Дело № 12-142/17

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 08 июня 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Таранова А.О.,

при секретаре Халиуловой И.Р.,

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Завод Трехсосенский» Савиновой М.А. на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по городу Ульяновску ФИО1 от 27 марта 2017 года, которым:

общество с ограниченной ответственностью «Завод Трехсосенский» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 355 000 руб.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по городу Ульяновску ФИО1 от 27 марта 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Завод Трехсосенский» (далее по тексту ООО «Завод Трехсосенский») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 355 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Завод Трехсосенский» Савинова М.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу – прекратить. 

В обоснование своих доводов указывает, что 27.01.2017 ООО «Завод Трехсосенский» со склада, расположенного по адресу: 

<

адрес>, осуществило отгрузку продукции по товарно-транспортной накладной № в адрес грузополучателя АО «Тандер». Общий вес отгруженной продукции составил 19 630 кг. Отгрузка продукции осуществлялась в автомобиль MAN TGS, государственный регистрационный номер №, в составе полуприцепа Schmits, государственный регистрационный номер №, принадлежащий транспортной компании ООО «Сельта» на основании заключенного договора с АО «Тандер». Погрузка груза в транспортное средство осуществлялась механизированным способом, с использованием автопогрузчиков в целях обеспечения перевозки груза и его сохранности, не допущения повреждения транспортного средства и исключения перегруза на ось. 

Полагает, что в материалах дела имеют место расхождения сведений в рапорте и акте, а именно, в величине максимально допустимой нагрузки на 2-ю ось – в акте № указано 7500 кг, а в протоколе № – 9000 кг. 

Ссылается, что в момент совершения правонарушения ООО «Завод Трехсосенский» не являлся собственником автомобиля, перевозившего груз. В действиях юридического лица отсутствует субъективная сторона правонарушения, а также состав. 

В судебном заседании защитник ООО «Завод Трехсосенский» Савинова М.А. поддержала доводы жалобы, просила производство по делу прекратить. 

Ранее в судебном заседании представитель административного органа ФИО2 просил оставить постановление без изменения, жалобу защитника ООО «Завод Трехсосенский» Савиновой М.А. без удовлетворения. 

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев жалобу, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 23. 5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272 под «тяжеловесным грузом» понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, которая влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в 09.00 часов 27.01.2017 на 

<

адрес> ООО «Завод Трехсосенский» в нарушение п.15 ст.31 Федерального закона РФ №257 от 08.11.2007 осуществило погрузку груза в транспортное средство MAN TGS, государственный регистрационный номер №, в составе полуприцепа Schmits, государственный регистрационный номер №, с превышением допустимой нагрузки на 2-ю ось на 20,1 %

В ходе проведения проверки установлено, что согласно товарно-транспортной накладной № от 27.01.2017, ООО «Завод Трехсосенский», являлось грузоотправителем, следовательно, осуществляло погрузку указанного груза в транспортное средство.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 27.03.2017, товарной накладной № от 27.01.2017, счетом-фактурой № от 27.01.2017.

Все доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, они является взаимодополняющими, не противоречивыми.

Таким образом, действия ООО «Завод Трехсосенский» правильно квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ. 

Ссылка на расхождение сведений в рапорте и акте, а именно, в величине максимально допустимой нагрузки на 2-ю ось – в акте № указано 7500 кг, а в протоколе № – 9000 кг., судом отклоняется, поскольку изложенное является технической опиской.

Иные доводы, изложенные в жалобе заявителя, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств и расцениваются судом как способ защиты.

Процессуальных нарушений при привлечении лица к административной ответственности не установлено. 

Наказание ООО «Завод Трехсосенский» назначено в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что рассматриваемое постановление начальника ОГИБДД УМВД России по городу Ульяновску ФИО1 от 27 марта 2017 года является законным и обоснованным, потому жалоба должна быть оставлена без удовлетворения. 

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление начальника ОГИБДД УМВД России по городу Ульяновску ФИО1 от 27 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Завод Трехсосенский» Савиновой М.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Таранова