УИД 68RS0021-01-2024-001990-77

Дело №2а-172/2025

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2025 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО3, отделению судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обратилась в суд иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 27.01.2025, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от 21.10.2024. В обосновании заявленного требования указав, что в соответствии с судебным приказом, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП, с административного истца ФИО1 взыскивались алименты до совершеннолетия детей. 

<

данные изъяты> В нарушение требований закона судебный пристав-исполнитель не изменил размер взыскания алиментов с 1/3 доли на ? долю 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты>

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивает, пояснив вышеизложенное. 

<

данные изъяты>

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области ФИО3 с иском не согласна, представила письменные возражения, указав также, что истец пропустил срок обжалования постановления.

В судебное заседание представители административных ответчиков ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представив письменные возражения, согласно которых просит в иске отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

В судебном заседании было установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Тамбовского района Тамбовской области №2-596/2009 от 16.03.2009, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 23.03.2009 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей 

<

данные изъяты> в размере 1/3 заработка, начиная с дд.мм.гггг по день совершеннолетия ребенка.

21.10.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое было направлено административному истцу через личный кабинет ЕПГУ и прочтено им 21.10.2024.

22.10.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, в связи с достижением детьми совершеннолетия.

Судебным-приставом исполнителем представлен подробный расчёт задолженности по алиментам административного истца, который по состоянию на 20.10.2024 составляет 692 901,38 руб..

Представленный расчет задолженности по алиментам является правильным, и произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ч.4 ст.113 СК РФ.

Определяя правомерность произведенного судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства, суд также учитывает, что в периоды отсутствия документально подтвержденных доходов должника, судебным приставом-исполнителем обоснованно произведен расчет алиментов исходя из 1/3 доли средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Доводы представителя истца о том, что судебный пристав-исполнитель по достижению совершеннолетнего возраста 

<

данные изъяты> должен был изменить размер алиментов, и производить расчет алиментов начиная с дд.мм.гггг в размере ? доли от заработка, суд не может принять во внимание в силу следующего.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.3 ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичные положения закреплены в ч.2 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч.4 ст.113 СК РФ и ч.3 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Статьей 81 СК РФ предусмотрено, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с абз.1 п.2 ст.120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Согласно разъяснений, приведенных в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что, в случае взыскания алиментов на основании пункта 1 статьи 81 СК РФ в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей на двух и более детей суду следует указать в резолютивной части решения (в судебном приказе) размер взыскиваемой доли, а также последующее изменение этой доли и периоды взыскания алиментов в новом размере в зависимости от достижения каждым из детей совершеннолетнего возраста.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 мая 2015 года, указано, что судебный приказ или судебное решение не должны вызывать каких-либо неясностей при их исполнении, поэтому, в целях исключения возможных споров в ходе исполнения судебных постановлений о взыскании алиментов на двух и более детей в долевом отношении к заработку должника судам следует указывать в резолютивной части решения либо в судебном приказе условие о том, что по достижении одним из детей совершеннолетия алименты на других детей подлежат взысканию в ином размере, который определяется судом в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 81 СК РФ.

Таким образом, обязанность указывать в судебном приказе размер взыскиваемой доли, а также последующее изменение этой доли и периоды взыскания алиментов в новом размере в зависимости от достижения каждым из детей совершеннолетнего возраста возложена на суд и не относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.

Закон не наделяет судебного пристава-исполнителя правом самостоятельно изменять размер алиментов, подлежащих удержанию из заработной платы и (или) иного дохода должника, даже если один из детей, на содержание которых взыскиваются алименты по одному исполнительному листу, достиг совершеннолетия. 

Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями исполнительного документа, полностью повторяющего требования судебного приказа о взыскании алиментов.

Судебный приказ не содержит указания на изменение долевого соотношения размера алиментов к заработку должника по достижении дд.мм.гггг старшим ребенком совершеннолетия, однако, это не свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем положений действующего законодательства и не лишает должника права обратиться в суд с требованием об определении размера задолженности в порядке гражданского судопроизводства, согласно ч.4 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с абз. 2 п.62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В силу изложенного, изменение размера взыскания алиментов при наличии на то правовых оснований является самостоятельным предметом исковых требований, которые должник не лишен возможности заявить в качестве самостоятельных требований и, вопреки утверждениям представителя административного истца, не может производиться судебным приставом-исполнителем самостоятельно или в рамках направления заявления о разъяснении порядка исполнения судебного акта, поскольку в таком случае бы под видом разъяснения произошло бы изменение вступившего в законную силу судебного решения, что недопустимо в силу установленных законоположений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом избран неверный способ защиты своих прав, который не может быть рассмотрен как нарушение судебным приставом-исполнителем, действующим в пределах установленных полномочий, положений закона, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО3, заинтересованным лицом ФИО4 заявлено о пропуске срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам получено и прочитано административным истцом в личном кабинете ЕПГУ 21.10.2024.

Таким образом, последним днем подачи административного искового заявления являлось 05.11.2024.

Исковое заявление в Рассказовский районный суд Тамбовской области представитель истца ФИО2 направила в электронном виде 18.12.2024, т.е. с пропуском срока на обращение в суд, установленный ч.3 ст.219 КАС РФ,

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд административным истцом и его представителем не заявлялось.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО3, отделению судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 30.01.2025.

Судья С.К. Тришин