Дело № 2-907/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 13 апреля 2017 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Рыгиной О.А.,

с участием прокурора Воскресенсковой Д.И., 

представителя истца-ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО1, ответчиков-истцов ФИО2 И.Н.О., ФИО3 Э.И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО2 И.Н.О., ФИО3 Э.И.О., ФИО3 И.О., ФИО2 С.М.К. о выселении,

по встречному исковому заявлению ФИО2 И.Н.О., ФИО3 Э.Н.О., ФИО3 И.О., ФИО2 С.М.К. к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа – город Волжский обратилась в суд с иском к ФИО2 И.Н.О., ФИО3 Э.И.О., ФИО3 И.О., ФИО2 С.М.О. о выселении. В обоснование иска указано, что спорная жилая площадь представляет собой муниципальную однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ................ Согласно справке ГКУ ВО «...............» от ................ по данному адресу зарегистрирована ................., ............... года рождения. Как указано в актах от ................, ................, ................ в настоящее время в квартире без законных оснований проживают ответчики. Ответчики были уведомлены о необходимости освобождения самоуправно занятого муниципального жилого помещения, однако до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено, правоустанавливающие документы не представлены. Истцом решения о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось. Просит выселить ответчиков из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: ..............., без предоставления другого жилого помещения.

ФИО4 О., ФИО3 Э.И.О., ФИО3 И..О., ФИО2 С.М.К. обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации городского округа – ............... о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения. В обоснование требований указали, что они проживают в спорной квартире с ............... года, вселены в квартиру были нанимателем ................., с её согласия, проживали с ней одной семьей, вели общее хозяйство. В настоящее время ................. умерла, с согласия наследника .................. они пользуются спорным жилым помещением, исполняя обязанности, вытекающие из договора найма, и иного жилья не имеют. Просят признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: ..............., на основании договора социального найма.

Представитель истца-ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении в полном объеме. Встречные исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме. 

Ответчики-истцы ФИО4 О, ФИО3 Э.И.О. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении требований отказать, встречные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. 

Суд, выслушав стороны, свидетелей, прокурора, поддержавшего заявленные исковые требования о выселении, полагавшего необходимым в удовлетворении встречных требований отказать, исследовав материалы дела и письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениям, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениям, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В судебном заседании установлено следующее.

Спорная жилая площадь представляет собой ..............., расположенную по адресу: ................ 

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа – город Волжский Волгоградской области, спорный объект недвижимости является муниципальной собственностью согласно постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». 

Согласно справке ГКУ ВО «...............» от ................, по спорному адресу зарегистрирована с ................ ................., и согласно лицевому счету квартиросъемщика количество проживающих составляет ............... человек. 

Из завещания от ................ установлено, что ................. завещала все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы такое не заключалось и где бы оно не находилось, в том числе квартиру по адресу: ..............., снохе ............... по паспорту ...................

В акте от ................, составленном специалистами УК «...............» указано, что в спорном жилом помещении проживает семья Г-вых с ............... года по настоящее время. Основной квартиросъемщик ................. проживает в ............... 

Из акта от ................, составленного специалистами КЖД, усматривается, что на момент проверки спорного жилого помещения находился ФИО2 Э.И.О., и с его слов известно, что жилое помещение куплено его семьей у .................. примерно в ............... году. 

Кроме того, ................ специалистами КЖД также было установлено, что спорное жилое помещение со слов ФИО5 О. было продано нанимателем ................. без оформления документов. С ................. семья Г-вых проживали и вели совместное хозяйство в период с ............... года по ............... года. В ............... году ................. заболела и сноха .................. забрала ее в ..............., и в ............... ................. не возвращалась. Со слов .................. специалистами было установлено, что ................. умерла, и спорное жилое помещение по завещанию от ................ принадлежит ей. Документов на спорную квартиру у .................. не имеется, но по сведениям ................. ей известно, что спорная квартира была приватизирована, однако документы были утеряны. Семья Г-вых уведомлена о необходимости освобождения жилого помещения, что также подтверждается уведомлениями от ................ и от ................, однако до настоящего времени муниципальное жилое помещение не освобождено.

