Дело № 2-714/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, и признании права собственности на квартиру, третье лицо: ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит сохранить в реконструированном и переустроенном виде трехкомнатную квартиру, расположенную на первом этаже двухэтажного дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 41,6 кв.м, жилой площадью 28,3 кв.м, и признать за ней право собственности на данную квартиру. 

В обоснование своих требований истец указала, что (дата) умерла ее мать С.Л.Г., (дата) года рождения. Она является дочерью умершей, и, соответственно, наследником первой очереди имущества умершей по закону. После смерти наследодателя С.Л.Г., она в установленный законом срок приняла наследство, путем подачи заявления о принятии наследства в нотариальную контору г. Новошахтинска З.В.З., что подтверждается справкой о заведенном наследственном деле № от 29.11.2013. Других наследников, принявших наследство нет. После смерти матери открылось наследство, которое состоит из трехкомнатной квартиры, расположенной на первом этаже двухэтажного дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 42,2 кв.м, в том числе жилой площадью 28,8 кв.м. Указанная квартира принадлежала ее матери на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.06.2007, удостоверенного нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области З.В.З., и зарегистрированного 15.06.2007 в реестре нотариуса за №. Несмотря на то обстоятельство, что она в установленный законом срок приняла наследство, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанную квартиру отказала, так как при жизни наследодателя в квартире была произведена самовольная перепланировка, которая выразилась в следующем: демонтированы перегородки и проемы в комнатах № 1, 2, 6, установлены новые перегородки и проемы в комнатах № 1, 2, 3. В результате перепланировки и переустройства квартиры ее технико-экономические показатели изменились: общая площадь изменилась с 42,2 кв.м на 41,6 кв.м, жилая площадь с 28,8 кв.м до 28,3 кв.м, за счет ликвидации кирпичных перегородок и угольной печи. После смерти матери она предпринимала меры к узакониванию самовольной перепланировки и переустройства. С этой целью она обращалась в отдел главного архитектора Администрации города Новошахтинска с заявлением о выдаче разрешения на сдачу в эксплуатацию квартиры после перепланировки. На данное заявление ею получен ответ № от 22.04.2015, из которого следует, что ей отказано в предоставлении муниципальной услуги выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и в выдаче акта приемочной комиссии. Также она обращалась в 

<

данные изъяты> с просьбой провести обследование квартиры на предмет ее соответствия строительным нормам и правилам. Согласно полученному экспертному заключению № от 05.03.2018: перепланированная и переустроенная квартира 

<

адрес>, используемая по прямому назначению, как жилые и подсобные помещения, по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Перепланировка в квартире № не повлекла за собой нарушения несущей способности здания в целом, поскольку была выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», а также соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Перепланировка и переустройство в квартире произведены в целях повышения уровня благоустройства квартиры и удобства ее эксплуатации, без изменения функционального назначения помещений, не затрагивает внешние несущие стены и существующие в доме коммуникации. Не влияет на несущую способность жилого дома в целом. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы собственников соседних квартир, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта. Принимая во внимание, что перепланировка и переустройство в квартире произведены без нарушений строительных норм и правил, а также, учитывая, что данные изменения технико-экономических показателей квартиры при жизни наследодателем узаконены не были, оформление ее наследственных прав возможно только в судебном порядке.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

Истец в судебном заседании уточнила исковые требования и просила сохранить спорную квартиру в перепланированном и переустроенном виде, в остальной части требования оставила без изменения, просила удовлетворить ее требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. При этом пояснила, что поскольку квартира находится в ветхом доме, грозит обрушением. Даже если там и проживают какие-то семьи, то они там проживают на свой страх и риск, соответственно, признание права собственности на спорную квартиру повлечет возможный вред жизни и здоровью истца, чего они тоже не могут допустить. В настоящее время истец не проживает в спорной квартире, а проживает в квартире 

<

адрес>, в квартире, которая была предоставлена ее сыну взамен ветхого жилья. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, просила дело рассмотреть в ее отсутствие и исковые требования удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, проверив и изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела № на квартиру 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что (дата) умерла С.Л.Г. (л.д. 12 - копия свидетельства о смерти), которая приходилась истцу матерью (л.д.13 - копия свидетельства о рождении).

