Дело 2-607/2018 13 февраля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мазневой Т.А.,

с участием прокурора Царёва Д.В.,

при секретаре Матасовой А.О., 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением и просит признать информацию, распространённую на Интернет-сайте по сетевому адресу - http://sp.russgo.com/post_1414734_prodam_boevye_granaty_v_pitere.html информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Прокурор Царёв Д.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации РФ о судебном заседании уведомлена, в суд своего представителя не направила, об отложении рассмотрения дела не просили, уважительных причин к неявке в судебное заседание суду не представили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, в связи с чем, суд принял решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора Царёва Д.В. по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

В ходе мониторинга сети Интернет, прокуратура Петроградского района по электронному адресу - http://sp.russgo.com/post_1414734_prodam_boevye_granaty_v_pitere.html обнаружила размещение сведений о возможности реализации неопределенному кругу лиц взрывчатого оружия, изложенной в следующей трактовке: «Продам боевые гранаты в Питере».

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ «Об информации») запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Пунктом 3 части 1 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» установлено, что под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Одними из уголовно-наказуемых деяний в соответствии со ст. 222 и ст. 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации являются незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), а также содействие террористической деятельности.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Незаконное приобретенное оружие может быть использовано при подготовке и реализации диверсионного, террористического акта, а также для совершения иных противоправных действий.

Вместе с тем, реализация неопределенному кругу лиц посредством сети «Интернет» огнестрельного оружия фактически является пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого также предусмотрена уголовная ответственность ст. 205.1 УК РФ.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по хранению и использованию взрывных устройств, в том числе в целях совершения террористического акта.

В соответствии с Федеральным законом от 28.07.2012 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» создан Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр).

Пунктом 1 части 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации» предусмотрено, что включение в Реестр сведений о сайтах, содержащих порнографические изображения несовершеннолетних; информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств; информации о способах совершения самоубийства; информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; информации, нарушающей требования Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи осуществляется на основании решений уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, то есть, в административном порядке.

Вместе с тем, Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого отнесено принятие решений о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в Реестр, в отношении информации об изготовлении, хранении, передаче и использованию взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе в целях совершения террористического акта, не определен.

Таким образом, в настоящее время в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации» единственным законным основанием для внесения в Реестр сайтов в сети «Интернет», посредством которых распространяется информация, нарушающая требования Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вынесение соответствующего судебного акты в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ обязанности по включению адресов сайтов в Реестр.

Распространение информации о способах изготовления, хранении и использовании взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе в сети «Интернет» влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации. 

Заявление рассматривается, в целях установления правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи, с чем подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: 

http://sp.russgo.com/post_1414734_prodam_boevye_granaty_v_pitere.html 

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2018 года