Судья Шарабуряк Л.В. дело 

<

данные изъяты> – 1605/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск 

Московской области 16 июля 2024 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЧВ на постановление Серпуховского городского суда Московской области от 30 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ЧВ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 30 мая 2024 года ЧВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Комсомольск-на -Амуре, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ЧВ его обжаловал, просил отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. Сослался на нарушение норм материального и процессуального права.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ЧВ в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что 22.05.2024 в 13.21 час по адресу: 

<

данные изъяты>, около 

<

данные изъяты> гражданин ЧВ препятствовал осуществлению деятельности сотрудников МУП «ТВК г. Пущино», регламентирующийся п. 8 ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а именно: ЧВ препятствовал доступу сотрудников МУП «ТВК г. Пущино» к люку холодного водоснабжения, для отключения незаконного подключения, сидел на крышке люка, не давая сотрудникам МУП «ТВК г. Пущино» открыть его и осуществить отключение незаконного подключения к холодному водоснабжению. Сотрудниками полиции ст. УУП К и УУП В, гражданину ЧВ было неоднократно разъяснено, что ему необходимо прекратить воспрепятствование правомерной деятельности сотрудников МУП «ТВК г. Пущино». Гражданин ЧВ, осознавая, что перед ним находятся сотрудники полиции в форменном обмундировании со знаками различия, неоднократно отказался выполнять их законные требования. После ЧВ было разъяснено, что в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. После повторного отказа выполнить законные требования сотрудников полиции, а именно прекратить препятствовать законной деятельности сотрудников МУП «ТВК г. Пущино», незаконные действия ЧВ были пресечены, то есть, ЧВ совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка.

Действия ЧВ квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Задачами полиции, в силу Закона РФ «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011 (ред. от 04.08.2023) являются, в том числе, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что 21.05.2024 года сотрудниками МУП «ТВК г. Пущино» обнаружено незаконное подключение к системе холодного водоснабжения по адресу: 

<

данные изъяты>. Приехав на место, 22.05.2024 года для очередного ограничения пользования водоснабжением сотрудники МУП «ТВК г. Пущино» столкнулись воспрепятствованием ЧВ и ЧА их действиям, в связи с чем, об их действиях было сообщено в ДЧ ОП «Пушкинский».

На основании поступившего сообщения, сотрудники полиции В и К проследовали на место, где было установлено, что ЧВ и ЧА препятствуют сотрудникам МУП «ТВК г. Пущино» производить работы по ограничения пользования водоснабжением. Сотрудники полиции попросили ЧВ и ЧА прекратить свои противоправные действия, на что они ответили категорическим отказом. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, ЧВ не реагировал. 

При таких обстоятельствах, требование сотрудников полиции являлось законным, а действия ЧВ по его невыполнению, образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Вина ЧВ в совершении вышеуказанных действий полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: рапортом ст. УУП ОП «Пущинский» К от 22.05.2024; протоколом о доставлении лица; письменными объяснениями ЧВ; справкой ст. УУП ОП «Пущинский» К о том, что по базе СООП ЧВ 22.05.2024 к административной ответственности не привлекался; письмом инициативной группы жителей от 17.05.2024; актом обследования сетей водоснабжения и водоотведения МУП «ТВК г. Пущино» от 07.07.2023; ответом МУП «ТВК г. Пущино» от 14.07.2023; актом сверки; ответом на обращение МУП «ТВК г. Пущино» от 14.07.2023; письмом МУП «ТВК г. Пущино» от 24.04.2024; ответом Администрации г.о. Серпухов Московской области от 27.04.2024; досудебной претензией от 01.04.2024; уведомлением о введении режима ограничения потребления водоснабжения; письмами МУП «ТВК г. Пущино» об ограничении холодного водоснабжения; актом о введении полного режима ограничения водоснабжения от 26.04.2024; сообщением МУП «ТВК г. Пущино» от 27.04.2024; актом от 13.05.2024 с фототаблицей; актом о введении полного режима ограничения водоснабжения от 13.05.2024; талоном-уведомлением от 14.05.2024; письмом МУП «ТВК г. Пущино» от 14.05.2024; актом о самовольном подключении к системам водоснабжения и канализации от 21.05.2024; видеозаписью правонарушения от 21.05.2024; протоколом об административном правонарушении; рапортом ст. УУП ОП «Пущинский» ФИО1 от 28.05.2024; письменными объяснениями ФИО2; приказом о переводе работника на другую работу от 01.08.2023 № 150-К; карточкой происшествия КУСП № 2023 от 22.05.2024; письменными объяснениями Я и З и другими доказательствами по делу.

Проверяя законность постановления по жалобе ЧВ, проанализировав представленные доказательства в совокупности и, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд второй инстанции находит обоснованным вывод городского суда о том, что ЧВ воспрепятствовал ограничению холодного водоснабжения, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, не реагировал, чем не выполнил законное требование сотрудников полиции, поэтому его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о незаконности предъявленных к ЧВ требований и необоснованном привлечении к ответственности подлежат отклонению.

Доводы ЧВ о том, что действия сотрудников полиции являлись незаконными, они превысили свои полномочия и вмешались в гражданско-правовой спор между частными лицами и МУП «ТВК г. Пущино», являются несостоятельными и опровергаются представленными материалами дела. Сотрудники полиции, подойдя к ЧВ, представились, предъявили служебные удостоверения, попросили ЧВ встать с колодца и не препятствовать сотрудникам МУП «ТВК г. Пущино» выполнять должностные обязанности по ограничению холодного водоснабжения на основании решения, принятого МУП «ТВК г. Пущино» в связи с имеющейся задолженностью по оплате водоснабжения. Однако, ЧВ не реагировал на требования сотрудников полиции, продолжил свои противоправные действия, тем самым воспрепятствовал ограничению холодного водоснабжения. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данные действия не реагировал.

Доводы жалобы о том, что протокол о доставлении ЧВ в отдел полиции не составлялся, опровергаются представленными материалами дела. Согласно имеющемуся в деле протоколу о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, ЧВ были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, копия протокола ему была вручена в тот же день, о чем свидетельствует его подпись в протоколе.

Доказательств о том, что ЧВ был административно задержан, в материалах дела не имеется, как следует из материалов дела, ЧВ был доставлен в ОП г. Пущинский в целях пресечения административного правонарушения, после чего в отношении него оформлялся материал по делу об административном правонарушении, были взяты объяснения, составлен протокол об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении неоднократно пересоставлялся, не могут служить основанием к отмене вынесенного по делу постановления, поскольку не основаны на Законе. 

Остальные доводы, изложенные в жалобе, направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи первой инстанции, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные. 

Наказание ЧВ назначено в пределах санкции указанной выше статьи по общим правилам его назначения с учетом конкретных обстоятельств данного дела, данных о личности ЧВ и его отношения к содеянному.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Серпуховского городского суда Московской области от 30 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ЧВ - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья подпись О.В. Комарова

Копия верна.

Судья: Секретарь: