Дело № 2-2643/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г. Барнаул 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Малешева Л.С.

при секретаре: ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО4 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о признании права пользования квартирой, расположенной в .... на условиях социального найма. В обосновании указано, что квартира по указанному адресу в установленном порядке в 1966 г. предоставлена матери истца - ФИО9 В квартиру на основании ордера были вселены ФИО3 (истец по делу), ФИО9 и две сестры ФИО1 и Татьяна. В 1992 г. ФИО9 в связи со смертью, сестры в связи с выездом их жилого помещения сняты с регистрационного учета. В сентябре 1998г. истцом вселены и зарегистрированы в квартире в качестве членов семьи супругу ФИО2 и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживает сын истца –ФИО4 В 2012 г. брак между ФИО3 и ФИО2 расторгнут, однако истцы продолжают проживать в квартире и зарегистрированы в ней. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родилась дочь ФИО6, которая также вселена и зарегистрирована в квартире. С указанного времени по настоящее время истцы проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные платежи. В настоящее время истцы намерены приватизировать квартиру, однако отсутствие вселительных документов препятствует истцам в реализации данного права. Поскольку истцы пользуются жилым помещением с момента вселения по настоящее время, выполняют обязанности нанимателей, просят признать за истцами право пользования квартирой на условиях социального найма. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на исковых требованиях настаивала. Ссылалась на ранее данные пояснения, согласно которым спорная квартира была предоставлена матери истца - ФИО9 организацией по месту ее работы. Ордер на квартиру отсутствует, его местонахождение неизвестно.

Истцы, КЖКХ г.Барнаула, МУП «Центральная» в судебное заседание не явились, извещены. Истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие. КЖКХ г.Барнаула представлен отзыв на иск, в котором просят в удовлетворении иска отказать в связи с недоказанностью законности вселения в жилое помещение, факта пользования и проживания в нем, несения бремя содержания помещения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения жилищных прав истцов, т.е. до 1 марта 2005 года) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 43 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно статьям 47 и 43 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Как следует из материалов дела, квартира по адресу г..... значится в реестре муниципальной собственности г.Барнаула. Согласно представленной справке Службы паспортного контроля МУП УК «Центральная» ордер на указанную квартиру отсутствует, по акту приема передачи паспортной документации от ООО «Наш двор» к МУП «Центральная» ордера не передавались. Ордера, как отдельный вид документов, на хранение в КГКУ ГААК не поступали, что подтверждается сведениями КГКУ «Государственный архив Алтайского края».

В судебном заседании установлено, ответчиком не оспорено, что спорное жилое помещение по адресу адресу: г.Барнаул, .... предоставлено ФИО7 организацией по месту ее работы, в ведении которого оно находилось. 

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения ФИО7, иных истцов в спорную квартиру, нарушений прав иных граждан при его вселении в жилое помещение не выявлено. Данный факт подтверждается как пояснениями истцов, так и представленными документами. 

Учитывая изложенное, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений, ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) действующей в настоящее время к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 ЖК РСФСР право пользования жилым помещением, равное с нанимателем, имеют граждане, вселенные нанимателем в установленном порядке без каких-либо ограничений по пользованию жильем. 

В соответствии сч.3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Аналогичные положения содержаться в ст. 686 ГК РФ. 

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .... зарегистрированы: ФИО9 наниматель с ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета 1992 по смерти), ФИО10, дочь с ДД.ММ.ГГГГ (снята ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11, дочь с ДД.ММ.ГГГГ (снята с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, сын с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, сноха с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, внучка с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, внук с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, правнучка с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании достоверно установлено, что в спорную квартиру в 1966 г. на основании ордера была вселена ФИО9, и члены ее семьи - сын ФИО3 и дочери ФИО10 и ФИО10 После смерти нанимателя ФИО3, как нанимателем квартиры в квартиру были вселены супруга ФИО2 и ее дочь ФИО2 После рождения сына ФИО3, дочери у ФИО2 они также были вселены в квартиру в качестве членов семьи. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 зарегистрирован брак, который расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № .... 05.05.2012г. ФИО2 приходиться дочерью ФИО2, ФИО4 приходится сыном ФИО3 и ФИО2, ФИО6 приходится дочерью ФИО2

После смерти нанимателя ФИО9, выезда из квартиры ФИО10, зарегистрированными и проживающими в квартире остались: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что с момента вселения и до настоящего времени, истцы из квартиры не выезжали, зарегистрированы в ней, пользуются жилым помещением и несут обязанности по его содержанию, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ. На протяжении всего периода проживания каких-либо требований к ним по поводу самовольного занятия жилого помещения не предъявлялось.

В управлении Росреестра по .... права на жилое помещение .... в .... не зарегистрированы. Согласно представленного ответа на запрос, квартира значится в реестре муниципальной собственности г.Барнаула.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии по ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ордер в соответствии с ранее действующим жилищным законодательством является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может свидетельствовать об отсутствии права пользования истцами жилым помещение на условиях социального найма, поскольку одним из доказательств пользования спорным помещением на условиях соцнайма является финансовый лицевой счет. Из финансового счета на .... в .... следует, что квартира находится в муниципальной собственности, ответственным нанимателем указан ФИО3, задолженности по оплате коммунальных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нет. Факт оплаты и исполнение надлежащим образом обязанности по оплате за более ранние периоды также подтверждается представленными квитанциями.

Право пользования истцами указанной квартирой собственником не оспорено, требований о выселении, в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, основания предоставления квартиры, фактическое проживание и регистрацию истцов в ней, осуществления ими обязанностей по содержанию жилого помещения, то обстоятельство, что право пользование истцов никем не оспаривается, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов и признании за ними права пользования квартирой по адресу: .... на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО4 право пользования квартирой, расположенной по адресу ...., на условиях социального найма. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Малешева Л.С.

Копия верна:

Судья Л.С. Малешева

ФИО12 ФИО13