.....

.....

.....

ИФИО1

..... АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление .....» к судебному приставу-исполнителю ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО5, ..... ФССП России по АДРЕС, ГУ ФССП по Московской об оспаривании бездействия, обязании совершить действия,

установил:

Административный истец обратился в суд с исковым административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ..... России по АДРЕС ФИО5 выразившееся в не рассмотрении заявления ..... от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и ненаправлении в адрес .....» копии, принятого по существу рассмотрения обращения, ответа, обязать судебного пристава-исполнителя ..... России по АДРЕС ФИО5 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем направить в адрес ..... мотивированный ответ по существу рассмотрения заявления .....» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска административный истец указывает, что в производстве ..... ГУ ФССП России по АДРЕС на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6

...... представитель ..... обратился в адрес ..... с заявлением о применении меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО6

В связи с непоступлением ответа на указанное заявление, административный истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержал, настаивал на удовлетворении требований административного иска в полном объеме. 

Административные ответчики не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлено. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлено.

В силу положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ в отсутствии доказательств уважительности неявки, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Ознакомившись с доводами административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ в совокупности с положениями иными положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Законом об исполнительном производстве (часть 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (часть 1 статьи 121).

Жалобы на решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации обязывает суд определять обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле, и предоставляет суду право в целях правильного разрешения административного дела по своей инициативе истребовать доказательства. При этом суд не связан доводами заявленных требований по делам, вытекающим из публичных правоотношений (часть 3 статьи 62, часть 1 статьи 63).

В соответствии с частью 1 статьи 218 и частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Такая совокупность обстоятельств при разрешении требований административного иска установлена.

Как следует из материалов дела, в производстве ..... ГУ ФССП России по АДРЕС на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6

..... представитель ..... обратился в адрес ..... с заявлением о применении меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО6, однако обращение по существу рассмотрено не было, ответ в адрес ..... «.....» не поступал.

Разрешая заявленные требования административного иска, суд исходит из следующего. 

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Положениями данной статьи предусмотрено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); по общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5); копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Согласно части 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Представленным суду материалом подтверждается, что административный истец обратился к административным ответчикам с указанным заявлением в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, то есть заявлением, подлежащим рассмотрению в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из существа требований заявления, .....» просило в рамках рассматриваемого исполнительного производства применить в отношении должника ФИО6 меры принудительного исполнения, между тем, судебный пристав-исполнитель, указанное обращение по существу не рассмотрел, процессуальная оценка просьбы должника судебным приставом-исполнителем не дана, каких-либо документов в адрес .....» направлено не было. 

При рассмотрении настоящего дела со стороны административного ответчика не представлено никаких возражений против требований административного иска, в то время как доводы административного истца заслуживают внимания, подтверждаются представленными письменными доказательствами, анализ которых позволяет прийти к выводу о том, что заявление административного истца .....» от ДД.ММ.ГГГГ о совершении в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ мер принудительного исполнения не рассмотрено.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое 

решение

, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Признание оспариваемого бездействия незаконным влечет за собой обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя полностью (в части).

В указанной связи следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению заявления .....» от ДД.ММ.ГГГГ о совершении в рамках исполнительного производства №-ИП мер принудительного исполнения.

В указанной связи, при наличии совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению.

Для восстановления нарушенных прав административного истца необходимо обязать ..... ФССП России по АДРЕС устранить допущенные нарушения путем обязания судебного пристава-исполнителя рассмотреть заявление ..... «.....» от ДД.ММ.ГГГГ о совершении в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ мер принудительного исполнения, направив в адрес заявителя соответствующий ответ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление .....» к судебному приставу-исполнителю ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО5, ..... ГУ ФССП России по АДРЕС, ГУ ФССП по .....

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ..... ГУФССП России по АДРЕС ФИО5 по не рассмотрению заявления .....» от ДД.ММ.ГГГГ о совершении в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ мер принудительного исполнения.

Обязать ..... ГУ ФССП России по АДРЕС устранить допущенные нарушения путем рассмотреть заявление .....» от ДД.ММ.ГГГГ о совершении в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ мер принудительного исполнения, направить в адрес заявителя постановление по результатам рассмотрения заявления.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..... городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Судья .....

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.