Дело № 2-912/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дунькиной Е.Н.,

при секретаре Марченковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, 

гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Агентство по развитию территории «Дачное» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к Открытому акционерному обществу «Агентство по развитию территории «Дачное» (далее ОАО «АРТ «Дачное») о взыскании неустойки по договору долевого участия в строительстве № от 23 декабря 2014 года за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства в размере 830 434 руб. 54 коп..

В обоснование заявленных требований истец указала, что 23 декабря 2014 года между ОАО «АРТ «Дачное» и ФИО1 был заключен договор № о долевом участии в строительстве жилого дома в микрорайоне № г. Кингисеппа Ленинградской области. 

По договору долевого участия ОАО «АРТ «Дачное» обязалось осуществить строительство жилого дома и передать участнику долевого строительства квартиру площадью 61,21 кв.м, а участник долевого строительства обязался осуществить оплату квартиры в сумме 3 397 155 руб.. 

Застройщик свои обязательства по передаче квартиры в срок, указанный в договоре не исполнил, нарушил срок передачи квартиры на 381 день. Акт приема-передачи квартиры сторонами был подписан 14 июля 2016 года, в связи с чем просит взыскать с ответчика неустойку в размере 830 434 руб. 54 коп. (л.д. 4-6). 

В судебном заседании истец ФИО1, поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, в полном объеме. 

Представитель ответчика ОАО «АРТ «Дачное» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил (л.д. 39, 40), представил возражения на иск (л.д. 36-37), согласно которому считает, что нарушение срока передачи квартиры по договору о долевом участии в строительстве жилого дома № от 23 декабря 2014 года, связано с исключительными обстоятельствами, с нарушением ОАО «ЛОЭСК» и ООО «Газстрой» условий договоров, в связи с чем застройщиком своевременно не было получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию, просит применить положения ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки и штрафа. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: самозащиты права; возмещения убытков; компенсации морального вреда.

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требований закона.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Следовательно, спорные правоотношения, возникшие из договора участия в долевом строительстве, подпадают под действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальным законом – Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договору участия в долевом строительстве (далее также – договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу подп. 2 части 4 статьи 4 указанного закона, договор должен содержать, в том числе срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Таким образом, указание на срок передачи объекта долевого участия в строительстве является существенным условием договора.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Таким образом, законодатель установил повышенную ответственность застройщика, в случае, если объект передан по акту приема-передачи с нарушением срока, указанного в договоре, требовать уплаты неустойки.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 23 декабря 2014 года между ОАО «АРТ «Дачное» (застройщик) и ФИО1 (дольщик) был заключен Договор № о долевом участии в строительстве жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

По условиям указанного договора застройщик осуществляет строительство жилого дома, расположенного по строительному адресу: 

<

адрес>, согласно разрешению на строительство № № от 22 июня 2012 года, выданного администрацией МО «Кингисеппское городское поселение»; договора аренды земельного участка № от 17 декабря 2009 года, за счет собственных и привлеченных средств, обязуется построить дом и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать объект долевого строительства – квартиру участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке и на условиях договора и принять объект долевого строительства – квартиру с оформлением соответствующих документов. 

Согласно разделу 2 договора, квартира имеет следующие технические характеристики: двухкомнатная квартира, площадью 61,21 кв.м, в том числе жилая площадь 31,13 кв.м, расположенной во 2 корпусе, на 2 этаже, в строительных осях: 

<

данные изъяты>, предварительный №.

В соответствии с пунктом 3.1 договора, цена квартиры составляет – 3 397 155 руб., из которых 3 167 155 руб. – сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) квартиры, 230 000 руб. – оплата услуг застройщика, вознаграждение.

Также стороны пришли к взаимному согласию о том, что сумма денежных средств (экономии) определяемой как разница между полученной суммой денежных средств на возмещение затрат на строительство квартиры и суммой денежных средств фактически затраченных на строительство квартиры, будет являться дополнительным вознаграждением застройщика (п. 3.1.3 договора).

В силу пункта 3.4 договора, цена договора может быть изменена на основании данных контрольного обмера Проектно-инвентаризационным Бюро, в соответствии с фактическим уменьшением (увеличением) площади квартиры (без учета площади лоджии/балкона) более, чем на 0,5 кв.м относительно данных п. 2.1.2 договора, исходя из цены одного квадратного метра площади.

Расчеты, связанные с изменением цены договора, производятся сторонами до подписания акта приема-передачи квартиры. 

