№ 2а-630/2019

56RS0019-01-2019-000738-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Мироненко А.Ю., 

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора до окончания погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 19.05.2015 года - до 18.05.2024 года, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; являться в территориальный орган по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 осужден 19.05.2015 года приговором Ленинского районного суда г. Орска по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18.05.2016 года ответчик освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

01.06.2016 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», как лицо, формально подпадающий под действие административного надзора.

Согласно приговору Ленинского районного суда г. Орска от 19.05.2015 года ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 19.05.2015 года у ФИО2 не снята и не погашена.

Согласно характеристике ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД РФ «Орское», ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений в не поступало. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

В 2019 году был привлечен к административной ответственности:

31.01.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме 500 рублей; 

09.04.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки. 

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий на основании доверенности, полномочия которого проверены судом, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Мироненко А.Ю., полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона).

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Орска от 19.05.2015 года ФИО2 признан виновным по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы на срок один год без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данный приговор Ленинского районного суда г.Орска вступил в законную силу 23.06.2015 года.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области 18.05.2016 года по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Орска от 19.05.2015 года не погашена.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2019 году дважды привлекался к административной ответственности:

- 31.01.2019 года постановлением зам. начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- 09.04.2019 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Орска, мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок один сутки.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб или заявлений на его поведение в быту не поступало, общественный порядок не нарушает.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая собранные по делу доказательства, пояснения сторон, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания в отношении него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Орска от 19.05.2015 года, отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Орска от 19.05.2015 года погашается 18.05.2024 года (освобожден 18.05.2016 года).

С учетом изложенного, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 18.05.2024 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л

Административный иск Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 18.05.2024 года

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Кравцова