Дело №2-1248/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Куликовой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.09.2017 №6064/01-22,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алуште Республики Крым о признании отказа в начислении пенсии незаконным, возложении обязанности осуществить определённые действия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым о признании отказа в начислении пенсии с применением норм Федерального закона от 21.07.2014 г. №208-ФЗ незаконным, возложении обязанности осуществить перерасчет и начисление пенсии с применением Федерального закона от 21.07.2014 г. №208-ФЗ, с момента постановки на учет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивирует тем, что он проживает в Крыму с ДД.ММ.ГГГГ Ранее Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ им был получен паспорт гражданина Российской Федерации. Для получения пенсии он обратился в Управление Пенсионного фонда Республики Крым в г.Алушта. Расчет его пенсии был произведен в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Назначение пенсии, согласно положений Федерального Закона №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» не было осуществлено, поскольку Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ факт постоянного проживания на территории Республики Крым на ДД.ММ.ГГГГ был установлен для получения паспорта гражданина Российской Федерации. В письме от ДД.ММ.ГГГГ ему было разъяснено, что решение суда, вынесенное с определенной целью, которая не связана с пенсионным обеспечением и без участия территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, не может являться безусловным подтверждением факта постоянного проживания на территории Республики Крым для установления пенсии с применением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ. Считал, что при вышеуказанных обстоятельствах нарушаются его права.

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление в полном объеме и просили его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании рассмотрение возражала против удовлетворения искового заявления. Пояснила, что пенсионное дело истца поставлено на учет с 0.10.2016, которое прибыло из Украины ДД.ММ.ГГГГ Расчет его пенсии был произведен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Расчет пенсии, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» определен факт, установление которого необходимо для назначения гражданам пенсии, а именно: необходимость подтверждения ими постоянного проживания на территориях Республики Крым или города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принято управлением, поскольку факт проживания заявителя был установлен для иной цели.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 № 6-ФКЗ установлены гарантии в сфере социальной защиты и охраны здоровья. Частью 6 данной статьи установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. 

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 № 6-ФКЗ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации о гражданстве, имеют право, в том числе, на получение пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21.07.2014 принят Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014 № 208 - ФЗ, нормы которого устанавливают особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18.03.2014 на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 208 - ФЗ с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1-3 статьи 3 указанного Федерального закона размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 208 - ФЗ определено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Как определено ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Из пунктов 1, 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828, следует, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В паспорте производятся отметки, в том числе, о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Судом установлено, что Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12,13).

Паспорт гражданина Российской Федерации был получен ФИО1 в отделе УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 910-007 (л.д.4). 

Учитывая, что требование об установлении юридического факта проживания заявителя на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было установлено решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ч.3 ст.61 ГПК РФ данный факт не подлежит повторному доказыванию.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает, что к истцу подлежат применению положения Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 208 - ФЗ.

Таким образом, заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым в назначении пенсии с применением положений Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым произвести перерасчет ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и 

<

адрес> значения Севастополя».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2017 г.

Судья Захарова Т.Л.