№ 2-836/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.

при секретаре Исталиевой Н.Т.

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области № от 6 августа 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии, предусмотренной ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж не засчитаны периоды: с 29 марта 1984 года по 5 апреля 1985 года, с 28 октября 1985 года по 02 января 1987 года в качестве 

<

данные изъяты> совхоза имени «60 летия Союза СССР»; с 25 октября 1994 года по 26 сентября 1995 года в качестве 

<

данные изъяты> в автопарке ТОО Агрофирмы « Прикаспийская»; с 21 апреля 1997 года по 8 января 2004 года в качестве 

<

данные изъяты> ТОО Агрофирмы «Прикаспийская», 1 января 1999 года переименованной в СПК «Прикаспийский», в связи с отсутствием справок, уточняющих особые условия труда и постоянную занятость выполнения таких работ в течение полного рабочего дня, а также в связи с отсутствием в лицевом счете застрахованного лица кода особых условий труда.

Справка № от 15 июля 2016 года, выданная СПК «Прикаспийский», уточняющая особый характер работы не принята во внимание ввиду того, что в ней неверно указан период работы (в связи с хранением документов ТОО Агрофирмы «Прикаспийская» до 2001 года в архивном отделе администрации Наримановского района Астраханской области). Между тем, периоды работы в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, а также справками № от 15 июля 2016 года, № от 15 июля 2016 года, уточняющие особые условия труда и постоянную занятость работника в течение полного рабочего дня, архивными справками № от 7 сентября 2016 года и № от 7 сентября 2016 года.

Выводы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе о том, что справка № от 15 июля 2016 года содержит недостоверные сведения, являются неправомерными, поскольку ФИО1 осуществлял работу электросварщика на резке и ручной сварке с 21 апреля 1997 года, при этом справка выдана на основании лицевых счетов, приказов, табелей рабочего времени и личной карточки Т-2. Таким образом, включению в страховой стаж на досрочное пенсионное обеспечение подлежит период с 21 апреля 1997 года по 8 января 2004 года (6 лет 8 месяцев 19 дней). С учетом указанных периодов, стаж, подлежащий зачету в страховой стаж для досрочного пенсионного обеспечения, составляет 12 лет 6 месяцев 19 дней, т.е. достаточный для назначения досрочной пенсии.

Кроме того, с 9 января 2004 года по 11 июня 2008 года он осуществлял работу в качестве 

<

данные изъяты> МУП ЖКХ п. Прикаспийский МО «Наримановский район», преобразованного 15 мая 2006 года в МУП ЖКХ муниципального образования «Прикаспийский сельсовет», а также с 17 ноября 2008 года по 14 апреля 2010 года 

<

данные изъяты> в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет».

Осуществление работы в течение полного рабочего дня и на особых условиях труда подтверждается трудовым договором № от 9 января 2004 года, дополнительным соглашением от 15 мая 2006 года, в которых указано о надбавке за вредность в размере 12%, а также о занятости на работе в течение полного рабочего дня.

Выполнение работы на электродуговом сварочном аппарате трансформаторного типа на 380 Вольт подтверждается справкой администрации МО «Прикаспийский сельсовет» от 20 сентября 2018 года. Таким образом, в стаж для досрочного назначения пенсии подлежит включению период с 9 января 2004 года по 11 июня 2008 года (4 года 6 месяцев 3 дня) и период с 17 ноября 2008 года по 14 апреля 2010 года (1 год 5 месяцев 29 дней).

