ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с. Началово 13 марта 2025 года

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Панжина Д.Н.,

при секретаре ФИО2, 

с участием государственного обвинителя ФИО8, 

подсудимой ФИО1, 

защитника – адвоката ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, мкр.Юность, 

<

адрес>, ком.44, имеющей среднее образование, не замужем, имеющей на иждивении троих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей продавцом у ИП ФИО3, не военнообязанной, судимой:

- 18.10.2023 мировым судьей судебного участка №2 Приволжского района Астраханской области по ч.1 ст.159 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 180 часов, наказание отбыто 14.03.2024;

- 16.01.2025 Приволжским районным судом Астраханской области по ст.322.2 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, по состоянию на 13.03.2025 наказание не исполнено, 

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.2, ст.322.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила фиктивную регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 09:30, ФИО1, имея умысел на фиктивную регистрацию гражданина РФ – Свидетель №2 в принадлежащей ей комнате, расположенной по адресу: 

<

адрес>, мкр. Юность, 

<

адрес>, ком. 44, при этом, фактически, не имея намерений на предоставление для проживания Свидетель №2 своего жилого помещения, действуя в нарушение порядка регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, через Приволжский филиал автономного учреждения 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу: 

<

адрес>, подала заявление о фиктивной регистрации Свидетель №2 по месту своего пребывания. 

На основании представленных ФИО1 заведомо ложных сведений о проживании ФИО4 по вышеуказанному адресу, сотрудниками Отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>, не подозревающими об истинных преступных намерениях ФИО1, 28.08.2024 Свидетель №2 был зарегистрирован по месту пребывания, то есть в жилом помещении ФИО1

Таким образом ФИО1, своими умышленными, противоправными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в Российской Федерации, нарушила требования Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, фактически не предоставив гражданину Российской Федерации ФИО11 жилое помещение, расположенное по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с.Яксатово, мкр. Юность, д. 10, ком. 44, чем лишила возможности ОВМ ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов в Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Она же ФИО1 совершила фиктивную регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах: 

30.08.2024, примерно в 09:00, ФИО1 имея умысел на фиктивную регистрацию гражданина РФ – Свидетель №1 в принадлежащей ей комнате, расположенной по адресу: 

<

адрес>, мкр. Юность, 

<

адрес>, ком. 44, при этом, фактически, не имея намерений на предоставление для проживания Свидетель №1 своего жилого помещения, действуя в нарушение порядка регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, через Приволжский филиал автономного учреждения 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу: 

<

адрес>, подала заявление о фиктивной регистрации Свидетель №1 по месту своего пребывания. 

На основании представленных ФИО1 заведомо ложных сведений о проживании Свидетель №1 по вышеуказанному адресу, сотрудниками Отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>, не подозревающими об истинных преступных намерениях ФИО1, 31.08.2024 Свидетель №1 был зарегистрирован по месту пребывания, то есть в жилом помещении ФИО1

Таким образом ФИО1, своими умышленными, противоправными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконной регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в Российской Федерации, нарушила требования Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, фактически не предоставив гражданину Российской Федерации Свидетель №1 А.В. жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, чем лишила возможности ОВМ ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов в Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с главой 32.1 УПК РФ ФИО1 заявила ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, виновным себя в инкриминируемых преступлениях в судебном заседании признала полностью, подтвердив в полном объеме обстоятельства, изложенные в обвинительном постановлении. Данное ходатайство ею заявлено добровольно, после консультации с защитником и она осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник поддержал ходатайство своей подзащитной.

Государственный обвинитель согласился с рассмотрением дела в особом порядке судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что в данном случае соблюдены все условия для постановления приговора в отношении ФИО1 без проведения судебного разбирательства, с учетом требований ст. 226.9 УПК РФ, поскольку ходатайство подсудимой заявлено добровольно, после консультации с защитником и, при этом, ФИО1 понимает существо предъявленного ей обвинения, согласилась с ним в полном объеме, осознает последствия заявленного ею ходатайства.

Обстоятельств, исключающих производство дознания в сокращенной форме, в том числе, предусмотренных ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ, не установлено.

Проверив представленные суду доказательства, суд рассматривает их как допустимые и достаточные для вынесения обвинительного приговора, а предъявленное подсудимой обвинение, которое поддержал гособвинитель и с которым согласилась ФИО1 как обоснованное, подтверждающееся доказательствами, представленными в материалах уголовного дела.

Вина подсудимой в совершенных преступлениях объективно подтверждается собранными по делу и представленными суду доказательствами, анализ которых позволил суду сделать вывод о доказанности вины подсудимой в совершении инкриминируемых общественно-опасных деяний. 

Инкриминируемые ФИО1 деяния относятся к категории небольшой тяжести, поскольку совершены до введения в действие Федерального закона от 09.11.2024 №383-ФЗ. 

Оснований для освобождения от уголовной ответственности ФИО1 по примечанию к ст.322.2 УК РФ не имеется, поскольку её действия были направлены на систематическую фиктивную регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, при этом факт совершения ФИО1 двух преступлений, предусмотренных ст.322.2 УК РФ, был выявлен сотрудниками правоохранительных органов в ходе профилактических и проверочных мероприятий, о чем в том числе свидетельствуют и протоколы осмотра места происшествия, проведенных до возбуждения уголовного дела, что не противоречит ст.176 УПК РФ. Какую-либо информацию, имеющую значение для раскрытия и расследования преступлений ФИО1 не сообщала органу дознания при производстве по делу, каких-либо действий, свидетельствующих об активном способствовании расследованию преступления, подсудимая не совершала. Дача ФИО1 показаний по делу по обстоятельствам, известным правоохранительным органам и признание ею своей вины по смыслу закона активным способствованием раскрытию и расследованию преступления не являются.

