Дело № 2-489/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

истца ФИО2,

представителя истца Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО11 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Клюс ФИО12, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) о включении жилого дома с надворными постройками и земельного участка в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования,-

УСТАНОВИЛ:

В январе 2019 года ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с надворными постройками, а именно: жилой дом литер «А» с жилой пристройкой литер «А1», пристройками «а, а2», верандой литер «а1» и тамбуром литер «а3» общей площадью 67,7 кв.м., в том числе жилой – 33,8 кв.м., кадастровый №; гараж-сарай литер «Б» площадью 21,4 кв.м., кадастровый №; сарай литер «В» площадью 10,4 кв.м., кадастровый №; сарай литер «Д» площадью 10,6 кв.м., кадастровый №; бассейн кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>; а также земельный участок площадью 682 кв.м., кадастровый №, расположенный по указанному адресу, и признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на указанные жилой дом с надворными постройками и земельный участок.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец – ФИО3, которому при жизни принадлежал вышеуказанный жилой дом с надворными постройками и земельный участок, что подтверждается договором дарения, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, от имени которой на основании нотариально удостоверенной доверенности действовал ФИО6, как дарителем, и ФИО3, как одаряемым, удостоверенным государственным нотариусом Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО7, по реестру №; и постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 02 апреля 2018 года № 942 «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину Российской Федерации ФИО3 Е.М. без торгов». Она является наследником первой очереди, иные наследники отсутствуют. После смерти ФИО3, в установленный законом срок, она обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, которой было заведено наследственное дело №. 27 декабря 2018 года она обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество после смерти ФИО3, умершего 08 марта 2018 года, однако постановлением нотариуса Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 от 27 декабря 2018 года ей было отказано выдаче свидетельств о праве на наследство по закону, в связи с тем, что жилой дом был переоборудован согласно решению исполнительного комитета № 424/1 от 28 августа 1992 года, однако после переоборудования наследодатель не зарегистрировал свое право собственности на жилой дом в установленном законом порядке, а постановление о предоставлении наследодателю земельного участка в собственность, было принято после смерти наследодателя. 

Ссылаясь на вышеизложенное, указывая, что в настоящее время она лишена возможности оформить свои наследственные права на указанные жилой дом и земельный участок, просила исковые требования удовлетворить.

В возражениях на исковое заявление Администрация города Феодосии Республики Крым просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что наследодателя не возникло право собственности на указанное недвижимое имущество, поскольку при жизни, в установленном законом порядке право собственности на недвижимое имущество не было зарегистрировано. 

Истец ФИО2 и ее представитель – адвокат Степанова Л.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и дали суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил и о причинах его неявки суду не сообщил.

Третье лицо – нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, подала суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки суду не сообщил.

Заслушав истца, ее представителя, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4, от имени которой на основании нотариально удостоверенной доверенности действовал ФИО6, как дарителем, и ФИО3, как одаряемым, удостоверенным государственным нотариусом Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО7, по реестру №, зарегистрированного 10 марта 1969 года в регистрационной книге 34 под номером 1901, ФИО3 на праве собственности принадлежал саманный жилой дом площадью 13,9 кв.м. с надворными постройками, расположенный на земельном участке размером 646 кв.м., который находится в 

<

адрес>.

Как следует из архивной выписки из решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от 28 августа 1992 года № 424/1 «Об утверждении актов межведомственной комиссии», выданной 21 января 2019 года Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым за № 01-20-8, рассмотрев акты межведомственной комиссии исполкома об обследовании 

<

адрес>, представленные управлением жилищно-коммунального хозяйства документы исполком Феодосийского городского Совета народных депутатов решил: утвердить акт межведомственной комиссии исполкома от 29 июля 1992 года об обследовании 

<

адрес>, принадлежащего на праве личной собственности ФИО3, проживающему составом семьи 5 человек и признать: помещение 1-3 площадью 15,2 кв.м. – жилым; помещение 1-4 площадью 8,2 кв.м. – жилым; помещение 1-7 площадью 10,4 кв.м. – жилым; помещение 1-6 площадью 6,5 кв.м. – кухней; помещение 1-9 площадью 3,9 кв.м. – котельной; помещение 1-8 площадью 4,7 кв.м. – служебным; помещение 1-5 площадью 4,9 кв.м. – прихожей; помещение 1-2 площадью 10,0 кв.м. – верандой; помещение 1-1 площадью 3,9 кв.м. – тамбуром. Домовладение № по 

<

адрес> считать жилой площадью 33,8 кв.м.

