Дело № 2а-1140/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года 

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № 3 по Кировскому району по городу Ростову-на-Дону Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление, в котором административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1

В обоснование административных требований указано, что решением Ингодинского районного суда города Читы от 04.03.2022, которое частично изменено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 20.04.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «Читинский район» и городского округа «Город Чита», а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В январе 2023 года в связи с трудоустройством в городе Ростове-на-Дону, ФИО1 сменил место жительства и на данный момент проживает по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учёт в Отдел полиции № управления МВД России по городу Ростову—на—Дону. В отношении него заведено контрольно-наблюдательное дело №.

За время осуществления административного надзора ФИО1 регулярно является в отдел полиции, замечаний и нарушений не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в ООО «ЮгСтройметалл» в должности экспедитора по сопровождению грузов. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлен разъездной характер работы. По месту работы характеризуется положительно, нареканий со стороны работодателя не имеет.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. По месту регистрации характеризуется положительно, общественный порядок не нарушает, нареканий со стороны соседей не имеет, что подтверждается характеристикой от соседей, а также характеристикой от участкового.

За время нахождения под административным надзором, ФИО1 к административной ответственности не привлекался, ограничений установленных судом не нарушал. Жалоб со стороны соседей на него не поступало.

С момента постановки на административный учёт прошло более половины срока административного надзора.

Как указано в иске, за время отбывания наказания и за время нахождения под административным надзором, ФИО1 пришёл к выводу о невозможности совершения в дальнейшем преступлений и правонарушений. ФИО1 решил встать на путь исправления.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил свидетельство о профессии рабочего, служащего по профессии - подсобный рабочий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил аттестат об основном общем образовании, в дальнейшем желает получить высшее образование.

Установленный административный надзор препятствует ФИО1 в полной мере исполнять свои трудовые обязанности, связанные с постоянными командировками.

На основании изложенного, административный истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании присутствовали:

- административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования, просили административный иск удовлетворить. Отдельно отметили, что у ФИО1 имеется несовершеннолетний сын, который проживает в городе Чите и с которым он поддерживает отношения;

- помощник прокурора Кировского района города Ростова-на-Дону Жван Ю.А. дала заключение по делу, согласно которому полагала, что иск удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных судом надлежащим образом, в порядке ст.ст. 150, 226 КАС Российской Федерации. 

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном порядке и следует из материалов дела, решением Ингодинского районного суда города Читы от 04.03.2022, которое частично изменено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 20.04.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «Читинский район» и городского округа «Город Чита», а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ прошло более половины срока административного надзора, установленного решением Ингодинского районного суда города Читы от ДД.ММ.ГГГГ, которое частично изменено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В январе 2023 года в связи с трудоустройством в городе Ростове-на-Дону, ФИО1 сменил место жительства и на данный момент проживает по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учёт в Отдел полиции № управления МВД России по городу Ростову—на—Дону. В отношении него заведено контрольно-наблюдательное дело №.

Из материалов дела об административном надзоре в отношении ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. из-за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Какие-либо другие нарушения, допущенные ФИО1, в деле об административном надзоре не зафиксированы.

Как указано в административном иске и подтверждается материалами дела, в целом за все время осуществления административного надзора ФИО1 регулярно является в отдел полиции, замечаний и нарушений, кроме указанного выше, не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в ООО «ЮгСтройметалл» в должности экспедитора по сопровождению грузов. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлен разъездной характер работы. По месту работы характеризуется положительно, нареканий со стороны работодателя не имеет.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. По месту регистрации характеризуется положительно, общественный порядок не нарушает, нареканий со стороны соседей не имеет, что подтверждается характеристикой от соседей, а также характеристикой от участкового.

Из дополнительной характеристики от ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве экспедитора по сопровождению грузов. Характеризуется положительно.

Как указано в иске, за время отбывания наказания и за время нахождения под административным надзором, ФИО1 пришёл к выводу о невозможности совершения в дальнейшем преступлений и правонарушений. ФИО1 решил встать на путь исправления. При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил свидетельство о профессии рабочего, служащего по профессии - подсобный рабочий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил аттестат об основном общем образовании, в дальнейшем желает получить высшее образование.

Установленный административный надзор препятствует ФИО1 в полной мере исполнять свои трудовые обязанности, связанные с постоянными командировками.

Разрешая заявленный спор по существу, суд исходит из того, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Применительно к установленным по делу обстоятельствам и указанным выше нормам права, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного прекращения в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку последним доказана добросовестность соблюдения административных ограничений, выполнение обязанностей, предусмотренных Законом, и представлены положительные характеристики по месту работы, по месту жительства и по месту фактического нахождения.

Наличие указанного выше нарушения, допущенного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, не умаляет вывод суда, поскольку данное нарушение является единственным и не привело к установлению в отношении ФИО1 дополнительных новых ограничений в рамках административного надзора. Также суд считает более важным учитывать обстоятельства, связанные с личностью ФИО1, а именно тем, что преступление было им совершено в несовершеннолетнем возрасте; в настоящее время у ФИО1 есть несовершеннолетний сын, с которым он поддерживает отношения; после отбытия наказания ФИО1 получил аттестат об основном общем образовании и свидетельство о профессии рабочего, служащего по профессии - подсобный рабочий; на данный момент ФИО1 трудоустроен и, с учетом представленных характеристик и справок, социализирован и стремится вести законопослушный образ жизни.

Отдельно суд считает необходимым отметить, что согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Соответственно, совершение ФИО1 в будущем, но в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, правонарушений может привести к повторному установлению административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.