Дело № 2-711/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 (вступило в законную силу) 

Именем Российской Федерации

г.Чита 16 октября 2018 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего судьи Эповой Е.А.,

при секретаре Забелиной Е.К.,

с участием истца ФИО1, 

помощника прокурора Черновского района г.Читы Решетниковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Прокурора Черновского района г.Читы в защиту интересов ФИО1 к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Прокурор района Пучковский М.Г. обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г.Чита, 

<

адрес>. Жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания. ФИО1 с 26.01.2010 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, признана малоимущей, но до настоящего время жилое помещение ФИО1 не предоставлено. 

Просит суд обязать Администрацию городского округа «Город Чита» и Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах г.Читы, общей площадью не менее 25 кв.м.

Определениями от 15.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора Черновского района г.Читы Решетникова Т.Д. и истец ФИО1 исковые требования поддержали полностью, пояснили аналогичное вышеизложенному.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила. Представила возражения на иск, в которых просила учесть, что предоставление жилья взамен признанных непригодными для проживания носит компенсационный характер, поэтому требования истца о предоставлении жилого помещения общей площадью, рассчитанной исходя из нормы предоставления на каждого члена семьи не могут быть удовлетворены. А так же просила учесть, что при вынесении решения судом должны учитываться и интересы других членов семьи, поскольку не представлены доказательства того, что остальные зарегистрированные граждане не приобрели или утратили право пользования квартирой, признанной непригодной для проживания.

Представитель ответчика Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» отказать в полном объеме. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке КГУП «Забайкальское БТИ» от 10.03.2011 двухквартирный жилой дом по адресу: г.Чита, 

<

адрес>, полностью разрушен, л.д. 10

Ответом из администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» № 469 от 29.03.2018 подтверждается, что ФИО1 с 26 января 2010 года признана малоимущей и состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, учетный номер в общем списке № 492, л.д. 11

Согласно справке с паспортной службы ООО «РУЭК-Восток» № 00211 от 27.02.2018 в жилом помещении по адресу: г. Чита, 

<

адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, л.д. 8

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется право на жилище. Согласно норм Жилищного кодекса РФ (ч. 1 ст.1, п. 1 ст. 2) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. 

Статья 57 Жилищного кодекса РФ регулирует предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 названного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, принята на учет нуждающихся в жилом помещении. 

Таким образом, судом установлено, что истец отвечает всем условиям, предъявляемым жилищным законодательством для внеочередного предоставления жилья. 

В силу ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. 

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями. 

Согласно поквартирной карточке по адресу: г.Чита, 

<

адрес> общая площадь данной квартиры составляет 30.7 кв.м., жилая площадь 10 кв.м., л.д. 77

Таким образом, учитывая технические характеристики квартиры, суд приходит к выводу о том, что должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее 30,7 кв.м., жилой площадью не менее 10 кв.м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г.Читы.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 умерла 25 марта 2001 года, данный факт установлен решением Черновского районного суда г.Читы от 04.09.2018, вступившим в законную силу 15.10.2018, л.д.119-120

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке с учетом члена семьи ФИО2 

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.

Постановлением Главы администрации г. Читы № 434 от 30 апреля 2003 года, администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на Администрацию городского округа «Город Чита». 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте г.Читы, общей площадью не менее 30,7 кв.м., жилой площадью не менее 10 кв.м., отвечающей санитарным и техническим нормам. 

В удовлетворении исковых требований Прокурора Черновского района г.Читы в защиту интересов ФИО1 к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Е.А. Эпова