Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2024 года 

<

адрес>

Судья Ногинского городского суда 

<

адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СДМ-БРОКЕР», юридический адрес: 690078, 

<

адрес>, г.о. Владивостокский, 

<

адрес>, пом. 2, офис 5, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 254001001, ОКПО 03270088

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «СДМ-БРОКЕР» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом «Алтынколь-Жол» (39857507) Департамента государственных доходов по 

<

адрес> Республики Казахстан в адрес получателя ИП ФИО1 ФИО2 Али по транзитной декларации (далее – ТД) от ДД.ММ.ГГГГ №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, контракту от ДД.ММ.ГГГГ № AUSD-2023, спецификации от ДД.ММ.ГГГГ №, УНК от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу (счет-фактуре) к договору от ДД.ММ.ГГГГ № AUSD-2023, инвойсу (счет-фактуре) за перевозку/погрузку от ДД.ММ.ГГГГ б/н, договору по перевозке, погрузке, разгрузке/перегрузке от ДД.ММ.ГГГГ № CHINA-2023-9, в контейнере № HDMU6313684, поступил товар – «прочие мешки и сумки (включая конические), из прочих пластмасс, посуда столовая и кухонная, из пластмасс, прочие готовые изделия, включая выкройки одежды, прочие изделия из черных металлов, инструменты для сверления, нарезания наружной или внутренней резьбы, вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия, устройства для зарядки аккумуляторов, приборы освещения, используемые на велосипедах, фонари, приборы электронагревательные прочие, прочие, аппараты электрические вибромассажные, светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования исключительно с источниками света светодиодными (led), из пластмассы, прочие электрические светильники и осветительное оборудование, предназначенные для использования исключительно с источниками света светодиодными (led), из прочих материалов, самокаты на колесах, для детей», общей стоимостью 28598,50 долларов США, в количестве 543 грузовых места, общим весом брутто – 12181,96 кг, весом нетто – 11638,96 кг. 

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Восточного таможенного поста МТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, 

<

адрес>, Богородский городской округ, 26-й км 

<

адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СДМ-БРОКЕР» на основании договора таможенного представительства № СДМ-2023/603 от ДД.ММ.ГГГГ, представило данные товары к таможенному оформлению на Южный таможенный пост (ЦЭД) Южной электронной таможни Южного таможенного управления по ДТ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № по поручению на таможенный досмотр № проведён таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №), заявленных в ДТ №.

В результате проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: батарейки типа ААА в количестве 3600 шт., с маркировкой: «MIDI-MAX», «AAA SIZE 1.5V R03», «CHANGZHOU JIANGNAN BATTERY CO., LTD», «MADE IN P.R. CHINA». Общее количество незадекларированного товара составило 3600 шт, общий вес нетто 22,92 кг. Батарейки находятся в фонариках, задекларированных в ДТ в товаре №, однако в ДТ указано «Источник питания: 3 батареи AAA (батарейки в комплект не входят)».

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «СДМ-БРОКЕР» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. 

Суд полагает, что вина юридического лица ООО «СДМ-БРОКЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «СДМ-БРОКЕР» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.1-7);

- копией ДТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-14);

- копией железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15);

- копией подтверждения о прибытии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

- копией инвойса № AUSD-2023 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18);

- поручением на таможенный досмотр № (л.д.21-22);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-63);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением DVD-R диска, согласно которому изъят товар: батарейки типа ААА в количестве 3600 шт., с маркировкой: «MIDI-MAX», «AAA SIZE 1.5V R03», «CHANGZHOU JIANGNAN BATTERY CO., LTD», «MADE IN P.R. CHINA». общий вес нетто 22,92 кг (л.д.87-89);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 01.112.2023 года (л.д.89);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-91);