Как следует из сообщения Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия № 01-2/129 от 28 января 2019 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года согласно данным материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Республика Крым, 

<

адрес>, имеются сведения о регистрации права собственности за ФИО3 (целое) – на основании договора дарения, удостоверенного государственным нотариусом Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО7 07 марта 1969 года, по реестру №.

Как следует из справки-характеристики, выданной Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия за № 126671 от 03 декабря 2018 года, по данным последней технической инвентаризации от 03 сентября 1998 года жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым состоял из: жилого дома литер «А» с жилой пристройкой литер «А1», пристройками литер «а,а2», верандой литер «а1» и тамбуром литер «а3» общей площадью 68,0 кв.м., в том числе жилой площадью 33,8 кв.м.; гаража литер «Б» І этаж с ямой площадью 21,4 кв.м.; сарая литер «Б» ІІ этаж площадью 21,4 кв.м. (выстроен самовольно); сарая литер «В» площадью 10,4 кв.м.; сарая литер «Д» площадью 10,6 кв.м.; навеса литер «в»; уборной литер «У» площадью 1,4 кв.м.; курятника литер «Е» площадью 2,6 кв.м. (выстроен самовольно); заборов №№ 1, 5; ворот № 2; мощения № 3; бассейна № 4. Переоборудование лит. «А1» в жилую комнату, увеличение в размерах пристройки лит. «а» согласно решению исполнительного комитета № 424/1 от 28 августа 1992 года не является самовольным. 

Согласно техническому паспорту №, составленному по состоянию на 23 января 2019 года жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из: жилого дома литер «А,А1,а,а1,а2,а3» общей площадью 68,0 кв.м., в том числе жилой – 33,8 кв.м., гаража литер «Б» І этаж с ямой площадью 21,4 кв.м.; сарая литер «Б» ІІ этаж площадью 21,4 кв.м.; смотровой ямы площадью 3,6 кв.м.; летней кухни литер «В» площадью 17,9 кв.м.; навеса литер «в»; сарая литер «Г1» площадью 13,8 кв.м., летнего душа литер «Г2» площадью 2,9 кв.м.; теплогенераторной литер «Г3» площадью 3,7 кв.м.; сарая литер «Д» площадью 10,6 кв.м.; уборной литер «У» площадью 3,0 кв.м.; заборов №№ 1, 5; ворот № 2; мощения № 3; бассейна № 4.

На возведение сарая литер «Б» ІІ этаж, сарая литер «Г1», летнего душа литер «Г2» и теплогенераторной литер «Г3», а также реконструкцию уборной литер «У» и летней кухни литер «В» разрешение не предъявлено.

Кроме того, как следует из материалов инвентарного дела № на домовладение по 

<

адрес> в 

<

адрес>, курятник литер «Е» площадью 2,6 кв.м. снесен.

Также при рассмотрении дела судом установлено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 22 марта 2017 года № 895 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, присвоении адреса объекту адресации» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 684 кв.м., кадастровый номер квартала №. Категория земель образуемого земельного участка: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, код 2.1; присвоен объекту адресации – указанному земельному участку, следующий адрес: Российская Федерация, Республика Крым, муниципальное образование городской округ ФИО8, 

<

адрес>, земельный участок №; предварительно согласован ФИО3, проживающему по адресу: 

<

адрес>, предоставление земельного участка площадью 684 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, муниципальное образование городской округ ФИО8, 

<

адрес>, земельный участок №, для индивидуального жилищного строительства.

12 декабря 2017 года ФИО3 обратился в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, о чем 10 марта 2018 года составлена запись акта о смерти № 330 (свидетельство смерти 

<

...>, выданное 10 марта 2018 года Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым).

