Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 июля 2023 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1622/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя административных истцов по доверенности ФИО3,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 14 029 503,77 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 606 940,25 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 6 121 736,07 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 2 549 461,09 руб..

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, чем нарушаются их права и обязанности как плательщиков земельного налога.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении. 

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: Правительство Самарской области, ГБУ СО ЦКО, филиал Публично-правовая компания «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Жигулевск не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Администрация г.о. Жигулевск представила в суд письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 4902 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1167 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 13574 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 34745 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Кадастровая стоимость земельных участков определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № в размере 4 268 710,62 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:02:0301002:948 - в размере 1 034 802,24 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 7 917 414,86 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 18 712 370,21 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей их права как плательщиков земельного налога, исчисляемой исходя из кадастровой стоимости, административные истцы 15 июня 2023 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административными истцами представлены отчеты об оценке № 7-23-1-1 от 17 мая 2023 года, №7-23-2 от 16 мая 2023 года, № 7-23-1-2 от 16 мая 2023 года, №7-23-1-3 от 15 мая 2023 года, выполненные частнопрактикующим оценщиком ФИО4, которыми рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №– в размере 14 029 503,77 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 2 549 461,09 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 6 121 736,07 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 606 940,25 руб.

Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 15 июня 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 4902 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 549 461,09 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1167 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 606 940,25 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 13574 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 6 121 736,07 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 34745 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 14 029 503,77 руб. 

Датой обращения административных истцов суд считать 15 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 года.