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором специализированного таможенного поста Московской таможни, им проводился таможенный досмотр товаров, заявленных ООО «СДМ-БРОКЕР» по ДТ №, в ходе таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: батарейки типа ААА в количестве 3600 шт., с маркировкой: «MIDI-MAX», «AAA SIZE 1.5V R03», «CHANGZHOU JIANGNAN BATTERY CO., LTD», «MADE IN P.R. CHINA». общий вес нетто 22,92 кг (л.д.120-122);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 63000 руб. 00 коп. (л.д.171-174);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «СДМ-БРОКЕР» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, имеет ИНН 

<

***>, КПП 254001001, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 690078, 

<

адрес>, г.о. Владивостокский, 

<

адрес>, пом.2, офис 5, основным видом деятельности является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками (л.д.183-185);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом «Алтынколь-Жол» (39857507) Департамента государственных доходов по 

<

адрес> Республики Казахстан в адрес получателя ИП ФИО1 ФИО2 Али по транзитной декларации (далее – ТД) от ДД.ММ.ГГГГ №, железнодорожной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, контракту от ДД.ММ.ГГГГ № AUSD-2023, спецификации от ДД.ММ.ГГГГ №, УНК от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу (счет-фактуре) к договору от ДД.ММ.ГГГГ № AUSD-2023, инвойсу (счет-фактуре) за перевозку/погрузку от ДД.ММ.ГГГГ б/н, договору по перевозке, погрузке, разгрузке/перегрузке от ДД.ММ.ГГГГ № CHINA-2023-9, в контейнере № HDMU6313684, поступил товар – «прочие мешки и сумки (включая конические), из прочих пластмасс, посуда столовая и кухонная, из пластмасс, прочие готовые изделия, включая выкройки одежды, прочие изделия из черных металлов, инструменты для сверления, нарезания наружной или внутренней резьбы, вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия, устройства для зарядки аккумуляторов, приборы освещения, используемые на велосипедах, фонари, приборы электронагревательные прочие, прочие, аппараты электрические вибромассажные, светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования исключительно с источниками света светодиодными (led), из пластмассы, прочие электрические светильники и осветительное оборудование, предназначенные для использования исключительно с источниками света светодиодными (led), из прочих материалов, самокаты на колесах, для детей», общей стоимостью 28598,50 долларов США, в количестве 543 грузовых места, общим весом брутто – 12181,96 кг, весом нетто – 11638,96 кг. 

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Восточного таможенного поста МТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, 

<

адрес>, Богородский городской округ, 26-й км 

<

адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СДМ-БРОКЕР» на основании договора таможенного представительства № СДМ-2023/603 от ДД.ММ.ГГГГ, представило данные товары к таможенному оформлению на Южный таможенный пост (ЦЭД) Южной электронной таможни Южного таможенного управления по ДТ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № по поручению на таможенный досмотр № проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №), заявленных в ДТ №.

В результате проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: батарейки типа ААА в количестве 3600 шт., с маркировкой: «MIDI-MAX», «AAA SIZE 1.5V R03», «CHANGZHOU JIANGNAN BATTERY CO., LTD», «MADE IN P.R. CHINA». Общее количество незадекларированного товара составило 3600 шт, общий вес нетто 22,92 кг. Батарейки находятся в фонариках, задекларированных в ДТ в товаре №, однако в ДТ указано «Источник питания: 3 батареи AAA (батарейки в комплект не входят)».

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах (л.д.186-190).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. 

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве. 

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. 

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «СДМ-БРОКЕР» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «СДМ-БРОКЕР» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «СДМ-БРОКЕР» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «СДМ-БРОКЕР» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «СДМ-БРОКЕР» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «СДМ-БРОКЕР» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «СДМ-БРОКЕР» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «СДМ-БРОКЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: батарейки типа ААА в количестве 3600 шт., с маркировкой: «MIDI-MAX», «AAA SIZE 1.5V R03», «CHANGZHOU JIANGNAN BATTERY CO., LTD», «MADE IN P.R. CHINA», общий вес нетто 22,92 кг., находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», расположенном по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, 26-й км 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова