УИД 34RS0005-01-2025-001839-13

Дело 2а-1758/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2025 года город Волгоград 

Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда в составе председательствующего судьи Костюк И.И., 

при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Краснооктябрьскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП России по Волгоградской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование иска указывает, что 17 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 130583/25/34040-ИП о взыскании суммы в размере 660 785 рублей 75 копеек с должника ФИО1 25 апреля 2025 года также было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 46 255 рублей 00 копеек, в связи с неисполнением должником исполнительного производства в срок, установленный для добровольного исполнения. Административный истец ФИО1 является пенсионером, безработным, в браке не состоит. Ранее Краснооктябрьским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области в отношении ФИО1 также уже было возбуждено другое исполнительное производство № 190429/22/3440-ИП от 31.07.2022 года, на основании которого с него уже осуществлялось списание денежных средств с пенсии. На недвижимое имущество в связи с ранее вынесенными исполнительными производствами также уже был наложен арест, в связи с чем реализовать данное имущество в течение 5 дней с момента возбуждения исполнительного производства не мог. Все имущество по ? принадлежит на праве собственности бывшей супруги должника ФИО3 на основании решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда по делу № 2-697/2022 от 14.03.2022 года, и при этом находится в других регионах со значительным удалением от места жительства должника. Все это препятствует осуществить их быструю продажу для реализации и последующей оплаты всей задолженности. Также постановление о возбуждении исполнительного производства № 130583/25/34040-ИП в размере 660 785 рублей 75 копеек было вынесено 17.04.2025 года, а уже 20.04.2025 года по данному исполнительному производству было вынесено два постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, что также свидетельствует о том, что должник ФИО1 не мог каким-либо образом осуществить оплату в размере 660 785 рублей 75 копеек, даже в период добровольного исполнения требований, а также о его тяжелом финансовом положении. В связи с этим считает, что вынесенное постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 46 255 рублей 00 копеек является незаконным, не соответствует требованиям справедливости, законности и соразмерности наказания. На основании вышеизложенного просит суд освободить ФИО1 от уплаты исполнительного сбора, взысканного на основании исполнительного производства № 130583/25/34040-ИП от 25 апреля 2025 года в полном объеме, а в случае отказа уменьшить размер взыскиваемого исполнительного сбора до 5 000 рублей.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 12 мая 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3 (взыскатель по исполнительному производству).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов ФИО4

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО4 действующий на основании доверенности в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что должник имел два исполнительных производства, в рамках иного исполнительного производства помимо ежемесячного удержания у него суммы взыскания с пенсии, он также самостоятельно предпринимал действия для добровольного погашения задолженности, а именно 25.03.2025 года ФИО1 самостоятельно были внесены денежные средства в размере 500 000 рублей для погашения оставшегося долга по исполнительному производству в сумме 498 510 рублей. Таким образом, в силу своих возможностей он не мог в рамках настоящего исполнительного производства погасить долг в течении пяти дней для добровольной оплаты. Пояснил, что административный истец иного дохода, кроме пенсии не имеет и оплата исполнительского сбора для него обременительна.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против заявленных требований, указав, что у должника имеется в собственности квартира в Новосибирске, прицеп к автомобилю, открыты счета в банках, его пенсия составляет 45 000 рублей 00 копеек ежемесячно. С заявление о рассрочке, отсрочке исполнения решения суда ФИО1 не обращался, как не обращался и с заявлением к судебному приставу-исполнителю о снятии арестов, ограничений, запретов для реализации имущества для погашения долга в добровольном порядке. Поскольку исполнительное производство возбуждено недавно, то выход по месту жительства должника пока не осуществлен, соответственно оснований полагать, что у должника не имеется какого – либо ликвидного имущества подлежащего реализации в счет погашения долга не имеется. Решение ФИО1 не исполняется с 2023 года, в связи с чем взыскателем и подан исполнительный лист на принудительное взыскание. 

Административные ответчики: представитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, заявлений не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, исполнительные производства № 130583/25/34040-ИП и № 190429/22/34040-ИП, суд находит заявленные требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», (далее - Закона) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с частями 11, 12, 17 статьи 30 Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

В силу части 1 статьи 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. 

На основании части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Положениями Закона должнику предоставлено право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 указанного закона). 

При этом, в силу части 7 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 

Разъясняя указанные положения закона, Верховный Суд Российской Федерации в п. 74 и п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указал, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. 

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). 

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). 

При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). 

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. 

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (абзац 2 пункта 1 статьи 401 ГК РФ). 

Согласно материалам дела, решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда по делу № 2-3007/2025 от 25 октября 2023 года с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана суммы в размере 646 124 рубля 75 копеек в счет возмещения ? доли погашенной задолженности по кредитному договору 

<

***> от 25 августа 2017 года за период с 05 февраля 2022 года по 27 декабря 2022 год, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 661 рубль, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Решение суда вступило в законную силу 29 декабря 2023 года и взыскателю был выдан исполнительный лист ФС № 038388986, на основании которого 17 апреля 2025 года возбуждено исполнительное производство № 130583/25/34040-ИП в отношении должника – ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 660 785 рублей 75 копеек в пользу взыскателя ФИО3

При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с часть 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Должнику разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника-гражданина. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику 17 апреля 2025 года в 16:06:59, и получено должником 17 апреля 2025 года в 16:37:39, по средствам электронного взаимодействия (ЕПГУ). 

