Дело № 2-185/2024

Уникальный идентификатор дела 

44RS0026-01-2023-001663-19

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

12 февраля 2024 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., с участием прокурора Тимошенко М.В., при секретаре Ковалевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Костромы к Богатиновой Н.Н. об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ г. Кострома в лице Администрации г. Костромы обратилось в суд с указанным выше иском. Требования мотивированы тем, что согласно заключению межведомственной комиссии от 13.09.2013 №50, МКД по адресу 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Костромы от 15.11.2013 №2639 «О дальнейшем использовании МКД №50 по 

<

адрес> в 

<

адрес>» (с последующими изменениями) признан необходимым снос указного МКД, срок отселения жителей из указанного дома установлен до 31.12.2023. Согласно выписке из ЕГРН, право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу 

<

адрес>6, зарегистрировано за Богатиновой Н.Н. Из справки МКУ г. Костромы «ЦРГ» следует, что она зарегистрирована в данном жилом помещении. В целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Администрации Костромской области от 01.04.2019 №115-а, Постановлением Администрации г. Костромы от 04.07.2019 №1131 утверждена муниципальная программа г. Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа г. Кострома», в соответствии с которой МКД по адресу 

<

адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Срок реализации Программы 2020-2024 годы. Администрацией г. Костромы принято Постановление от 03.04.2023 №542 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений, расположенных по адресу 

<

адрес>». Истцом в адрес собственника направлена копия постановления, требование о сносе указанного МКД, проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, отчет об оценке объектов недвижимости. Подписанное соглашение в адрес Администрации ответчиком не представлено. 

На этом основании, истец просил:

- принудительно изъять для муниципальных нужд у Богатиновой Н.Н. в пользу муниципального образования городской округу г. Костромы земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 783 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> пропорционально размеру общей площади жилого помещения, а также 19/65 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 64,9 кв.м., назначение: жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> путем выплаты возмещения в сумме 1 143 752 руб.;

- прекратить право собственности Богатиновой Н.Н. на жилое помещение и земельный участок пропорционально размеру площади жилого помещения; 

- признать право собственности муниципального образования городской округу г. Кострома на земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения и на 19/65 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение;

- выселить Богатинову Н.Н. из жилого помещения по адресу 

<

адрес>, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу;

- обязать Богатинову Н.Н. передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение 90 календарных дней со дня выплаты возмещения, передать ключи от вышеуказанного жилого помещения, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в жилом помещении, возникшие до подписания акта приема-передачи объектов. 

Представитель истца Сафронов И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении. 

Ответчик Богатинова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу регистрации и жительства. Причины неявки ответчика суду не известны, документы, подтверждающие их уважительность, не представлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в ее отсутствии не заявлено. Судебная корреспонденция ответчику направлялась по адресу места регистрации, ожидала получения, но в связи с истечением срока хранения была возвращена почтой. Мер к получению корреспонденции и явке в судебное заседание ответчик не приняла, ввиду чего корреспонденция не была вручена по обстоятельствам, зависящим от получателя.

Третьи лица Управление Росреестра по Костромской области, МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан», УМВД России по Костромской области, будучи извещенным надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствии их представителей. Третьи лица Степанова Е.М., Степанов Э.Е., Степанов П.Е., будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Учитывая положения ст. 117 ГПК РФ, в соответствии с которыми адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, положения ст. 233 ГПК РФ, согласно которым, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, данное дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора Тимошенко М.В., полагавшей требования обоснованными, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как установлено ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества (ст. 56.9 ЗК)

В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации указано на то, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Как установлено ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника (ст. 292 ГК РФ).

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ. Согласно п. 3 указанных Правил, местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных законных основаниях. В соответствии с пп. «е» п. 31 указанных выше Правил, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из жилого помещения на основании решения суда.

Как следует из положений ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, которые приводит суду. Оценка доказательств, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК, производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Многоквартирный дом с кадастровым номером №, по адресу 

<

адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1783 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка. 

Согласно заключению межведомственной комиссии №50 от 13.09.2013, многоквартирный дом по адресу 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Костромы №2639 от 15.11.2013 признан необходимым снос указного МКД.

Постановлением Администрации г. Костромы №542 от 03.04.2023 постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1783 кв.м. с кадастровым номером № под МКД с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>, пропорционально размеру общей площади жилых помещений указанного дома: 1,2,3,4,5,6,8. 

В соответствии с отчетом об оценке от 26.05.2023 № 10593/23, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Эксперт-Оценка-Кострома», определена рыночная стоимость 19/65 долей в праве на жилое помещение и земельный участок, величина убытков в сумме 1143 752 руб.

24.07.2023 в адрес ответчика были направлены копия постановления Администрации г. Костромы, требование о сносе МКД, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости. До настоящего времени соглашение не подписано. 

В ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности ответчика ФИО1 на 19/65 долей спорной квартиры. По сведениям МКУ г. Костромы «ЦРГ» в жилом помещении по адресу 

<

адрес>, зарегистрирована собственник ФИО1 с 2011 года по настоящее время. 

Процедура изъятия имущества для муниципальных нужд выполнена уполномоченным органом в соответствии с установленным законом порядком. Размер денежной компенсации ответчиком не оспаривается. После выплаты денежной компенсации, право собственности на недвижимое имущество перейдет к муниципальному образованию, бывший собственник ФИО1 утратит право пользования жилым помещением, ввиду чего она подлежит выселению и снятию с регистрационного учета.

Оценивая в совокупности все приведенные доводы и представленные доказательства, учитывая непредставление ответчиком в состязательном процессе возражений относительно заявленных требований и доказательств их необоснованности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Однако, учитывая положения ст. 333.20 НК РФ, обстоятельства дела, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Костромы (ИНН 

<

***>) удовлетворить. 

Принудительно изъять для муниципальных нужд в пользу муниципального образования городской округ г. Костромы у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (ИНН №), земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1783 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, а также 19/65 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 64,9 кв.м., расположенное по адресу 

<

адрес>, путем выплаты возмещения в размере 1143752 руб. (Один миллион сто сорок три тысячи семьсот пятьдесят два руб.) 

После выплаты указанной денежной компенсации, прекратить право собственности ФИО1, на 19/65 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок пропорционально размеру площади жилого помещения, признав право собственности муниципального образования городской округ г. Кострома на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1783 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пропорционально размеру площади жилого помещения, и на 19/65 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 64,9 кв.м., расположенное по адресу 

<

адрес> Решение является основанием для погашения ранее имеющихся и внесения в ЕГРН соответствующих записей о правах. 

После выплаты указанной выше денежной компенсации и перехода права собственности, выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, из жилого помещения по адресу 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения, сняв ее с регистрационного учета по данному адресу.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение девяноста календарных дней со дня выплаты возмещения, передать по акту приема-передачи жилое помещение, ключи от него, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в жилом помещении, возникшие до подписания акта приема-передачи. 

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - И.Н. Драничникова

Решение в мотивированном виде

изготовлено 13.02.2024