Согласно пункту 4.1 договора все платежи осуществляются участником долевого строительства в размеры и сроки, оговоренные в графике финансирования в наличной или безналичной форме.

В соответствии с пунктом 4.3 договора, датой исполнения обязанности участника долевого строительства по оплате признается дата зачисления денежных средств на расчетный счет застройщика или их передача в кассу застройщика в полном объеме.

Согласно пункту 5.1.4 договора, застройщик обязуется передать участнику долевого строительства в срок, указанный в пункте 6.1 договора квартиру, с характеристиками, указанными, указанными в разделе 2 договора, но не раньше исполнения участником долевого строительства условий раздела 5.2.1 и 5.2.2 договора.

В случае изменения срока окончания строительства (получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию) согласно разрешительной документации не позднее, чем за два месяца до истечения срока, установленного абз. 1 пункта 6.1 договора, письменно уведомить участника долевого строительства об изменении срока окончания строительства (получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию) и срока передачи квартиры участнику долевого строительства, подписать с участником долевого строительства соответствующее дополнительное соглашение об изменении договора (п. 5.1.5 договора).

Обязательства застройщика по договору считаются исполненными с момента передачи квартиру участнику долевого строительства (п. 5.1.6 договора).

В соответствии с пунктом 5.2.1 договора, участник долевого строительства обязуется произвести оплату по договору в соответствии с разделами 3 и 4 договора.

В случае увеличения площади, согласно пункту 3.4 договора, в течение 15 календарных дней с момента получения уведомления от застройщика подписать дополнительное соглашение к договору и произвести доплату за фактическую площадь квартиры, в соответствии с пунктом 3.4 договора (п. 5.2.2 договора).

В течение 10 дней после получения уведомления застройщика о завершении строительства дома и готовности квартиры к передаче принять квартиру и подписать акт приема – передачи (п. 5.2.3 договора).

Пунктом 6.1 договора определено, что передача квартиры застройщиком и принятие ее участником долевого строительства осуществляется на основании акта приема-передачи квартиры в течение 180 календарных дней после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

В случае продления сроков окончания строительства (получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию) согласно разрешительной документации, квартира подлежит передаче участнику долевого строительства не позднее шести месяцев с даты получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, о чем стороны подписывают дополнительное соглашение в порядке, предусмотренном договором.

Застройщик, с момента получения в установленном порядке разрешения на ввод дома в эксплуатацию, в течение срока, предусмотренного п. 6.1 договора, уведомляет участника долевого строительства в письменном виде о возможности и необходимости принятия квартиры по акту приема-передачи квартиры, а также предупреждает участника долевого строительства о последствиях бездействия (пункт 6.2 договора). 

Пунктом 7.4 договора, предусмотрено, что в случае нарушения застройщиком срока передачи участнику долевого строительства квартиры, указанного в п. 6.1 договора, застройщик несет ответственность, предусмотренную Законом 214-ФЗ.

Срок окончания строительства дома определяется календарным планом сдачи дома в эксплуатацию, а именно – I квартал 2015 года (п. 9.2 договора) (л.д. 7-17).

30 декабря 2014 года договор № о долевом строительстве жилого дома зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области (л.д. 17).

Обязательства по оплате жилого помещения по договору № о долевом строительстве жилого дома ФИО1 исполнила в полном объеме, перечислив на счет ОАО «Агентство по развитию территории «Дачное» денежные средства в размере 3 397 155 рублей, что подтверждается чеком от 11 февраля 2015 года, копиями извещений от 14 января и 27 марта 2015 года (л.д. 24, 25). 

17 марта 2015 года стороны подписали дополнительное соглашение к договору № участия в долевом строительстве жилого дома, согласно которому раздел 3 договора дополнен п.п. 3.4 и 3.5. в следующей редакции: 

3.4. Оплата цены Договора производится Участником долевого строительства за счет собственных средств и за счет денежных средств, предоставляемых Участнику долевого строительства ОАО «Сбербанк России», 

<

данные изъяты>, действующем на основании Устава, утвержденного годовым общим собранием акционеров (протокол № от 06 то 2012 года) (далее кредитор, залогодержатель, банк), в следующем порядке:

- часть долевого взноса в сумме 2 197 155 руб. 00 коп. оплачивается за счет собственных средств Участника долевого строительства. 

