УИД 11RS0001-01-2024-008875-46

Дело № 2-144/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 

27 марта 2025 года гражданское дело по иску гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1 о признании права собственности на объект незавершённого строительства отсутствующим, исключении права собственности из государственного реестра, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО1, просила суд:

- признать отсутствующим право ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., площадью 3158 кв. м. по адресу: ...

- указать, что принятое судом решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №..., площадью 3158 кв. м. по адресу: ...

В обоснование иска администрацией МО ГО «Сыктывкар» указано что фактически объекта с кадастровым номером №... прекратил существование. Из акта обследования земельного участка с кадастровым номером №... следует, что объект незавершенного строительства на нем отсутствует. Факт регистрации права на объект незавершенного строительства нарушает права собственника земельного участка, значительно ограничивает возможность реализации собственником имеющихся у него правомочий. Иск обоснован положениями ст.210 ГК РФ, обращен в суд в целях устранения препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №...

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании представитель истца АМО ГО «Сыктывкар» ФИО2, представитель третьего лица ООО «Лузалес» ФИО3 полагали заявленный иск подлежащим удовлетворению,

Ответчик ФИО1, представляющий его интересы адвокат Асташев Н.А. полагали возможным отказать в удовлетворении иска, указав, что ФИО1 - собственник объекта незавершенного строительства, изменение объекта и его разрушение производилось без его согласия и в отсутствие к тому законных оснований. Право АМО ГО «Сыктывкар» пользования земельным участком не нарушены. АМО ГО «Сыктывкар» намерена сдавать земельный участок в аренду, заключила соответствующий договор с ООО «Лузалес». ФИО1 уже обратился в суд (гражданское дело Сыктывкарского городского суда Республики Коми №...) о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №... от ** ** **, заключенного администрацией МО ГО «Сыктывкар» с ООО «Лузалес», об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... с ФИО1 

Иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, допросив эксперта, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Главным отличительным признаком объектов недвижимого имущества, государственная регистрация прав на которые признана обязательной, является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

Согласно положениям пункта 14.4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.

В силу положений пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума ВС РФ N 25 указано, что согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

При этом, с учетом особенностей правового режима движимых и недвижимых вещей в гражданском обороте, а также значения государственной регистрации вещных прав, наличие или отсутствие у спорного объекта признаков недвижимой вещи при ее осуществлении может быть оспорено заинтересованным лицом.

Поскольку наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на объект накладывает на собственника соответствующего земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения …., оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено следующее.

По информации Управления Росреестра по Республике Коми, дата постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ...- ** ** **. Согласно данным ЕГРН связь объекта с земельным участком не указана. По данным ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером №... было зарегистрировано ** ** ** на Производственно- строительный кооператив ... документ- решение Сыктывкарского городского совета народных депутатов от ** ** **, №... «Об утверждении актов выбора земельных участков на строительство объектов и трасс инженерных сетей в г. Сыктывкаре». 

** ** ** внесена запись о государственной регистрации права ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №..., документ-основание – договор купли-продажи от ** ** **. Вид объекта- объект незавершенного строительства. 

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... принято решение об организации и проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 11 395 кв. м. (кадастровый номер №...) в составе земель населенных пунктов с разрешенным использованием: производственная деятельность, складские площадки, склады, общественное питание по адресу: ...

По результатам аукциона земельный участок по договору передан в аренду ООО «Лузалес»- договор аренды земельного участка №... от ** ** **,

Из акта осмотра земельного участка расположенного по адресу: ... от ** ** ** произведенного структурным подразделением АМО ГО «Сыктывкар» следует, что на земельном участке имеются заброшенные капитальные бетонные строения, также расположены деревянные постройки, металлический гараж, имеются бетонные блоки, железобетонные плиты, щебенка, шифер, доски, автомобильные покрышки, много строительного и бытового мусора. Земельный участок огражден деревянным забором(частично покосившимся), имеются металлические ворота… Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №... (...) 

Из акта осмотра земельного участка, расположенного по адресу: ... от ** ** **, произведенного структурным подразделением АМО ГО «Сыктывкар» следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером №... объект незавершенного строительства отсутствует (...) 

