Судья: Арьянова Т.М. Дело № 7.1-445/2017

Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ... ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 апреля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об изменении постановления судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 апреля 2017 года путем исключения из него указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Заявитель ссылается на то, что проживает с гражданкой ... ... и своей дочерью, также являющейся гражданкой .... Автор жалобы указывает на то, что он предпринимал меры для продления срока временного пребывания. Совершенное им правонарушение является малозначительным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения постановления судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 апреля 2017 года.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 13.04.2017 года в 17 часов 10 минут в рамках проведения ОПМ «Сигнал», выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином ... ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания иностранных граждан, а именно ФИО1 получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком действия до 17.03.2017 г., после истечения которого, срок временного пребывания не продлил, уклонился от выезда из РФ, и находился на территории Российской Федерации с 17.03.2017 г. по настоящее время без документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 61 № 170325/286 от 14.04.2017 года; объяснениями ФИО1 от 14.04.2017 г., согласно которым 17 марта 2014 года он получил разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком действия до 17 марта 2017 года, и в связи с тяжелым материальным положением не смог подать документы для его продления; рапортом начальника ОВМ ...; национальным паспортом иностранного гражданина; выпиской из базы АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Доводы, аналогичные указанным в жалобе ФИО1, были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в постановлении о назначении наказания.

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения судья областного суда не усматривает.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих исключить из постановления судьи указание о выдворении ФИО1 за пределы РФ, по материалам дела не установлено. 

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ... ФИО1, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 17 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

СУДЬЯ: