Дело №2-2325/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г. Кстово 

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кравченко Е.Ю., при секретаре Жамалетдиновой Г.Т., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен), администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Кстовский городской суд с указанным иском.

Свои исковые требования мотивируют следующим.

Матери истца- ФИО2, на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1220 кв.м., находящийся по адресу: (адрес обезличен). Данный участок был оформлен в собственность на основании решения «О проведении подворного обмера приусадебных участков граждан с составлением схем участков, о взимании денежных средств за работу по оформлению и выдаче свидетельств на право собственности на землю на территории сельского совета» (номер обезличен), выданное Малым советом Новоликеевского сельского совета народных депутатов (дата обезличена) Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) (номер обезличен). На указанном участке располагается бревенчатый жилой (адрес обезличен) года постройки площадью 21,9 кв.м. с жилым пристроем 78,2 кв.м., с холодной пристройкой 7,2 кв.м. Данный дом в собственность не оформлялся, право собственности на него не регистрировалось. Мама истца умерла (дата обезличена), истец вступила в права наследования, нотариусом истцу было выдано свидетельство о праве на наследство только на указанный выше земельный участок. Согласно Техническому отчету от (дата обезличена), выполненного ООО «Бюро технической инвентаризации (адрес обезличен)», назначение дома: жилое, дом двухэтажный, общая площадь 100,1 кв.м., в том числе жилой – 84,1 кв.м. Домовладение состоит из жилого одноэтажного бревенчатого дома литер А, жилого пристроя из газобетонных блоков литер А1, холодной пристройки из газобетонных блоков литер а. Инвентаризационная оценка дома составляет 496000 руб. В помещении литер А1 имеются гостиная, кухня-котельная, в помещении литер А – жилая комната, кухня. В помещении второго этажа литер А1- комната. Жилой дом находится по адресу: (адрес обезличен). Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, т.к. его постройка проводилась самовольно, без получения необходимых разрешений и согласований, поэтому она вынуждена обратится с настоящим иском в суд.

Просила признать за истцом право собственности на здание – двухэтажный жилой дом литер А, с жилым пристроем из газобетонных блоков литер А1, холодной пристройки из газобетонных блоков литер а, общей площадью 100,1 кв.м., в том числе жилой – 84,1 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), в соответствии с техническим отчетом на здание – жилой дом, выданным (дата обезличена) ООО «Бюро технической инвентаризации (адрес обезличен)».

В судебном заседании истец иск поддержал, согласно доводов искового заявления.

Представители ответчика в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по (адрес обезличен), ГП НО «Нижтехинвентаризация» в суд не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени слушания дела, заявления, ходатайства не поступали.

С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по правилам ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция является видом градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ - строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 17 ст. 51 ГрК РФ - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства; 4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ - собственник земельного участка имеет право: … 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу правовых положений ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу ст. 222 ГК РФ в правовой связи с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2014 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности или на ином законном праве, застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, а если их нет, то лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее постройку, предпринимало меры.

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и материалами дела подтверждается следующее.

Матери истца- ФИО2, на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1220 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). 

Данный участок был оформлен в собственность на основании решения «О проведении подворного обмера приусадебных участков граждан с составлением схем участков, о взимании денежных средств за работу по оформлению и выдаче свидетельств на право собственности на землю на территории сельского совета» (номер обезличен), выданное Малым советом Новоликеевского сельского совета народных депутатов (дата обезличена).

Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) (номер обезличен).

На указанном земельном участке располагается бревенчатый жилой дом 1917 года постройки площадью 21,9 кв.м. с жилым пристроем 78,2 кв.м., с холодной пристройкой 7,2 кв.м. 

Данный дом в собственность не оформлялся, право собственности на него не регистрировалось.

Мама истца умерла (дата обезличена), истец вступила в права наследования, нотариусом истцу было выдано свидетельство о праве на наследство только на указанный выше земельный участок. 

Согласно Техническому отчету от (дата обезличена), выполненного ООО «Бюро технической инвентаризации (адрес обезличен)», назначение дома: жилое, дом двухэтажный, общая площадь 100,1 кв.м., в том числе жилой – 84,1 кв.м. 

Домовладение состоит из жилого одноэтажного бревенчатого дома литер А, жилого пристроя из газобетонных блоков литер А1, холодной пристройки из газобетонных блоков литер а.

Инвентаризационная оценка дома составляет 496000 руб. 

В помещении литер А1 имеются: гостиная, кухня-котельная, в помещении литер А – жилая комната, кухня. В помещении второго этажа литер А1- комната. 

Жилой дом расположен по адресу: (адрес обезличен). 

Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, т.к. его постройка проводилась самовольно, без получения необходимых разрешений и согласований, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

Согласно представленному истцом в материалы дела заключению кадастрового инженера, спорный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), за пределы указанного земельного участка не выходит, права третьих лиц не затронуты.

Указанный вывод кадастрового инженера подтверждается схемой расположения здания на кадастровом плане территории.

Согласно заключению специалиста № б/н-18 ООО «Бюро технической инвентаризации (адрес обезличен)» по обследованию жилого дома, расположенного по указанному выше адресу, жилой дом лит.А,А1 общей площадью S= 100,1 кв.м., в том числе жилой S = 84,1 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: (адрес обезличен), соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства дл жизни и здоровья граждан».

Таким образом, нарушений, которые бы создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц в результате реконструкции жилого дома, не обнаружено.

Дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан при соблюдении действующих норм и правил.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При установленных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что какого-либо спора между истцом и собственниками смежных землевладений не имеется, спорное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, произведенные перепланировка и реконструкция не нарушают прав и законных интересов граждан, обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию дома, не создает опасности для их жизни и здоровья, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен), администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженкой гор. В-(адрес обезличен), право собственности на здание - двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), в реконструированном виде, общей площадью 100,1 кв.м., жилой 84,1 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Кравченко Е.Ю.