Дело № 5-483/2020

УИД 33RS0006-01-2020-002326-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 сентября 2020 года г. Вязники 

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Степанова Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по месту постоянного проживания в 

<

адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Из протокола № от 07.09.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленного УУП ОМВД России по Вязниковскому району, следует, что 07.09.2020 в 17 час. 00 мин. в ходе проверки документов по адресу: 

<

...> было установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации 26.07.2018, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, въехав на территорию РФ до истечения 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ на основании постановления Ковровского городского суда от 29.05.2017 № 5-422/2017, чем нарушил требование п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ. 

ФИО1, которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, в суде свою вину признал и, согласившись с составленным в отношении него протоколом, пояснил, что на территории Российской Федерации он проживет с 2015 г. по адресу: 

<

адрес>, с женой и троими несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами 

<

адрес>. 29.05.2017 он был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18. КоАП РФ в связи с тем, что не выехал с территории России по истечении срока временного пребывания, так как у него не было денег. На него наложили административное взыскание в виде штрафа с самостоятельным выдворением за пределы РФ. Однако, он выехал с территории Российской Федерации только 07.06.2018, когда заболел. Пройдя в Узбекистане курс лечения, 26.07.2018 он вновь вернулся в Россию к жене и детям. При этом, границу он пересек нелегально в 

<

адрес> на автобусе, договорившись с водителем автобуса, так как знал, что после принятия судом решения о выдворении ему на 5 лет закрыт въезд на территорию Российской Федерации. Миграционной карты, а также отметки в паспорте о пересечении границы Российской Федерации, он не имеет. По истечении срока пребывания на территории России документов, продлевающих срок его пребывания, он не оформлял. Срок временного пребывания на территории России у жены истекает 26.09.2020, но уехать на родину они не могут, так как границы закрыты в связи с распространением коронавирусной инфекции. 

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения доказана и, кроме его собственных объяснений, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в суде доказательств.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 29.05.2017 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, был подвергнут административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Согласно сведениям, отраженным в паспорте ФИО1, а также информации СПО «Мигрант-1», после привлечения к административной ответственности последний въехал с территории Российской Федерации в 

<

адрес> только лишь 07.06.2018, после чего он неоднократно в течение июня-июля 2018 г. выезжал из Узбекистана в Казахстан и обратно. Последний раз с территории Узбекистана он выехал в республику Казахстан 25.07.2018, территорию которой больше не покидал.

Вместе с тем, 07.09.2020 г. ФИО1 был выявлен в Российской Федерации, а именно на территории Вязниковского района Владимирской области. 

Сведений о том, каким образом он пересек границу Российской Федерации с республикой Казахстан, ни в паспорте ФИО1, ни в СПО «Мигрант-1» не имеется. Из объяснений ФИО1 следует, что на территории Российской Федерации он прибыл 26.07.2018 нелегально. 

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, который в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехал в Российскую Федерации до истечения пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.

Наказание за совершенное административное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя ФИО1 наказание, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. 

С учетом этого, суд находит возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Вместе с тем, учитывая положения Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа Президента РФ от 15.06.2020 № 392), согласно которому в период с 15 марта по 14 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд не применяет в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: 

УФК по Владимирской области (УМВД РФ по Владимирской области), 

ИНН 

<

***>,

КПП 332901001,

БИК 041708001,

ОКТМО 17610101,

р/с 

<

***>, 

КБК 188 116 400 000 160 20 140 в ГРКЦ ГУ Банка России, 

УИН 18880433204816699266.

Взыскатель УМВД по Владимирской области, расположен по адресу: 

<

...>. 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.В. Степанова