Как следует из постановления Администрации города Феодосии Республики Крым от 02 апреля 2018 года № 942 «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину Российской Федерации ФИО3 Е.М. без торгов», рассмотрев заявление гражданина Российской Федерации ФИО3 ФИО3 от 12 декабря 2017 года № 01-02/5/638, руководствуясь подпунктом 7 части 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», пунктом 7 статьи 18 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», Уставом муниципального образования городской округ ФИО8, постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 13 октября 2015 года № 691 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ ФИО8 без торгов», постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 22 марта 2017 года № 895 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, присвоении адреса объекту адресации», Администрация города Феодосии Республики Крым постановила предоставить без торгов в собственность бесплатно гражданину Российской Федерации ФИО3 ФИО3 земельный участок площадью 682 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, земельный участок №, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, код – 2.1.

Как следует из материалов наследственного дела №, заведенного нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок с заявлениями о принятии наследства по закону обратилась дочь наследодателя ФИО2 – истец по настоящему делу. Иных наследников по закону не установлено, с заявлениями о принятии наследства либо об отказе от него никто не обращался. Таким образом, единственным наследником умершего ФИО3 является его дочь – ФИО1

27 декабря 2018 года ФИО2 обратилась с заявлениями о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на жилой дом с надворными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок по указанному адресу, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению нотариуса Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 об отказе в совершении нотариального действия от 27 декабря 2018 года ФИО2, обратившейся с заявлением о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, на жилой дом с надворными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок по указанному адресу, было отказано в выдаче данных свидетельств, ввиду того, что жилой дом был переоборудован согласно решению исполнительного комитета № 424/1 от 28 августа 1992 года, однако после переоборудования наследодатель не зарегистрировал свое право собственности на жилой дом в установленном законом порядке, а постановление о предоставлении наследодателю земельного участка в собственность, было принято после смерти наследодателя.

По информации Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №№, № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объектах недвижимости – жилом доме литер «А,А1,а,а1,а2,а3» общей площадью 68,0 кв.м., в том числе жилой – 33,8 кв.м., гараже литер «Б» І этаж с ямой площадью 21,4 кв.м., сарае литер «В» площадью 10,4 кв.м., сарае литер «Д» площадью 10,6 кв.м., бассейне № 4, расположенных по адресу: 

<

адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данным объектам присвоены кадастровые номера № соответственно. 

Как следует из ответа Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от 22 января 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке № 6, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 682+/-9кв.м., 30 ноября 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, и данному объекту присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, правообладателем указано муниципальное образование городской округ ФИО8 (собственность: №, ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4 статья 35).

В гражданском праве действует презумпция, согласно которой пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не допускать злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно бремя негативных последствий того, что правообладатель не воспользовался правом надлежащим образом, несет он сам.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (статья 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Статьями 1112, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; наследство открывается со смертью гражданина. 

В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно положениям статей 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По смыслу приведенных норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 8, 34 постановления № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, – также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока. Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Истец ФИО2 (дочь наследодателя ФИО3) – наследник по закону первой очереди, совершила действия, свидетельствующие о принятии наследства открывшегося после смерти ФИО3 путем подачи, в установленный законом срок, заявления нотариусу Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями статьи 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, свидетельство о праве на наследство, договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

При рассмотрении дела, судом бесспорно установлено, что наследодатель ФИО3 являлся собственником жилого дома с надворными строениями и сооружениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в целом состоящий из: жилого дома литер «А,А1,а,а1,а2,а3» общей площадью 68,0 кв.м., в том числе жилой – 33,8 кв.м.,; гаража литер «Б» І этаж с ямой площадью 21,4 кв.м.; сарая литер «В» площадью 10,4 кв.м.; сарая литер «Д» площадью 10,6 кв.м.; бассейна № 4; навеса литер «в»; уборной литер «У» площадью 1,4 кв.м.; заборов №№ 1, 5; ворот № 2; мощения № 3. 

Также при рассмотрении дела судом установлено, что 12 декабря 2017 года наследодатель ФИО3, после соблюдения процедуры предварительного согласования, обратился в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением (входящий № 01-02/5/638) о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно без торгов.

Пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 02 июля 2009 года) разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. 

Не принятие при жизни наследодателя постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без торгов, не свидетельствует об отсутствии оснований для приобретения истцом права собственности в порядке наследования, поскольку при жизни наследодатель не отозвал свое заявление, следовательно, по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приобретение земельного участка площадью 682 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, в собственность, в приобретении которого ему не могло быть отказано, и доказательств обратного суду не представлено и по делу не добыто.

