УИД 57RS0027-01-2021-001649-39 Производство № 5-1242/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2021 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Казимиров Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, со средним техническим образованием, вдовы, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела лицензионной деятельности Департамента промышленности и торговли Орловской области ФИО5, наделенным правом, в соответствии с действующим законодательством, составления административного протокола, по факту допущенного нарушения административного законодательства, на основании материалов, предоставленных главным специалистом отдела АТХ территориального управления по Северному району администрации г.Орла ФИО4, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 17 минут ФИО1, в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19 марта 2020 г. Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, на объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной п. 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03 апреля 2020 года № 156, а именно, находясь на территории ярмарки выходного дня ООО «Ресурс-Развитие», расположенном по адресу: 

<

адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания.

02.06.2021 материалы дела об административном правонарушении были переданы для рассмотрения в Северный районный суд г. Орла.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что находилась на территории ярмарки выходного дня ООО «Ресурс-Развитие» в маске, приспущенной на подбородок, так как у неё из правого глаза постоянно течет слеза, которую она убирает носовым платком. Она является инвалидом второй группы, административное правонарушение совершила впервые, просила строго не наказывать. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – консультант отдела лицензионной деятельности Департамента промышленности и торговли Орловской области ФИО5, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области представил в суд ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в отсутствие представителя Департамента.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В 2020 году на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. №155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности. Постановлением Правительства РФ № 417 от 02 февраля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). Согласно пункту 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Постановлением Правительства Орловской области №155 от 19.03.2020 года на территории Орловской области введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года №156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утверждены комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности (приложение 1), особый порядок передвижения на территории Орловской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (приложение 2).

Согласно пункту 5 раздела 1 приложения №2 к Указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 установлено, что граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 17 минут без средств индивидуальной защиты органов дыхания на территории ярмарки выходного дня ООО «Ресурс-Развитие», расположенном по адресу: 

<

адрес> подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с фотографией ФИО1 к нему, актом мониторинга №110 от 04.04.2021, списком почтовых отправлений от 13.04.21, извещением №3348, отчетом об отслеживании отправлений, копией паспорта на имя ФИО1 

Имеющиеся в деле доказательства объективны и достаточны для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 

Документы согласуются между собой, оснований для их критической оценки судья не усматривает.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не выявлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие 2 группы инвалидности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным ограничиться назначением ФИО1, административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. 

Судья Ю.А. Казимиров