- часть долевого взноса в сумме 1 200 000 руб. 00 коп. оплачивается за счет кредитных средств, предоставленных Кредитором, согласно кредитному договору № от 17 марта 2015 года, заключенному в г. Кингисеппе Ленинградской области на срок 120 месяцев, процентная ставка по кредиту – 15,5 % годовых, между кредитором –участником долевого строительства, являющегося заемщиком по данному договору (именуемый в дальнейшем кредитный договор).

Указанная в главе 2 настоящего договора квартира, приобретается с использованием кредитных средств банка и в соответствии со ст. 77 Федерального Закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» №102-ФЗ от 16 июля 1998 г, считается находящейся в залоге у банка с момента государственной регистрации ипотеки. Права залогодержателя (банка) согласно ст.13 Федерального Закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» №102-ФЗ от 16 июля 1998 г. удостоверяются закладной.

3.5 Цена договора может быть изменена на основании данных контрольного обмера Проектно-инвентаризационным Бюро, в соответствии с фактическим уменьшением (увеличением) площади Квартиры (без учета площади лоджии/балкона) более, чем на 0,5 кв.м относительно данных п.2.1.2 Договора, исходя из цены одного квадратного метра площади.

Расчеты, связанные с изменением цены договора, производятся сторонами до подписания акта приема-передачи квартиры.

Раздел 8 договора дополнен п. 8.7 в следующей редакции: 

8.7. В случае расторжения настоящего договора по любым основаниям, при условии оплаты Участником долевого строительства части цены договора за счет кредитных средств, предоставленных банком, участник долевого строительства поручает застройщику перечислить в срок не позднее 15 (Пятнадцати) календарных дней с даты расторжения, сумму кредитных средств в полном объеме, полученную застройщиком в оплату по настоящему Договору по следующим реквизитам: № в счет погашения задолженности по кредиту, выданному банком по кредитному договору.

Раздел 11 договора дополнен п.п. 11.4, 11.5., 11.6 и 11.7 в следующей редакции: 

11.4. С момента государственной регистрации Договора, имущественные права требования участника долевого строительства, вытекающие из настоящего договора, в силу ст. 13 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 214-ФЗ от 30 декабря 20014 г., считаются находящимися в залоге у банка в качестве обеспечения выполнения участником долевого строительства своих обязательств по кредитному договору.

11.5. Уступка участником прав требований по настоящему договору допускается только с одновременным переводом долга на нового дольщика в порядке, установленном Гражданским Кодексом РФ с письменного согласия застройщика и банка.

По всем вопросам, не урегулированным настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

Договор подписывается в четырех экземплярах, два экземпляра – для участника долевого строительства - прошиты и дополнительно скреплены печатью застройщика на обратной стороне, один экземпляр – для Застройщика, один экземпляр – для банка.

27 марта 2015 года вышеуказанное дополнительное соглашение к договору № участия в долевом строительстве жилого дома от 17 марта 2015 года зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области (л.д. 20).

26 марта 2015 года стороны подписали дополнительное соглашение к договору № участия в долевом строительстве жилого дома, согласно которому срок окончания строительства дома (получение разрешения на ввод дома в эксплуатацию) определяется календарным планом сдачи дома в эксплуатацию, а именно – II квартал 2015 года. Изменение указанного срока возможно на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти, и данное обстоятельство приравнивается к обстоятельствам, перечисленным в п. 9.3. Договора. 

22 апреля 2015 года названное дополнительное соглашение сторон зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области (л.д. 21).

Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства является существенным условием договора.

Статья 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает следующие правила для определения такого срока: установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Статьей 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. В случае если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в определенный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом.

По общему правилу договор изменяется по соглашению сторон, а в случаях, названных Гражданским кодексом, законом или договором, по требованию одной из сторон по решению суда (статьи 450, 451 ГК РФ). Кроме того, в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства, допускается одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности (статья 310 Гражданского кодекса).

Договор участия в долевом строительстве, заключенный сторонами, не содержит положений, допускающих одностороннее изменение его условий. Доказательств в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, того, что стороны пришли к соглашению в установленной форме об изменении условий договора участия в долевом строительстве о сроках ввода дома в эксплуатацию и передачи квартиры, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает установленным, что срок окончания строительства, сдачи дома – II квартал 2015 года, то есть 30 июня 2015 года. Квартира должна была быть передана застройщиком в течение 180 календарных дней после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

При установленных обстоятельствах, течение срока просрочки начинается с 28 декабря 2015 года. 

