Дело № 2-2055/2025

УИД 50RS0049-01-2025-002910-82

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. ФИО2

Чеховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шаниной Л.Ю.

при секретаре Пиманкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к администрации муниципального округа ФИО2 Московской области, ФИО3 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения, обязании не чинить препятствия,

У С Т А Н О В И Л :

истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчикам администрации муниципального округа ФИО2 Московской области, С. М.А. о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> обязании С. М.А. не чинить препятствия в принудительном обмене.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что истец является законным представителем несовершеннолетнего ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является оставшимся без попечения родителей. Его мать - С. М.А. ограничена родительских прав решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отце в свидетельстве, о рождении не значатся. Несовершеннолетний ФИО4 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение представляет собой 1- комнатную квартиру на 1 этаже 3 - этажного панельного дома общей площадью 30,7 кв.м. В жилом помещении зарегистрированы: С. М.А. и ее несовершеннолетние дети ФИО18 ФИО4., ФИО20 В жилом помещении проживает С. М.А., которая употребляет алкогольные напитки, которые отрицательно влияют на её психику. Состоит на учёте у врача психиатра, является инвалидом III группы по психическому заболеванию. С. М.А. отказывается от любой предложенной работы, живёт на детское пособие и пенсию по инвалидности. Коммунальные платежи не оплачивает, имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги. В квартире периодически нарушаются санитарные нормы. В жилом помещении довольно часто не убирают, не проветривают, на полу может быть разбросан бытовой мусор. С. М.А. проживает с сожителем ФИО5, который является инвалидом 2 группы, состоит на учёте врача психиатра, и его отцом, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Спорное жилое помещение находится на балансе Чеховского городского округа. По достижению совершеннолетия он не может вернуться в эту квартиру, так как жить в одной квартире с матерью, ограниченной родительских прав, невозможно. Сняться с регистрационного учета в указанном жилом помещении ответчик отказывается. Соглашение с ней о разделе жилого помещения в добровольном порядке достигнуть не удалось.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам указанным в иске.

Несовершеннолетний ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в судебное заседание не явился, извещен, об отложении дела не просил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие несовершеннолетнего ФИО4

Ответчик С. М.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Ответчик – представитель администрации муниципального округа ФИО2 Московской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам указанным в возражении на исковое заявление (л.д. 27-28).

3- лицо – представитель Окружного управления социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив их, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является опекуном несовершеннолетнего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании распоряжения Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому муниципальным районам № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13-15).

Мать несовершеннолетнего ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГг. С. М.А. ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетнего ФИО4 (л.д. 8-12).

Установлено, что несовершеннолетний ФИО4. зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Кроме несовершеннолетнего ФИО4 в данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства еще 3 человека, в том числе мать несовершеннолетнего – С. М.А. и несовершеннолетние ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 16).

На обращение истца в администрацию муниципального округа ФИО2 по вопросу обмена жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, был получен отказ в связи с тем, что в муниципальном жилищном фонде городского округа ФИО2 в настоящее время нет свободных жилых помещений для осуществления расселения, в случае подбора ею (истцом) вариантов обмена, указанный в обращении вопрос будет рассмотрен согласно п. 1 ст. 74 ЖК РФ (л.д. 30).

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно п. п. 33, 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Судом установлено, что добровольно произвести обмен данного жилого помещения не представляется возможным, в связи с несогласием проживающих в данной квартире граждан.

Вместе с тем обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (ч. 1 ст. 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограничено дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя – также согласия органов опеки и попечительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 74 ЖК РФ, наймодатель вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных ст. 73 ЖК РФ и ч. 5 ст. 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказывая в удовлетворения иска, суд исходит из того, что в настоящее время стороны не представили суду каких-либо вариантов обмена жилых помещений, а также из того, что в соответствии с ч.1,2 ст. 15, ч 1. ст. 16, ч. 2 ст. 72 ЖК РФ, предметом обмена жилыми помещениями могут быть только изолированные помещения, пригодные для постоянного проживания граждан: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. 

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные положения закона, оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к администрации муниципального округа ФИО2 Московской области, ФИО3 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, обязании не чинить препятствия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через-Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий: