Дело № 2-495/2020 (2-5136/2019;)

Поступило в суд 15.11.2019

№...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» февраля 2020 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.,

При секретаре Черневич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью ... кв.м.; поставить указанный участок на кадастровый учет с фактической площадью ... кв.м. и координатами, присвоить кадастровый номер земельному участку.

В обоснование требований истец указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году она приобрела земельный участок №... в СНТ «Шафран» у фио 1 После чего, вступила в члены общества. Из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Новосибирской области, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ, мотивированный тем, что участок, находящийся во владении истца имеет общую площадь ... кв.м., однако ранее участок был площадью ... кв.м., при этом какого-либо сдвига границ со смежными земельными участками не было.

Данный земельный участок находится в границах землепользования, выделенного СНТ «Шафран», не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

По мнению истца, она имеет право приобрести данный земельный участок в собственность, без проведения торгов, бесплатно.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске; требования в части постановки спорного участка на кадастровый учет с фактической площадью 404 кв.м. и координатами, с присвоением кадастрового номера не поддержала.

Ответчик- представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области ФИО2 исковые требования не признал. В обоснование возражений указывал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и СНТ «Шафран» заключен договор аренды земельного участка, согласно п.1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым №..., площадью ... кв.м., местоположение: 

<

адрес>. Из текста искового заявления, схемы расположения земельного участка следует, что испрашиваемый участок образован из земельного участка с №... Поскольку исходный земельный участок образован из участка, предоставленного СНТ после ДД.ММ.ГГГГ года, то основания для бесплатного предоставления истцу спорного участка отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым №... имеет площадь 1 кв.м., в связи с чем образование искомого земельного участка площадью ... кв.м. технически невозможно.

Третье лицо- представитель СНТ «Шафран» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований на основании следующего.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Согласно Постановлению Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № №... «Об отводе земли» земельный участок площадью ... га, в том числе ... га пашни и ... га леса без права рубки отведен ОАО «Новосибирский сельский строительный комбинат» во временное пользование сроком на 1 год для организации садоводческого потребительского общества «Шафран». Утвержден проект организации территории СПО «Шафран».

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ за садоводческим обществом «Шафран» был закреплен земельный участок общей площадью ... га, в том числе ... га в постоянное (бессрочное) пользование, из них: ... га –земли общего пользования, ... га- лес без права рубки; ... га – земли граждан, переданные в срочное пользование сроком на 1 год.

По постановлению территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью ... га предоставлен гражданам- членам общества «Шафран» в срочное пользование на 1 год.

Предоставленный СНТ «Шафран» на основании вышеприведенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью ... га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.... 

В дальнейшем, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №..., площадью ... кв.м. был предоставлен СНТ «Шафран» в аренду, в связи с чем между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и СНТ «Шафран» был заключен договор аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора арены продлен на 11 месяцев.

ФИО1 принята в члены СНТ «Шафран», в пользование ей предоставлен земельный участок №..., расположенный по адресу: 

<

адрес>», что подтверждается членской книжкой и выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Шафран» от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, расположенный по адресу

<

адрес>, ранее не был приватизирован, что не оспаривается сторонами. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Шафран» постановлениями территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении занимаемого ею земельного участка в собственность бесплатно, на которое Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области был предоставлен отказ.

Отказ мотивирован тем, что земельный участок предоставлен СНТ «Шафран» после ДД.ММ.ГГГГ года по договору аренды. Кроме того, площадь земельного участка с кадастровым №... составляет 1 кв.м., тогда как площадь испрашиваемого земельного участка ... кв.м.

Указанные основания не соответствуют установленным судом обстоятельствам, из которых следует, что земельный участок, из которого образуется испрашиваемый истцом земельный участок, был впервые предоставлен товариществу на основании двух постановлений уполномоченного органа до ДД.ММ.ГГГГ года, которые в дальнейшем не отменялись и не изменялись. Земельный участок существует на местности, его границы определены кадастровым инженером в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории; наложений фактических границ на соседние земельные участки не установлено.Заключением кадастрового инженера фио 2 также подтверждено, что земельный участок №... расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного СНТ «Шафран». 

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Шафран» до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, СНТ «Шафран» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., местоположением: 

<

адрес> в границах согласно схеме расположения земельного участка в следующих точках:

Х 

Y 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.02.2020.

Председательствующий- /подпись/ О.Г. Семенихина