Из письма ООО «Лузалес» в АМО ГО «Сыктывкар» №... следует, что ** ** ** по результатам аукциона в электронной форме между АМО ГО «Сыктывкар» (арендодателем) и ООО «Лузалес» (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: ... №... с разрешенным использованием :производственная деятельность, складские площадки, склады, общественное питание. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Коми ** ** **. Однако Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... зданию с кадастровым номером №.... был присвоен адрес: .... Из Постановления администрации ** ** ** №... следует, что на земельном участке имеются заброшенные бетонные строения, деревянные постройки, гаражи, бетонные блоки… Демонтаж и вывоз строений осуществляется победителем аукциона. По результатам обследования АМО ГО «Сыктывкар» на земельном участке №... объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... отсутствует. ООО «Лузалес» просит устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №... Из письма АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... АМО ГО «Сыктывкар», а в адрес ООО «Лузалес» следует, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» с целью устранения препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №.... подано исковое заявление в Сыктывкарский городской суд.

В ходе рассмотрения спора судом ответчик и его представитель указали, что Объект был поставлен на кадастровый учёт, приобретен ФИО1 на законных основаниях, произведена государственная регистрация его права собственности ** ** ** ; АМО ГО «Сыктывкар» устанавливала адрес здания - ... также в градостроительной документации имелось указание на наличие строения. Ответчиком в материалы дела представлены фото и видео материалы - в подтверждение доводов о наличии Объекта незавершенного строительства. 

Представителем ООО «Лузалес» указала на осуществление Обществом работ по очистке предоставленного в аренду земельного участка от мусора 

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы. Выбор способа защиты нарушенного или оспоренного права принадлежит истцу.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку для разрешения спора требуется наличие специальных познаний в области строительства, суд счел возможным назначить по делу экспертизу.

Из полученного судом заключения эксперта №... ИП ФИО12 следует, что:

- по состоянию на 21.07.2023 на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ... согласно п.1.4 Постановления МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** «Об организации и проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка с разрешенным использованием: производственная деятельность, складские площадки, склады, общественное питание по адресу: ... имеются заброшенные капитальные бетонные строения, также расположены деревянные постройки, металлический гараж, бетонные блоки, железобетонные плиты, щебенка, шифер, доски, автомобильные покрышки, много строительного мусора и бытового мусора. Земельный участок огорожен деревянным забором (частично покосившимся), имеются металлические ворота Границы застройки объектом «(2» - нежилое здание согласно градостроительному плану земельного участка, выданного ** ** ** схематично приведены в Приложении №...;

-по состоянию на 11.04.2024 (дату государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства за ФИО4) с учетом того, что Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... «О присвоении адреса объекту адресации» Зданию с кадастровым номером №..., расположенному согласно приложению к указанному постановлению – присвоен адрес: ... – эксперт приходит к выводу о наличии объекта недвижимости по указанному адресу…

-по состоянию на день производства экспертизы 02.12.2024 на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ... зафиксировано местоположение конструктивного элемента, выполненного в виде бетонной конструкции на фундаменте - бассейн площадью 85 кв. м., являющийся одним из помещений объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.... Наличие иных конструктивных элементов объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №... на земельном участке с кадастровым номером №... на ** ** ** не установлено. 

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО12 подтвердила выводы, изложенные в заключении эксперта, указав, что представленные фотоматериалы имеют отношение к объекту на земельном участке с кадастровым номером №.... 

Оценив вышеуказанное заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что заключение судебной экспертизы соответствует требованиям законодательства об экспертной деятельности, содержит описание используемой научной и нормативной литературы, произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, основывается на общепризнанных методиках исследования, дано экспертом, имеющим право проведения таких экспертиз, и которые в силу принципа независимости самостоятельны в выборе метода, средств и методик экспертного исследования, заключение содержит полную характеристику исследуемых объектов, необходимую информацию и мотивацию выводов.

Оснований для назначения по делу повторной, дополнительной экспертиз – суд не усматривает. 

Разрешая спор, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Г ПК РФ, приходит к выводу об отсутствии доказательств нарушения прав истца – администрации МО ГО «Сыктывкар»- требующих судебной защиты. 

В рассматриваемом случае представленные в материалы дела материалы на дисках, в т.ч. фото-видео материалы, а также показания свидетелей свидетельствуют о существовании объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №... и его изменении /разрушении/ без волеизъявления собственника.

АМО ГО «Сыктывкар» было известно о наличии объекта незавершенного строительства. 

