим:

- 22 мая 2012 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ, к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства, условно с испытательным сроком 1 год; 

- 19 октября 2012 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края (с учетом кассационного определения Камчатского краевого суда от 11 декабря 2012 года) по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 71, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора от 22 мая 2012 года), к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 

- 17 января 2013 года мировым судьей судебного участка № 24 Камчатского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора от 19 октября 2012 года), к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождённого 25 ноября 2016 года по отбытии наказания;

- 10 января 2018 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 15 мая 2018 года Елизовским районным судом Камчатского края по ч. 1 ст. 134 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора от 10 января 2018 года), к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима,

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления, имеет 23 нарушений установленного порядка отбытия наказания, а также 1 поощрение. (л.д. 4,5)

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, но не в полном объёме. 

Как было отмечено ранее, частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определены виды административных ограничений. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является, согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным. (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона)

С учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Также согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В виду того, что достоверных данных, где именно будет проживать административный ответчик у суда не имеется, полагаю возможно удовлетворить требование о запрете выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания. 

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить поднадзорному лицу запрет на пребывание в посещения дошкольных учебных учреждений, общеобразовательных учреждений, игровых детских площадок, развлекательных комплексов для детей и детских кафе и территории прилегающей к ним, что согласуется с положениями п.1,2 ч.1 ст. Закона об административном надзоре.

В связи с тем, что лицо совершило преступление в ночное время, полагаю целесообразным установить административное ограничение в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра.

Обстоятельства, при которых были совершены преступления, их характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение ФИО1 к уголовной ответственности за преступления, совершение им новых преступлений после отбытия наказания по предыдущему приговору в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных испрашиваемых административным истцом административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Удовлетворение административного искового заявления не нарушает законные права и интересы других лиц и также способствует более тщательному надзору за ФИО1, с учётом тяжести и обстоятельств совершённого им преступления, а также сведений о его личности в период отбывания наказания. Также суд учитывает, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, либо отменены. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

ФИО1 судим 15 мая 2018 года за совершение средней тяжести преступления и согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 180, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный трем годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра; 

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение посещения дошкольных учебных учреждений, общеобразовательных учреждений, игровых детских площадок, развлекательных комплексов для детей и детских кафе и территории прилегающей к ним.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующая С.А. Почуева