В настоящее время требования исполнительного документа должником не исполнены, что участниками процесса не отрицается.

Следовательно, с учетом положения статьи 15 Закона об исполнительном производстве последним днем добровольного исполнения требований исполнительного документа является 24 апреля 2025 года. В указанный срок, требования исполнительного документа, должником исполнены не были.

В рамках данного исполнительного производства 25 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 130583/25/34040-ИП, согласно которому с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 46 255 рублей 00 копеек. 

Данное постановление было направлено должнику 25 апреля 2025 года, и получено должником 26 апреля 2025 года, по средствам электронного взаимодействия (ЕПГУ). 

Постановление мотивировано тем, что ФИО1 исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредовратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Так исполнительский сбор в размере 46 255 рублей 00 копеек применен к должнику в установленном законом порядке.

Административный истец не согласен с размером указанного исполнительского сбора, что и послужило основанием для его обращения в суд с настоящим заявлением об освобождении от исполнительского сбора.

Кроме того административный истец в иске и его представитель в судебном заседании указывают на то, что ФИО1 является не работающим пенсионером, ранее в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 190429/22/34040-ИП о взыскании с него суммы в размере 1 026 978 рублей 66 копеек, взыскания производились с ФИО1 из пенсии, кроме того ФИО1 единовременно внес 500 000 рублей 00 копеек самостоятельно, после чего исполнительное производство 25 апреля 2025 года было окончено фактическим исполнением. В связи с чем у ФИО1 не было финансовой возможности погасить задолженность по исполнительному производству № 130583/25/34040-ИП в размере 660 785 рублей 75 копеек в добровольном порядке.

Действительно из представленных суду материалов следует, что ранее 22 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области на основании исполнительного документа-исполнительного листа ФС № 035312983 от 25 мая 2022 года, выданного на основании решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда по делу № 2-697/2022, с предметом исполнения взыскание задолженности в размере 1 026 978 рублей 66 копеек с должника ФИО1 в пользу ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 190429/22/34040-ИП, о чем вынесено соответствующе постановление.

Удержания по указанному исполнительному производству производились с пенсии должника. Так же 25 марта 2025 года ФИО1 самостоятельно были внесены денежные средства в размере 500 000 рублей для погашения оставшегося долга по исполнительному производству № 190429/22/34040-ИП, что следует из выписку по счету ПАО «Сбербанк». 25 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 190429/22/34040-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объёме. 

Разрешая вопрос о наличии оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора, суд учитывает, что административный истец исполнил требования исполнительного документа по ранее возбужденному исполнительному производству № 190429/22/34040-ИП погасив задолженность в размере 1 026 978 рублей 66 копеек в период с 2022 года по 25 апреля 2025 года, а так же то что ФИО1 является пенсионером и его пенсия составляет 45 239 рублей 46 копеек при величине прожиточного минимума для пенсионеров в 2025 году в Волгоградской области 13 000 рублей 00 копеек, в собственности ФИО1 находится квартира по адресу: 

<

адрес>, прицеп общего назначения к грузовому автомобилю 

<

данные изъяты>, открыты счета в АО «Райффайзенбанк» (депозит или вклад), АО «ПочтаБанк» (депозит или вклад), ПАО «Сбербанк России» (депозит или вклад), АО «ТБанк», факт отсутствия у ФИО1 движимого ликвидного к реализации имущества не установлен, доказательств обратного суду не представлено. С заявлением к судебному приставу-исполнителю о снятии ареста со счетов, о снятии запрета, либо ограничения для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке ФИО1 не подавал, с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения решения суда не обращался. Решение суда на основании которого выдан исполнительный документ вступило в законную силу 29 декабря 2023 года и до предъявления к исполнению в апреле 2025 года, в какой либо части добровольно не исполнялось.

Доказательств того, что ФИО1 принял все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № 130585/2025/34040-ИП от 17 апреля 2025 года не представлено, судом не добыто.

При установленных обстоятельствах оснований к освобождению ФИО1 от уплаты исполнительского сбора суд не усматривает.

Вместе с тем с учетом вышеизложенного, полагаю возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть, что составляет 34 691 рублей 25 копеек. 

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Краснооктябрьскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУФССП России по Волгоградской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора – удовлетворить частично. 

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов города Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 25 апреля 2025 года в рамках исполнительного производства № 130583/25/34040-ИП с 46 255 рублей 00 копеек до 34 691 рублей 25 копеек.

В удовлетворении требования ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора либо о снижении исполнительского сбора до 5 000 рублей 00 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 04 июня 2025 года. Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2025 года.

Судья: И.И. Костюк