09 июня 2017 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия об уплате неустойки в размере 830 434 руб. 54 коп. (л.д. 26, 27, 28-29). Ответ на претензию в адрес истца не поступал.

Истцом заявлена к взысканию неустойка за период с 30 июня 2015 года по 14 июля 2016 года за 381 день в сумме 830 434 руб. 54 коп. (л.д. 5, 26). 

Руководствуясь положениями части 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку срока передачи квартиры обоснованно по праву ввиду допущенного ответчиком нарушения срока передачи квартиры, а также отсутствия согласия истца на изменение установленного договором срока передачи объекта долевого строительства. 

Алгоритм расчета неустойки, произведенный истцом, в целом соответствует части 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». 

Вместе с тем, суд не может согласиться с количеством дней просрочки исчисленным истцом, по изложенным выше основаниям. Истцом не принято во внимание 180 дней, предусмотренных договором для передачи квартиры. Период просрочки с 28 декабря 2015 года по 13 июля 2016 года составляет 199 дней, 14 июля 2016 года в указанный срок включению не подлежит, поскольку в этот день сторонами был подписан акт приема-передачи квартиры.

Таким образом, размер неустойки за период с 28 декабря 2015 года по 13 июля 2016 года составил в сумме 489 869 руб. 43 коп ((3 397 155 руб. х 2/300 х 8,25 % х 4 дня) + (3 397 155 руб. х 2/300 х 11 % х 165 дней) + (3 397 155 руб. х 2/300 х 10,5 % х 30 дней)).

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения к ответчику меры гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки, предусмотренной частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Вместе с тем следует отметить, что представителем ответчика в письменных возражениях заявлено о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд РФ в Определении от 21 декабря 2000 года № 263-О указал, что положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 73, 74, 78 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также и в случаях, когда неустойка определена законом.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 34 Постановления Пленума от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом определение оснований для снижения неустойки и критериев соразмерности производится судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 года, суд вправе уменьшить размер неустойки за нарушение предусмотренного договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, установив, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. 

В ходатайстве об уменьшении неустойки представитель ОАО «АРТ «Дачное», указывает о несоразмерности последствиям нарушения обязательства и просит о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Просит учесть, что нарушение сроков передачи квартиры было связано с нарушением ОАО «ЛОЭСК» и ООО «Газстрой» обязательств по подключению дома к электросетям и газоснабжению.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд учитывает все обстоятельства дела, в частности, цену договора, а также длительность срока просрочки исполнения обязательств ответчиком по передаче истцу объекта долевого строительства, доводы, как представителя истца, так и представителя ответчика, а также то, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств, для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон и приходит к выводу о снижении размера неустойки до 180 000 руб., что, по мнению суда, соответствует последствиям нарушения обязательства.

Статья 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает ответственность продавца за нарушение прав потребителей, согласно которым при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6).

Аналогичная позиция высказана и в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». 

Претензия истца о выплате неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства оставлена ответчиком без удовлетворения.

С учетом положений пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, а именно 90 000 руб. (180 000 руб. х 50 %), поскольку претензия истца от 08 июня 2016 года добровольно им исполнена не была. 

Ответчиком заявлено о снижении размера данного штрафа (л.д. 37).

Указанный в статье 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть формой неустойки, предусмотренной законом.

Как разъяснено пп. 3 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 20, применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащий уплате штраф явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, по заявлению ответчика с указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера штрафа является допустимым.

При таких обстоятельствах, поскольку подлежащий ко взысканию штраф явно несоразмерен последствиям допущенных ответчиком нарушений прав истца, как потребителя, учитывая при этом обстоятельства дела, принцип соразмерности ответственности последствиям нарушения обязательства, с целью соблюдения интересов ответчика, суд приходит к выводу о снижении размера взыскиваемого штрафа до 40 % от присужденной судом суммы, что составляет 72 000 руб. от суммы неустойки 180 000 руб..

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ установлено, что, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

С ответчика ОАО «АРТ «Дачное» в доход МО «Кингисеппский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 800 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Агентство по развитию территории «Дачное» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Агентство по развитию территории «Дачное» в пользу ФИО1 неустойку в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 72 000 (семьдесят две тысячи) рублей, а всего взыскать 252 000 (двести пятьдесят две тысячи) рублей.

В остальной части иска ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Агентство по развитию территории «Дачное» о защите прав потребителей – отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Агентство по развитию территории «Дачное» в доход бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 4 800 (четыре тысячи восемьсот) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья Дунькина Е.Н.