Согласно сообщению нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. № от 11.04.2018, после смерти (дата) С.Л.Г. заведено наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь наследодателя - ФИО1, завещания от имени наследодателя не имеется.

Свидетельство о праве на наследство не выдано. На момент смерти наследодателя в наследственной квартире 

<

адрес> был зарегистрирован внук - С.П.М..

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, наследство, открывшееся после смерти С.Л.Г., фактически принято ее дочерью ФИО1

Суд также обращает внимание на то, что внук наследодателя С.П.М. приходился сыном истцу, и умер (дата).

Из технической документации на квартиру 

<

адрес> следует, что данная квартира значится на праве собственности за С.О.Н. на основании регистрационного удостоверения № от 16.06.1993, выданного МБТИ г. Новошахтинска Ростовской области на основании постановления Главы Администрации № от 13.05.1993.

Однако согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону от 15.06.2007, указанная квартира после смерти С.О.Н., умершего (дата), принадлежит С.Л.Г. (л.д.10).

В Росреестре право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано.

В соответствии с техническим паспортом в настоящее время спорная квартира имеет общую площадь 41,6 кв.м, жилую площадь - 28,3 кв.м. При этом самовольно перепланированы комнаты № 1, 2, 3, 4, 6 и переустроена комната № 5.

Истец обращалась в Администрацию города Новошахтинска в отдел главного архитектора с заявлением о выдаче разрешения на сдачу в эксплуатацию квартиры после перепланировки, на что 22.04.2015 последней был получен отказ.

Согласно экспертному заключению № от 05.03.2018 

<

данные изъяты> перепланированная и переустроенная квартира 

<

адрес>, используемая по прямому назначению, как жилые и подсобные помещения, по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Перепланировка в квартире № не повлекла за собой нарушения несущей способности здания в целом, поскольку была выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», а также соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Перепланировка и переустройство в квартире произведены в целях повышения уровня благоустройства квартиры и удобства ее эксплуатации, без изменения функционального назначения помещений, не затрагивает внешние несущие стены и существующие в доме коммуникации. Не влияет на несущую способность жилого дома в целом. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы собственников соседних квартир, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта.

Данное заключение у суда сомнений не вызывает, так как выполнено уполномоченным лицом, аргументировано и обосновано. В связи с чем суд придает ему доказательственное значение по данному делу.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ. 

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности, на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества. 

На основании приведенных статей можно сделать вывод, что если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Учитывая, что вышеописанные перепланировка и переустройство, произведенные в квартире 

<

адрес> осуществлены без нарушений строительных норм и правил, в целях повышения уровня благоустройства квартиры и удобства ее эксплуатации, без изменения функционального назначения помещений, не затронула внешние несущие стены и существующие в доме коммуникации, не влияет на несущую способность жилого дома в целом. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы собственников соседних квартир, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта, суд считает, что имеются все основания для сохранения данной квартиры в перепланированном виде.

Принимая во внимание отсутствие других наследников после смерти наследодателя С.Л.Г., кроме истца, заявляющих права на ее имущество, суд считает, что требования истца о признании за ней права собственности на спорную квартиру подлежат удовлетворению.

В ином порядке, кроме судебного, истец зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости за собой возможности не имеет.

Доводы представителя ответчика о том, что дом 

<

адрес> признан ветхим, непригодным для проживания по критериям безопасности, поэтому нельзя признавать право собственности на эту квартиру за истцом, ввиду того, что проживание в данной квартире опасно для ее жизни, суд во внимание не принимает, так как они не имеют правового значения, в связи с тем, что не являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора и основаны на неверном толковании норм материального права.

При этом суд обращает внимание на то, что в соответствии со ст.ст. 1114 и 1152 ГК РФ ФИО1 являлась собственником имущества наследодателя С.Л.Г. с момента открытия наследства, то есть с (дата). Дом, в котором расположена спорная квартира, до настоящего времени значится на кадастровом учете, как ветхое жилье не снесен, в нем продолжают проживать жильцы, о чем в судебном заседании пояснил представитель ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, и признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 41,6 кв.м, жилой площадью 28,3 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 41,6 кв.м, жилой площадью 28,3 кв.м, оставшуюся после смерти С.Л.Г., умершей (дата).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 09 июня 2018 года.