Учитывая изложенное, истец просил решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области № от 6 августа 2018 года незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы с 29 марта 1984 года по 5 апреля 1985 года, с 28 октября 1985 года по 02 января 1987 года в качестве 

<

данные изъяты> совхоза имени «60 летия Союза СССР»; с 25 октября 1994 года по 26 сентября 1995 года в качестве 

<

данные изъяты> в автопарке ТОО Агрофирмы «Прикаспийская»; с 21 апреля 1997 года по 8 января 2004 года в качестве 

<

данные изъяты> ТОО Агрофирмы «Прикаспийская»; с 9 января 2004 года по 11 июня 2008 года в качестве 

<

данные изъяты> МУП ЖКХ п. Прикаспийский МО «Наримановский район», преобразованного 15 мая 2006 года в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет», а также с 17 ноября 2008 года по 14 апреля 2010 года в качестве 

<

данные изъяты> в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» - незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области включить ему в специальный стаж периоды работы:

- с 29 марта 1984 года по 5 апреля 1985 года, с 28 октября 1985 года по 02 января 1987 года в должности 

<

данные изъяты> совхоза имени «60-летия Союза СССР»; 

- с 25 октября 1994 года по 26 сентября 1995 года в должности 

<

данные изъяты> в автопарке ТОО Агрофирмы «Прикаспийская»; 

- с 21 апреля 1997 года по 8 января 2004 года в должности 

<

данные изъяты> ТОО Агрофирмы «Прикаспийская»; 

- с 9 января 2004 года по 11 июня 2008 года в должности 

<

данные изъяты> МУП ЖКХ п. Прикаспийский МО «Наримановский район», преобразованного 15 мая 2006 года в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет»; 

- с 17 ноября 2008 года по 14 апреля 2010 года в должности газоэлектросварщика 5 разряда в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет»;

- назначить досрочную пенсию с 31 июля 2018 года.

25 октября 2018 года, представитель истца ФИО2 в порядке ст.39 ГПК РФ увеличила исковые требования, просила обязать ответчика включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии – период работы в должности 

<

данные изъяты> в МУП ЖКХ «Прикаспийский сельсовет» с 25 апреля 2013 года по 9 июня 2014 года.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 2 пункта названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. 

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области № от 6 августа 2018 года истцу ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в специальный стаж не включены периоды:

- с 29 марта 1984 года по 5 апреля 1985 года, с 28 октября 1985 года по 02 января 1987 года в должности 

<

данные изъяты> совхоза имени «60-летия Союза СССР»; 

- с 25 октября 1994 года по 26 сентября 1995 года в должности 

<

данные изъяты> в автопарке ТОО Агрофирмы «Прикаспийская»; 

- с 21 апреля 1997 года по 8 января 2004 года в должности 

<

данные изъяты> ТОО Агрофирмы «Прикаспийская».

Оспаривая указанное решение пенсионного фонда, истец также просил обязать включить периоды работы:

- с 9 января 2004 года по 11 июня 2008 года в должности 

<

данные изъяты> МУП ЖКХ п. Прикаспийский МО «Наримановский район», преобразованного 15 мая 2006 года в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет»; 

- с 17 ноября 2008 года по 14 апреля 2010 года в должности 

<

данные изъяты> в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет»;

- с 25 апреля 2013 года по 9 июня 2014 года в должности 

<

данные изъяты> в МУП ЖКХ «Прикаспийский сельсовет»

При разрешении исковых требований, суд пришел к следующему.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрена профессия «Электросварщик», в разделе XXXII Общие профессии предусмотрены: электрогазосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе ХХХIII Общие профессии поименованы «Электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), «Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержание вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

По смыслу указанных норм, истцу надлежит представить документы, подтверждающие выполнение работы 

<

данные изъяты> полный рабочий день и документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, после 1 января 1992 года.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Из трудовой книжки истца ФИО4 следует, что 2 января 1984 года ФИО4 был принят в совхоз имени «60-летия Союза ССР» рабочим комплекса, 27 марта 1984 года переведен в МТМ 

<

данные изъяты> (приказ № от 5 апреля 1984 года); 3 января 1987 года переведен 

<

данные изъяты> форме №; 25 октября 1994 года переведен 

<

данные изъяты> в автопарк (приказ № от 18 октября 1994 года); 26 сентября 1996 года уволен по собственному желанию (приказ № от 27 сентября 1995 года); 18 мая 1996 года принят 

<

данные изъяты> в ТОО Агрофирмы «Прикаспийская»; 21 апреля 1997 года переведен 

<

данные изъяты> в цех растениеводства (приказ №-к от 18 апреля 1997 года); 8 января 2004 года уволен по собственному желанию (приказ №-к от 8 января 2004 года).