Суд квалифицирует действия ФИО1 (по факту фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации ФИО10 В.А. по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации 28.08.2024) по ст.322.2 УК РФ (в ред.Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ) как фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. 

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 N 18 "О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией" по смыслу статьи 322.2 УК РФ фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства либо фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства является фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина Российской Федерации в месте его пребывания или месте жительства в жилом помещении в Российской Федерации, факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Данная квалификация нашла своё подтверждение, поскольку судом установлено, что ФИО1 через Приволжский филиал автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», в нарушение требований Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, подала заявление о фиктивной регистрации Свидетель №2 по месту своего пребывания по адресу: 

<

адрес>, в результате чего, на основании представленных ФИО1 заведомо ложных сведений о проживании ФИО4 по вышеуказанному адресу, сотрудниками Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области, не подозревающими об истинных преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №2 был зарегистрирован по месту пребывания, то есть в жилом помещении ФИО1

Суд квалифицирует действия ФИО1 (по факту фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации ФИО5 по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации 31.08.2024) по ст.322.2 УК РФ (в ред.Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ) как фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 N 18 "О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией" по смыслу статьи 322.2 УК РФ фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства либо фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства является фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина Российской Федерации в месте его пребывания или месте жительства в жилом помещении в Российской Федерации, факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Данная квалификация нашла своё подтверждение, поскольку судом установлено, что ФИО1 через Приволжский филиал автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», в нарушение требований Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, подала заявление о фиктивной регистрации Свидетель №1 по месту своего пребывания по адресу: 

<

адрес>, в результате чего, на основании представленных ФИО1 заведомо ложных сведений о проживании Свидетель №1 по вышеуказанному адресу, сотрудниками Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области, не подозревающими об истинных преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 был зарегистрирован по месту пребывания, то есть в жилом помещении ФИО1

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности каждого совершенного преступления, данные о личности виновной, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни её семьи.

Смягчающими наказание ФИО1 обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие положительной характеристики по месту работы и троих малолетних детей на иждивении по каждому преступлению. 

Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств по каждому преступлению, судом не установлено. 

В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.322.2 УК РФ (в ред.Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №376-ФЗ), относится к категории преступлений небольшой тяжести, в связи с чем, суд не применяет положений ч.6 ст.15 УК РФ, предусматривающих изменение категории преступления на менее тяжкую. 

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данных о личности виновной, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на её исправление и на условия жизни её семьи, суд приходит к выводу, что в целях восстановления социальной справедливости, а также для достижения целей исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений, необходимо назначить ей наказание в виде штрафа по каждому преступлению по правилам ч.2 ст.69 УК РФ. 

Суд не учитывает при назначении наказания ФИО1 требований ч.5 ст. 62 УК РФ, поскольку данные правила не распространяются на случаи назначения, предусмотренного санкцией ст.322.2 УК РФ вида наказания, менее строгого, чем лишение свободы.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности подсудимой, её поведение во время и после совершения преступлений, раскаяние в содеянном, не отрицала своей вины, социально адаптирована, положительно характеризуется по месту работы, имеет на иждивении малолетних детей, не замужем, то есть всю совокупность смягчающих наказание обстоятельств, суд считает данную совокупность исключительными обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности каждого преступления. В связи с чем, суд приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде штрафа с применением ст.64 УК РФ, то есть ниже низшего предела, установленного санкцией ст.322.2 УК РФ, при этом окончательное наказание назначается ей по правилам ч.5 ст.69 УК РФ, поскольку инкриминируемые деяния совершены подсудимой до постановления приговора Приволжского районного суда Астраханской области от 16.01.2025 и соответственно в редакции Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ. 

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст.81 УПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ: 

Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.2, ст.322.2 УК РФ и назначить ей наказание:

- по ст.322.2 УК РФ (по факту фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации ФИО10 В.А. по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации 28.08.2024) с применением ст.64 УК РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей; 

- по ст.322.2 УК РФ (по факту фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации Свидетель №1 А.В. по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации 31.08.2024) с применением ст.64 УК РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей. 

На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Приволжского районного суда Астраханской области от 16.01.2025, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 40 000 тысяч рублей.

В окончательное наказание зачесть наказание, отбытое по приговору Приволжского районного суда Астраханской области от 16.01.2025.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Астраханской области (УМВД по Астраханской области)

ИНН № КПП №

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области

БИК Банка: 041203001

Расчетный счет: №

ОКТМО – № (Приволжский район)

Лицевой счет: №

КБК №.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 по вступлению приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства по делу: заявление о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации Свидетель №1 А.В. от 31.08.2024, заявление ФИО1 о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации Свидетель №1 А.В. от 30.08.2024, заявление о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации ФИО10 В.А. от 28.08.2024, заявление ФИО1 о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации ФИО10 В.А. от 27.08.2024 – освободить из-под ограничений после вступления приговора в законную силу. 

Гражданский иск не заявлен. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Настоящий приговор постановлен в порядке ст.316 УПК РФ и не может быть обжалован в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным п.1 ст.389.15 УПК РФ.

Приговор постановлен и отпечатан в совещательной комнате.

Судья Д.Н.Панжин