Также судом установлено, что ответчики ФИО3 Э.И.О. и ФИО3 Г.О. имеют постоянную регистрацию по адресу: ..............., а ответчики ФИО4 О. и ФИО2 С.М.К. не имеют регистрации на территории ..............., что также подтверждается сообщением УФМС России по ..............., не отрицалось ответчиками в судебном заседании.

Администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения не принималось. С какими-либо заявлениями о предоставлении жилого помещения в качестве нуждающихся Г-вы и ФИО3 не обращались.

Определением суда от ................ в Сернурский районный суд Республики Марий Эл было направлено судебное поручение о допросе с соблюдением норм процессуального права в качестве свидетеля ...................

Допрошенная в судебном заседании Сернурским районным судом Республики Марий Эл ................ свидетель .................. суду показала, что ................. является ее свекровью, то есть матерью мужа по первому браку. ................. переехала жить к свидетелю в ............... Республики Марий Эл, когда умер муж свидетеля - .................., но вскоре ................. заболела и ................ умерла. ................. действительно добровольно впустила жить квартирантов – семью Г-вых в свою однокомнатную квартиру в ..............., и свидетелю это известно со слов .................. ................ в ДТП умер первый муж свидетеля - ................, который являлся сыном .................. ................. на похороны сына приезжала, потом уехала обратно в ................ После похорон, где-то через полгода, свидетель поехала к ................., потому что ей позвонили и сообщили, что ................. очень больна и не могла ли свидетель забрать .................. Когда свидетель приехала, в спорной квартире жили квартиранты, с которыми свидетель познакомилась, и до знакомства она ответчиков не знала, а также не знала, что проживают в спорной квартире. Свидетелю было объяснено, что ................. сама добровольно впустила жить в свою квартиру ответчиков, но никаких документов, либо договора об этом не показывали и свидетель не интересовалась. Поскольку на момент приезда ................. в квартире не было, ей стало известно, что ................. живет где-то в деревне, название деревни не помнит. ................. свидетель в ............... году привезла к себе в ..............., и временно прописала у себя в квартире, потому что ................. надо было получать пенсию. Свидетель постоянно ухаживала за ................., которая прожила у свидетеля где-то ............... лет. ................. потом снова заболела и ................ умерла в ................ Со слов ................. свидетелю известно, что квартиранты, проживающие в спорной квартире будут платить ................. деньги за проживание и коммунальные услуги, однако был ли составлен договор свидетелю не известно. ................. может быть и когда-то проживала вместе с ответчиками, однако когда свидетель приезжала в ..............., ................. в спорной квартире не жила, и проживали только ФИО2 и его близкие. Спорная квартира была ли приватизированной ................. или нет свидетелю не известно. После смерти ................. свидетель приезжала в ..............., забирала на квартиру обменный ордер, свидетельство о заключении брака и сберегательную книжку на имя ................., больше никаких документов свидетель не находила. На имя ФИО5 О свидетель оформляла доверенность для того, чтобы они могли оплатить коммунальные услуги: за свет, за газ. Проживать в квартире ответчикам свидетель разрешала, так как ................. сама их добровольно впустила жить. За проживание в квартире ответчики перечисляли деньги или на карту, или переводом раза два в год, по две-три тысячи рублей. Когда свидетелю нужны были деньги, сама звонила и ответчики присылали ей деньги, то есть выручали ее. Ежемесячно свидетель от ответчиков за проживание в спорной квартире ничего не брала. За ............... год ответчики выслали деньги два раза, за ............... год один раз. Про ремонт в спорной квартире свидетель с ответчиками не разговаривала, поскольку они проживают в квартире, зачем про это напоминать, они сами должны сделать ремонт. 