Так, в аукционной документации указано на наличие объекта незавершенного строительства. Из п. 1.4 Постановления АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... следует, что на земельном участке имеются заброшенные капитальные строения, также деревянные постройки, металлический гараж, бетонные блоки, железобетонные плиты…. Демонтаж и вывоз строений осуществляется победителем аукциона за счет собственных средств без возмещения средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» 

В силу положений п. 1. 6 Положения об адресном реестре города Сыктывкара, порядке установления и регистрации адресов строений, утвержденное Постановлением Главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 19.05.2000 N 5/1571 - объектами адресации, подлежащими включению в адресный реестр города, являются комплексы или отдельно стоящие общественные, производственные, иные жилые и нежилые строения, а также земельные участки под строительство недвижимости. Объектам недвижимости по заявке заказчика присваиваются кадастровые номера. Кадастровые номера земельных участков присваивает Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 04.09.2015 N 9/2905 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекту адресации на территории МО ГО "Сыктывкар"

ФИО1 обращался в АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением об оказании муниципальной услуги – "Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекту адресации на территории МО ГО "Сыктывкар" (...), указанная муниципальная услуга была ему оказана в сентябре 2024 года. Так АМО ГО «Сыктывкар на основании заявления ФИО1 от ** ** ** Постановлением от ** ** ** ; 3/1543 зданию с кадастровым номером №... присвоен адрес: ...

Ранее АМО ГО «Сыктывкар» присваивала адрес объекту недвижимости (..., объекту недвижимости 

Из акта натурного обследования №... ИП ФИО8 следует, наличие объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №....

Из показаний допрошенный по делу свидетеля ФИО9 (протокол судебного заседания от 31.10.2025), следует, что здание существовало с 2010-2011 свидетель регулярно посещал соседний земельный участок. Строение имело 3 этажа. С конца марта 2024 года с помощью экскаваторов ООО «Лузалес» производился снос здания по адресу :... в течение месяца, несмотря на протесты ФИО1 Свидетель являлся очевидцем сноса строения. После производства работ от здания остался бассейн. 

Свидетель ФИО10 подтвердил факт наличия строения по адресу: .... Строение было 3-этажным, приобретено примерно в 2005, затем продано в ... впоследствии здание было продано ФИО1 29-** ** ** свидетелю позвонил ФИО1, который пояснил, что принадлежащее ему здание сносят. Свидетель приехал на земельный участок, увидел, что здание стоит, а сотрудники ООО «Лузалес»/ один из сотрудников представился сотрудником Департамента строительства ООО Лузалес»/ производили снос строение. В апреле 2024 года здание еще существовало.

ФИО1 обращался в УМВД по г. Сыктывкару с заявлениями о нарушении его прав, как собственника Объекта. 

Так из постановления Дознавателя УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** следует, что ** ** ** поступил на рассмотрение материал проверки (КУСП №... от ** ** **) по факту повреждения имущества Опрошенный ФИО1 пояснил, что по адресу: ... происходит повреждение объекта незавершенного строительства. Опрошенный представитель ООО «Лузалес» пояснил, что указанный земельный участок арендован у администрации МО ГО «Сыктывкар» для благоустройства, в том числе, сноса ветхого строения., в связи с чем было принято решение о сносе строения.

Изменение площади Объекта незавершенного строительства (с 3 158 кв. м. на меньшую) вследствие осуществления действий по его сносу, демонтажу его конструктивных элементов - не являются основаниям к удовлетворению заявленного администрацией МО ГО «Сыктывкар» иска к ФИО1 

Защите подлежит нарушенное право. 

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

Доказательств нарушения прав администрации МО ГО «Сыктывкар» ответчиком ФИО1, как и доказательств ФИО1 препятствий к использованию АМО ГО «Сыктывкар» земельным участком с кадастровым номером №... - в суд не представлено. 

Оценив представленные доказательства рассмотрев заявленный спор в пределах заявленных требований, суд отказывает в удовлетворении иска АМО ГО «Сыктывкар» к ФИО5 Д,В.. 

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО1 (...) о признании отсутствующим права ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., площадью 3158 кв. м. по адресу: ... указанием, что принятое судом решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером №...,, площадью 3158 кв. м. по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - О.С. Некрасова 

Решение суда принято в окончательной форме 7 апреля 2025 года