При этом суд учитывает, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 13 октября 2015 года № 691 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ ФИО8 без торгов», в соответствии с пунктами 2.7 и 2.8 которого, срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления в Администрацию или МФЦ заявления с приложением пакета необходимых документов; срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги – не позднее последнего рабочего дня срока, указанного в пункте 2.7 настоящего административного регламента.

Однако, по заявлению ФИО3, поданному 12 декабря 2017 года, постановление Администрацией города Феодосии Республики Крым было принято только 02 апреля 2018 года, то есть спустя почти четыре месяца, следовательно, бремя негативных последствий связанных с не вынесением Администрацией города Феодосии Республики Крым, в нарушение норм действующего законодательства, при жизни наследодателя ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без торгов, не может быть возложено на наследника. 

Учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд должен установить действительную волю и цель обращения истца с заявленными требованиями. В судебном заседании истец пояснила, что просит признать за ней после смерти ФИО3 право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом с надворнымии строениями и сооружениями, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно тем строениям, которые входили в состав указанного домовладения на основании правоустанавливающих документов, и также на земельный участок площадью 682 кв.м., расположенный по указанному адресу.

Проанализировав вышеприведенное, исходя из состава строений домовладения по 

<

адрес>, указанных в правоустанавливающих документах наследодателя – договоре дарения от 07 марта 1969 года, заключенном между ФИО4, от имени которой на основании нотариально удостоверенной доверенности действовал ФИО6, как дарителем, и ФИО3, как одаряемым, удостоверенным государственным нотариусом Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО7, по реестру № 786, зарегистрированном 10 марта 1969 года в регистрационной книге 34 под номером 1901; решении исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от 28 августа 1992 года № 424/1 «Об утверждении актов межведомственной комиссии», с учетом сведений, представленных Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия, строений, на которые право собственности за наследодателем зарегистрировано не было и на которые истцом не представлено доказательств введения их в эксплуатацию, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем включения жилого дома с надворнымии строениями и сооружениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в целом состоящего из: жилого дома литер «А,А1,а,а1,а2,а3» общей площадью 68,0 кв.м., в том числе жилой – 33,8 кв.м., кадастровый №; гаража литер «Б» І этаж с ямой площадью 21,4 кв.м., кадастровый №; сарая литер «В» площадью 10,4 кв.м., кадастровый №; сарая литер «Д» площадью 10,6 кв.м., кадастровый №; бассейна № кадастровый №; навеса литер «в»; уборной литер «У» площадью 1,4 кв.м.; заборов №№, 5; ворот №; мощения №; и земельного участка площадью 682 кв.м. по указанному адресу, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признания за ФИО2 права собственности на указанное недвижимое имущество в порядке наследования по закону.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 ФИО13 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 ФИО14 удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3 ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с надворнымии строениями и сооружениями, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в целом состоящий из: жилого дома литер «А,А1,а,а1,а2,а3» общей площадью 68,0 кв.м., в том числе жилой – 33,8 кв.м., кадастровый №; гаража литер «Б» І этаж с ямой площадью 21,4 кв.м., кадастровый №; сарая литер «В» площадью 10,4 кв.м., кадастровый №; сарая литер «Д» площадью 10,6 кв.м., кадастровый №; бассейна № кадастровый №; навеса литер «в»; уборной литер «У» площадью 1,4 кв.м.; заборов №№, 5; ворот №; мощения №; и земельный участок площадью 682 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Признать за ФИО2 ФИО15 право собственности на жилой дом с надворными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в целом состоящий из: жилого дома литер «А,А1,а,а1,а2,а3» общей площадью 68,0 кв.м., в том числе жилой – 33,8 кв.м., кадастровый №; гаража литер «Б» І этаж с ямой площадью 21,4 кв.м., кадастровый №; сарая литер «В» площадью 10,4 кв.м., кадастровый №; сарая литер «Д» площадью 10,6 кв.м., кадастровый №; бассейна № кадастровый №; навеса литер «в»; уборной литер «У» площадью 1,4 кв.м.; заборов №№, 5; ворот №; мощения №; и земельный участок площадью 682 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Чибижекова Н.В.