Дело № 2-310/2017

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Кондратюка А.В.,

при секретаре Данелюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 11 апреля 2017 года дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт о взыскании недоначисленной заработной платы за ..., ... и ... года, ... и ... года, об обязании установить с ... года ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» без учета северных и районных надбавок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт о взыскании недоначисленной заработной платы (без учета 13 % НДФЛ) за ... года в размере ... рублей, за ... года в размере ... рублей, за ... года в размере ... рублей, за ... года в размере ... рублей, за ... года – ... рублей, а всего в общей сумме ... рублей, об обязании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт установить ФИО1 с ... года ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» без учета северных и районных надбавок. В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно приказу ... МБОУ «СОШ № 3» пгт. Жешарт от ... года № ... работает у ответчика в должности ... с тарифной ставкой ... рублей, северной и районной надбавками в общем размере ...%. Начисление ей заработной платы производится ответчиком без учета требований статей 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно за период с ... года по ... года размер ее ежемесячной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы составил менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, который с ... г. составил ... рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав истца ФИО1, исследовав и оценив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт на основании трудового договора от ... года № ..., приказа МБОУ «СОШ № 3» пгт. Жешарт от ... года № ... о приеме работника на работу, согласно которым ФИО1 принята на работу в качестве ... и ей установлена ежемесячная заработная плата в размере: должностной оклад – ... рублей в месяц на основании Постановления «О некоторых вопросах оплаты труда работников муниципальных учреждений МО МР «Усть-Вымский» № ... от ... года; процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) – ... % оклада в месяц; районный коэффициент к заработной плате – ... % оклада в месяц; компенсационные выплаты в соответствии с постановлением администрации МР «Усть-Вымский» № ... от ... года «Об оплате труда работников муниципальных учреждений образования МО МР «Усть-Вымский»; стимулирующие выплаты в соответствии с действующим Положением о выплатах стимулирующего характера работникам МОУ «СОШ № 3» пгт. Жешарт. 

Действовавшее до 1 сентября 2007 г. правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 сентября 2007 г., из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 г. также признана утратившей силу часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Частью 11 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 Трудового кодекса РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 02.06.2016 г. № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме ... рублей в месяц.

Кроме того, в Республике Коми с 01.01.2017 года действует Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Коми, заключенное между Правительством Республики Коми, Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Коми» и Региональным объединением работодателей Союз промышленников и предпринимателей Республики Коми 28 декабря 2016 г., вступившее в силу с 1 января 2017 года.

Согласно п. 1.3 названного Соглашения минимальная заработная плата в Республике Коми - минимальный размер месячной заработной платы работника при условии, что работник полностью отработал установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности)

В соответствии с п. 2.2 указанного Соглашения с 1 января 2017 года по южной природно-климатической зоне Республики Коми, включающей Усть-Вымский район, установлена минимальная заработная плата в размере ... рублей.

При этом из анализа данного Соглашения во взаимосвязи с положениями Трудового кодекса РФ следует, что в размер минимальной заработной платы, установленной указанным Соглашением в Республики Коми, входят доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера, включая районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как видно из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой ФИО1 должности в ... – ... года, ... и ... года был меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным Федеральным законом.

Вместе с тем из материалов дела следует, что с учетом установленного ФИО1 оклада, начисленных районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также доплаты до МРОТ, размер выплачиваемой истице с ... года ежемесячно заработной платы равнялся, а в ... и ... года превышал установленный федеральным законом в этот период минимальный размер оплаты труда, а именно: в ..., ... и ... года ФИО1 начислено ... рублей, в ... и ... года начислено ... рублей.

При этом размер выплаченной истице в ... и ... года ежемесячно заработной платы также соответствовал размеру минимальной заработной платы в Республике Коми, установленному вышеуказанным Соглашением от 28.12.2016 года. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что размер выплачиваемой истице работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 и части 11 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ввиду того, что размер ежемесячной заработной платы ФИО1 с учетом оклада по должности, начисленных районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также доплаты до МРОТ, согласно материалам дела, равнялся и превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом в этот период минимальный размер оплаты, что соответствует требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, изложенный в исковом заявлении довод истца о том, что районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы необходимо начислять сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Ссылка истца в обоснование своих требований на статьи 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, а также, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, является несостоятельной, поскольку судом установлено и из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы истицы включена выплата районного коэффициента (...%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (...%). Следовательно, право истицы на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Таким образом, анализируя и оценивая все изложенное в совокупности, применительно к нормам права, регулирующим данные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт о взыскании недоначисленной заработной платы за ..., ... и ... года, ... и ... года, об обязании установить с ... года ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» без учета северных и районных надбавок, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт о взыскании недоначисленной заработной платы за ..., ... и ... года, ... и ... года, об обязании установить с ... года ежемесячную заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» без учета северных и районных надбавок, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- А.В. Кондратюк

...

...

...

...

...