9 января 2004 года истец был принят временно сварщиком 4 разряда в МУП ЖКХ «Прикаспийский» МО «Наримановский район (приказ № от 9 января 2004 года); 9 марта 2004 года переведен на постоянную работу в связи с окончанием временных работ; 11 июня 2008 года уволен по собственному желанию (приказ № от 11 июня 2008 года).

В указанный период трудовой деятельности, ФИО4 16 августа 2005 года присвоен 5 разряд 

<

данные изъяты>

17 ноября 2008 года истец принят 

<

данные изъяты> в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» (приказ № от 17 ноября 2008 года); 14 апреля 2010 года истец уволен по п.3 ст.77 Трудового Кодекса РФ (по инициативе работника);

01 января 2013 года истец принят машинистом ВНС, 25 апреля 2013 года переведен 

<

данные изъяты> (приказ № от 23 апреля 2013 года); 09 июня 2014 года уволен в связи с ликвидацией организации (приказ № от 9 июня 2014 года).

Также из трудовой книжки истца следует, что в период осуществления истцом трудовой деятельности, организации, в которых работал истец, были переименованы либо преобразованы.

Так, совхоз имени «60-летия Союза ССР» перерегистрирован в ТОО агрофирму «Прикаспийская» (запись от 4 января 1993 года), ТОО Агрофирма «Прикаспийская» преобразована в сельскохозяйственный кооператив «Прикаспийский» (запись от 1 января 1990 года); предприятие МУП ЖКХ «Прикаспийский» перерегистрировано в муниципальное унитарное предприятие «Прикаспийский» МО «Наримановский район» (запись от 12 февраля 2004 года); предприятие МУП ЖКХ «Прикаспийский» МО «Наримановский район» перерегистрировано в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет».

Переименование и преобразование организаций также подтверждается архивной справкой № от 7 сентября 2016 года.

Помимо записей в трудовой книжке, факт работы истца в МУП ЖКХ «Прикаспийский» подтверждается приказами директора ММП ЖКХ п. Прикаспийский в период с 9 января 2004 года по 2010 год о принятии и переводе ФИО4, предоставлении отпуска, при этом должности ФИО4 указаны как 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Осуществление истцом трудовой деятельности также подтверждается архивными справками, выданными архивным отделом администрации МО «Наримановский район» № от 7 сентября 2016 года и № от 7 сентября 2016 года.

Из архивной справки № от 7 сентября 2016 года следует, что ФИО4 с 29 марта 1984 года переведен в автопарк 

<

данные изъяты> (очередной отпуск ФИО4 предоставлен как рабочему); 6 апреля 1985 года ФИО4 - 

<

данные изъяты> № переведен в бахчеводческую бригаду 

<

данные изъяты>; 28 октября 1985 года переведен 

<

данные изъяты>; с 25 октября 1994 года переведен в автопарк в качестве 

<

данные изъяты> (приказ по ТОО агрофирме «Прикаспийская» от 18 ноября 1994 года №-к); с 26 сентября 1995 года ФИО4 уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке № от 7 сентября 2016 года, 

<

данные изъяты> ФИО4 с 21 апреля 1997 года переведен 

<

данные изъяты> в цех растениеводства (приказ ТОО агрофирмы «Прикаспийская» от 18 апреля 1997 года №-к) и ФИО4 

<

данные изъяты> предоставлен отпуск без сохранения содержания с 17-го по 25 марта 2000 года.