Свидетель ................ суду показала, что с ............... года проживает по адресу: ..............., а с ФИО2 И.Н.О. знакома с ............... года. ................. и семья Г-вых некоторое время проживали вместе. У ................. свидетель не спрашивала, в качестве кого были вселены ответчики, однако за коммунальные услуги ответчики платили. Примерно в ............... году или ............... году ................. забрала к себе дочь или сноха. Семья Г-вых осталась проживать в спорной квартире и оплачивать расходы по коммунальным услугам. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ................. суду показал, что с ............... года проживает по адресу: ................ В качестве кого были вселены ответчики в спорную квартиру, ему не известно, однако за коммунальные услуги ответчики платили. Со слов ФИО2 И.Н.О. ему известно, что ................. ответчики содержали, поскольку была одинокой. 

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшего на дату вселения истца в спорную комнату), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03 апреля 1987 года № 2 "О практике применения судами жилищного законодательства", под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Однако, суд может признать право на жилое помещение вселившегося лица, когда в его прописке было необоснованно отказано.

При этом согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

С учетом характера заявленных истцами по встречному иску требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истцов по встречному иску в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за истцами по встречному иску равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и истцами по встречному иску иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается ордером ............... от ................, ................. в порядке обмена выделена ..............., на состав семьи ............... человек, то есть без въезжающих лиц по ордеру с правом на жилую площадь. 

С ................ ................. находилась на регистрационном учете по спорному адресу, однако ................ умерла, что также подтверждается свидетельством о смерти.

Суд, учитывая установленные по делу обстоятельства, пояснения свидетеля .................., а также показания свидетелей ................ и ................., полагает, что ответчиками не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих вселение ответчиков в спорное жилое помещение с соблюдением требований установленных ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, доказательств ведения с нанимателем ................. общего хозяйства, признания нанимателем. 

Пояснения свидетелей ................ и ................. суд не может принять в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку данными свидетелями не даны пояснения относительно ведения ответчиков по первоначальному иску с нанимателем жилого помещения ................. общего хозяйства, а лишь сводятся к факту вселения и проживания ответчиков в спорном жилом помещении, а также оплаты коммунальных услуг. Данные свидетели не смогли пояснить суду относительно условий совместного проживания Г-вых и ФИО3 с ................. одной семьей.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что наниматель ................. при жизни выразила волю на вселение ответчиков в спорное жилое помещение в качестве членов семьи, поскольку с письменными заявлениями о вселении ответчиков в качестве членов семьи, о внесении изменений в договор социального найма, о регистрации в спорном жилом помещении к наймодателю не обращалась. Сами по себе обстоятельства проживания ответчиков в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права на спорное жилое помещение. 

Оснований законности проживания и пользования спорным жилым помещением ответчиками суду не представлено. Иные доводы стороны ответчика также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, и являются необоснованными. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчики ГФИО3 Э.И.О. и ФИО3 И.О. имеют постоянную регистрацию с ............... года в ................

При таких обстоятельствах суд приходит к убедительному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации городского округа – город Волжский, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики безосновательно отказываются от добровольного выселения из занимаемого жилого помещения, отказав в удовлетворении встречных исковых требований к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма. 

Поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере по ............... рублей с каждого подлежит взысканию с ответчиков. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить ФИО2 И.Н.О., ФИО3 Э.И.О., ФИО3 И.О., ФИО2 С.М.К. из квартиры, расположенной по адресу: ..............., без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать государственную пошлину с ФИО2 И.Н.О., ФИО3 Э.И.О., ФИО3 И.О., ФИО2 С.М.К. в доход местного бюджета в размере по ............... рублей с каждого.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 И.Н.О., ФИО3 Э.И.О., ФИО3 И.О., ФИО2 С.М.К. к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2017 года.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-907/2017

которое находится в 

Волжском городском суде