Дело № 2-1085/2025

70RS0002-01-2025-000966-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бабьевой Н.В.,

при секретаре Семеняко А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО5 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, стоимость работ по отключению

установил:

ООО «Томскводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО5, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму основного долга за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 108992,62руб., стоимость работ по отключению в размере 3000 руб. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4359,78 руб., по оплате выписки из ЕГРН в размере 13 руб. 

В обоснование заявленных требований указывает, что в результате проведенного истцом обследования водопроводных сетей выявлен факт самовольного подключения ответчиком к централизованной системе водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, о чем составлен акт. 

Истец ООО «Томскводоканал» в судебное заседание представителя не направило, в исковом заявлении содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании требования не признал, указал, что дом к сети централизованного водоснабжения не подключал, водоснабжение дома производится через собственную скважину.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует, что ФИО5 является собственником дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В подтверждение самовольного присоединения указанного дома к централизованной системе холодного водоснабжения истцом представлен акт от 22.08.2024, согласно которому представителем ООО «Томскводоканал» начальником ОТИиД ФИО1, ведущим инженером ОТИиД ФИО2, техником ОТИиД ФИО3, слесарем АВР ФИО4 в одностороннем порядке проведено обследование водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, в ходе которого установлено, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>. самовольно подключен в ЦСВ г.Томска, в колодце, распложенном на проезжей части улицы, напротив дома. В акте указано, что трубы холодного водоснабжения и водоотведения проложены в направлении в обследуемому объекту, диаметр трубы врезки в месте непосредственного технологического присоединения к ЦСВ составляет 15 мм. Информация о диаметре присоединенных труб получена путем изменения инструментом штангенциркуль и рулетка измерительная. 

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно частям 1 и 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», данный нормативный акт регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11 указанной статьи).

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила N 776) определено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении)) или с нарушением его условий.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

На основании пункта 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая предмет заявленных требований обязанность доказать факт самовольного присоединения, и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, лежит на истце. 

Исходя из буквального содержания акта от 22.08.2024 следует, что представитель ООО «Томскводоканал» обследовав колодец, который расположен на проезжей части напротив дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, установил наличие в нем самовольной врезки к сетям центрального водоснабжения, через пластиковые трубы, которые проложены в сторону дома по 

<

адрес обезличен>.

Вместе с тем, факт технологического присоединения дома 

<

адрес обезличен> через соответствующие пластиковые трубы к сети центрального водоснабжения в акте не зафиксирован.

Произведена только фиксация врезки труб диаметром 15 мм к сети центрального водоснабжения.

Акт не содержит оснований, при которых произведен вывод о том, что к центральной системе холодного водоснабжения самовольно подключен именно дом ответчика, а не иной объект, что влечет недопустимость данного доказательства. 

Само по себе обстоятельство наличия присоединенных к централизованной системе водоснабжения пластиковых труб, не свидетельствует о том, что дом 

<

адрес обезличен>, присоединены к централизованной системе водоснабжения, а также что такое присоединение через врезанные трубы технологически возможно.

Представленные акты не содержат подписи лиц, которые проводили обследование, а именно отсутствуют подписи техника ФИО3, слесаря АВР ФИО4

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении дела (статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), разъяснил ООО «Томскводоканал» в письме от 08.04.2025 положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и предложил представить надлежащие доказательства факта несанкционированной врезки к сетям централизованной системы водоснабжения, в том числе предложено обеспечить явку специалиста ООО «Томскводоканал», установившего факт самовольной врезки, в целях его допроса в судебном заседании.

Указанное письмо получено истцом 11.04.2025, что подтверждается отчетом об отправки почтового отправления (ШПИ 80409507972333).

Вместе с тем, истцом не представлено ни пояснений относительно допустимости представленного акта, ни доказательств обследования жилого дома на предмет его присоединения к сетям водоснабжения, ни иных доказательств, которые позволяют сделать вывод о расположении централизованных сетей водоснабжения на 

<

адрес обезличен>, позволяющей ответчику самовольно присоединить к ним принадлежащий ему на праве собственности жилой дом.

В судебное заседание представитель ООО «Томскводоканал» не явился, явку специалиста ООО «Томскводоканал», проводившего обследование сетей централизованного водоснабжения и составившего акт от 22.08.2024 не обеспечил.

Напротив, из представленных истцом доказательств следует, что ни дом, ни земельный участок, принадлежащие ответчику на предмет наличия труб подачи холодной воды и ее фактического потребления не осматривались.

Ответчиком в судебное заседание представлено видеозапись, из которой следует, что водоснабжение дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> осуществляется через собственную скважину, подача воды обеспечивается электрическим насосом.

Указанные обстоятельства, в совокупности с отсутствием надлежащих доказательств самовольного подключения ответчиком принадлежащего ему дома к сетям центрального водоснабжения, не позволяют суду сделать вывод о самовольной потреблении ответчиками коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Аналогичная позиция отражена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88-6325/2024 от 26.03.2024.

Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО5 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, стоимости работ по отключению оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Н.В. Бабьева 

Мотивированный текст решения суда изготовлен 12.05.2025