Как следует из материалов дела, истцу присвоена профессия «

<

данные изъяты>», что подтверждается удостоверением №, из которого следует, что ФИО4 в период с 7 декабря 1981 года по 23 марта 1982 года прошел обучение при войсковой части №; 20 июня 2001 года ФИО4 аттестован по должности «

<

данные изъяты>»; пятый разряд по профессии «

<

данные изъяты>» присвоен истцу на основании протокола № от 16 августа 2005 года.

Обстоятельства ликвидации организаций, подтверждаются сведениями из единого государственного реестра юридических лиц, СПК «Прикаспийский» ликвидировано 2 февраля 2017 года, МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» ликвидировано 9 марта 2017 года.

Доводы представителя истца о том, что документы МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» на хранение в архивные органы не передавались и находятся в помещении администрации МО «Прикаспийский сельсовет» подтверждается справкой № от 23 октября 2018 года, выданной главой администрацией МО «Прикаспийский сельсовет», справкой архивного отдела администрации МО «

<

адрес>» № от 5 октября 2018 года, а также показаниями ФИО13 допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что администрация МО «Прикаспийский сельсовет» является учредителем МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет», на основании договора о праве хозяйственного ведения имуществом от 15 июня 2006 года, МО «Прикаспийский сельсовет» передал МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» сварочные аппараты, которые впоследствии были возвращены на баланс администрации МО «Прикаспийский сельсовет». ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Прикаспийский сельсовет» постановлено ликвидировать МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет». МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» ликвидировано, однако документы на работников МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» на хранение в архив не переданы, по акту приема-передачи администрацией МО «Прикаспийский сельсовет» не приняты и находятся в здании администрации МО «Прикаспийский сельсовет». В настоящее время предпринимаются меры к сдаче указанных документов в архив.

Из представленных главой администрации МО «Прикаспийский сельсовет» расчетно-платежных ведомостей МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» за 2006, 2007, 2008, 2010 годы, ведомостей по заработной плате за 2008, 2010,2013 годы следует, что истцу начислялась заработная плата за полные рабочие дни, при этом сведений о выплатах за вредные условия труда, указанные документы не содержат.

Из представленного трудового договора т№ от 9 января 2004 года также следует, что ФИО4 принят на работу в ЖКХ «Прикаспийский» на должность 

<

данные изъяты> с установлением тарифной ставки 2073 рубля в месяц, надбавки за вредность 12%.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что осуществление истцом трудовой деятельности в совхозе имени «60-летия совхоза ССР», в ТОО Агрофирмы «Прикаспийская»; МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» подтверждается трудовой книжкой и архивными справками.

Между тем, для назначения досрочной пенсии необходимым условием является выполнение работы истцом в особых условиях труда.

Отказывая в назначении досрочной пенсии по старости, Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> не приняло во внимание справки, уточняющие особый характер работы в СПК «Прикаспийский» и МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет».

При проверке указанных справок установлено, что сведения, указанных в данных справках не нашли своего подтверждения в представленных истцом документах.

Так, сведения, указанные в справке № от 15 июля 2016 года о том, что ФИО4 осуществлял работу за период с 21 апреля 1997 года по 8 января 2004 года полный рабочий день в ТОО Агрофирме «Прикаспийский» в должности 

<

данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке не согласуются со сведениями, представленным архивным отделом администрации МО «Наримановский район» № от 7 сентября 2016 года, из которого следует, что других сведений по книгам приказов с 21 апреля 1997 года по 29 декабря 2001 года не обнаружено, документы СПК «Прикаспийский» Наримановского района Астраханской области находятся на хранении в архиве по 2001 год.

Иных сведений, а именно выполнении истцом работы в особых условиях труда не имеется и в справке № от 7 сентября 2016 года.

В обоснование заявленных исковых требований о выполнении работы в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, представителем истца в ходе судебного разбирательства представлены справки, уточняющие особый характер работы труда за период с 9 января 2004 года по 11 июня 2008 год; с 17 ноября 2008 года по 14 апреля 2010 года, с 25 апреля 2013 года по 09 июня 2014 года.

