Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года 

<

адрес>

Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес> 

в составе председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО3, УФССП по 

<

адрес>, о признании незаконным бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в ФИО10 суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО3, УФССП по 

<

адрес>, о признании незаконным бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права. 

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ приставом - исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> ФИО3 было окончено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО11 в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен розыск должника или его имущества. Считает действие судебного пристава - исполнителя незаконно по следующему: согласно п.1 ч.6 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве» пристав - исполнитель обязан выслать взыскателю копию постановления судебного пристава - исполнителя об окончании: исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения. Согласно ч.3 ст.46 Закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель повременно с постановлением об окончании исполнительного производства должен возвратить взыскателю исполнительный лист. Однако в нарушении вышеуказанных требований пристав - исполнитель ФИО3 не выслал ФИО2 копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист. Постановление об окончании исполнительного производства незаконно по следующему: Пристав - исполнитель не объявлял розыск имущества ФИО12 и розыск водителя должника в соответствии со ст.65 Закона «Об исполнительном производстве». Не сделан запрос во все БТИ 

<

адрес> (архивные отделы) об имуществе должника, до создания государственных органов регистрирующих имущество. Ранее решением Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено постановление судебного пристава - исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> ФИО6 об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит восстановить срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № пристава – исполнителя ФИО3, так как об окончании исполнительного производства стороне взыскателя стало известно только из выписки сайта банка данных исполнительных производств ФССП РФ ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> федеральной службы судебных приставов 

<

адрес> ФИО3 по исполнительному производству № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ по ненаправлению в адрес взыскателя ФИО2 копии постановления об окончании исполнительного от 10 августа года и исполнительного листа ФИО14 суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО13 « в пользу конина ФИО2 450082 (четыреста пятьдесят тысяч восемьдесят два) рубля 84 копейки и обязать пристава - исполнителя ФИО3 выдать ФИО5 копию постановления об окончании исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным постановление судебного пристава -исполнителя ФИО15 

<

адрес> федеральной службы судебных приставов 

<

адрес> ФИО3 №-ИП от ) августа 2017 года об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества и отменить данное постановление, обязав небного пристава - исполнителя ФИО3 возобновить исполнительное производство и принять законные меры по своевременному совершению всех исполнительных действий. 

Административный истец ФИО2, будучи надлежаще извещен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца ФИО8 будучи надлежаще извещен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО3, УФССП России по 

<

адрес>, заинтересованное лицо ФИО16, будучи надлежаще извещены о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отдела УФССП России по 

<

адрес> ФИО6, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Краснооктябрьским районным судом 

<

адрес> о взыскании задолженности с должника ФИО17 в пользу ФИО2 суммы в размере 450 082 рубля 82 копейки, установил, что в ходе исполнения требований исполнительного документа, установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника и его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела УФССП России по 

<

адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 10 август 2017 года и возвращении исполнительного документа взыскателю. В постановление взыскателю разъяснено, что возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (л.д.25-26).

В постановлении об окончании исполнительного производства указано о направлении данной копии должнику ФИО18 по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, корп. А и взыскателю ФИО2 по адресу: 

<

адрес> городок, 

<

адрес>.

Однако, решением ФИО19 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным и отменено (л.д.11-14).

Так, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела УФССП России по 

<

адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Краснооктябрьским районным судом 

<

адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании задолженности с должника ООО «Сервис-Плюс» в пользу ФИО2 суммы в размере 450 082 рубля 82 копейки (л.д.33-35). 

Согласно реестра почтовых отправлений, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено взыскателю (л.д.36-38). 

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ФИО2 было получено (л.д.39).

Также, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела УФССП России по 

<

адрес>, предпринимались мероприятия по взысканию задолженности по исполнительному производству, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29). 

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того административным истцом пропущен срок для обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Так в соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ. Статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из административного иска усматривается, что административному истцу о нарушении его прав, стало известно только из выписки сайта банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, но в приложенной выписки сайта банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов не усматривается дата печати данных сведений (л.д.80).

Однако, административному истцу было известно о решении Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признанные постановления об окончании исполнительного производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отмененным, что также подтверждает в своем исковом заявлении.

Вместе с тем, настоящее административное исковое заявление поступило в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со значительным нарушением срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.

Доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца с исковым заявлением, суду не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные требования административного истца ФИО2 к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО3, УФССП по 

<

адрес>, о признании незаконным бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права, не подлежат удовлетворению, в том числе, в связи с пропуском административным истцом установленного законом срока для оспаривания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, поскольку пропуск срока без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО3, УФССП по 

<

адрес>, о признании незаконным бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,177, 218, 219 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО3, УФССП по 

<

адрес>, о признании незаконным бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья подпись ФИО20 

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО21