Дело № 2а-681/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 17 июля 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

с участием старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Яковлевой В.А.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-16) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-16 отбывает наказание ФИО2 по приговору Центрального районного суда 

<

Адрес> от 

<

Дата> (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 

<

Дата>) по п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 326, ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Начало срока 

<

Дата>, конец срока 

<

Дата>. Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 

<

Дата> неотбытая часть наказания по приговору от 

<

Дата> заменена принудительными работами на срок 1 год 11 месяцев 6 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства. ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, а также по приговору от 

<

Дата> в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, просил прекратить производство по делу, поскольку исковое заявление подано в суд преждевременно. 

Старший помощник прокурора Яковлева В.А. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

На основании ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ФКУ ИК-16 отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приговору Центрального районного суда г. Тулы от 

<

Дата> (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 

<

Дата>) по п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 326, ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. 

Начало срока 

<

Дата>, конец срока 

<

Дата>.

Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 

<

Дата> неотбытая часть наказания по приговору от 

<

Дата> заменена принудительными работами на срок 1 год 11 месяцев 6 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Осужденный ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно.

Уголовным законом преступление, совершенное ФИО2, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом положений ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относится к категории тяжких. Преступление ФИО2 совершил при особо опасном рецидиве преступлений. 

С учетом изложенного выше административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому имеется предусмотренная Федеральным законом № 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости (8 лет), о чем просит административный истец.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

При разрешении вопроса о назначении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, суд учитывает, что закон не содержит каких-либо изъятий для данного ограничения, в том числе и для учебы и работы. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление запрещения пребывания вне жилища исключает для лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, возможность реализовать свои права на труд или образование, в материалы дела не представлено. 

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, совершение ФИО2 преступления в период непогашенной судимости при особо опасном рецидиве преступлений, принимая во внимание, тяжесть и характер преступления, время и место его совершения (совершено в ночное время), степень общественной опасности и социальную значимость преступления, и его поведение в местах лишения свободы, состояние здоровья, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов по местному времени.

Суд отмечает, что согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закон N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При изложенных обстоятельствах административный иск ФКУ ИК-16 подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае:

1) если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

2) если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете;

3) если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом;

4) если стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом;

5) смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства;

6) если ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Указанных оснований для прекращения производства по настоящему административному делу в судебном заседании не установлено, в связи с чем ходатайство административного ответчика ФИО2 не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 

<

Дата> года рождения, уроженца 

<

Адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Центрального районного суда г. Тулы от 

<

Дата>, с учетом постановления Онежского городского суда Архангельской области от 

<

Дата>, которым ФИО2 неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ. 

На период административного надзора установить ФИО2 Д.н административные ограничения в виде: 

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени.

В удовлетворении ходатайства ФИО2 о прекращении производства по административному делу отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...