Как следует из доводов представителя истца, указанные справки были получены истцом в период осуществления трудовой деятельности в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет».

При проверке указанных справок, судом установлено, что основанием выдачи справок являются лицевые счета, приказы, табели рабочего времени, личная карточка Т-2, однако, однако указанные в справке лицевые счета и иные документы, на основании которых были выданы справки не были представлены, при обстоятельствах того, что документы МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» на хранение в архив не переданы, а находятся в здании администрации МО «Прикаспийский сельсовет».

Справки № от 20 сентября 2018 и № от 23 октября 2018 года, выданные главой администрацией МО «Прикаспийский сельсовет» о том, что ФИО4 работал в МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» 

<

данные изъяты> на электродуговом сварочном аппарате трансформаторного типа на 380 Вольт в период с 2004 года по 2008 года, с апреля 2013 по 2014 года и о том, что МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» использовалась ручная дуговая сварка, не могут быть приняты в качества доказательства по делу, поскольку в перечень имущества МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет», администрацией МО «Прикаспийский сельсовет» были переданы передвижная сварка, стационарная сварка №. 

Кроме того, характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. 

Также не могут быть приняты свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды, паспорт опасного отхода, поскольку указанные документы свидетельствуют об уничтожении сварочных отходов от сварочных аппаратов, имевшихся на балансе МУП ЖКХ МО «Прикаспийский сельсовет» (передвижная сварка, стационарная сварка №).

Справка ГБПОУ Астраханской области «Астраханский государственный колледж профессиональных технологий» № от 2 октября 2018 года о том, что на электродуговом аппарате трансформаторного типа напряжением 380V осуществляется ручная дуговая сварка, является информационным сообщением, не подтверждающим факта осуществления ФИО4 сварочных работ именно на указанном аппарате.

Наличие трудового договора и прохождение аттестации, не являются безусловными доказательствами того, что истцом фактически осуществлялись сварочные работы на ручной дуговой сварке.

Таким образом, осуществление истцом работы в должности 

<

данные изъяты> в период с 1994 года по 2014 год с использованием ручной дуговой сварки, не нашли своего подтверждения.

Кроме того, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец с 20 ноября 1998 года зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, однако в сведениях персонифицированного учета не указан код льготных условий труда.

Между тем, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 1,2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что ФИО4 в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих особые условия труда за период с 1994 год по 2014 год.

Принимая во внимание, что до 1 января 1992 года работа в качестве 

<

данные изъяты> может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и независимо от выполнения работы полный рабочий день, суд пришел у выводу, что период работы истца с 29 марта 1984 года по 5 апреля 1985 года, с 28 октября 1985 года по 02 января 1987 года в должности 

<

данные изъяты> в совхозе имени «60-летия Союза СССР» подлежит включению в специальный стаж истца.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении периодов работы с 29 марта 1984 года по 5 апреля 1985 года, с 28 октября 1985 года по 02 января 1987 года, право на пенсию у истца не возникло, суд полагает в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии с 31 июля 2018 года следует отказать. 

Суд, с учетом изложенных обстоятельств, пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, назначении досрочной пенсии - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области № от 6 августа 2018 года незаконным в части исключения из специального стажа периода работы: с 29 марта 1984 года по 5 апреля 1985 года, с 28 октября 1985 года по 02 января 1987 года в должности 

<

данные изъяты> в совхозе имени «60-летия Союза СССР».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Наримановском районе Астраханской области включить ФИО4 в специальный стаж периоды работы: с 29 марта 1984 года по 5 апреля 1985 года, с 28 октября 1985 года по 02 января 1987 года в должности 

<

данные изъяты> в совхозе имени «60-летия Союза СССР».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в апелляционном порядке, через районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова 

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2018г.

Судья Г.Т. Успанова