Дело № 2-1568/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

06 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по проведению ремонта окон и балконной двери, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о возложении на них обязанности по проведению ремонта оконных блоков, балконной двери в квартире 

<

адрес>. В обоснование указав, на неисполнение органом местного самоуправления, а также обществом, как управляющей организацией в отношении упомянутого домовладения, своих обязанностей по проведению соответствующих ремонтных работ.

В порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 уточнил заявленные требования просил возложить на Администрацию г. Смоленска обязанность произвести замену оконных блоков размером 

<

данные изъяты> мм в количестве 

<

данные изъяты> шт., балконной двери размером 

<

данные изъяты> мм в квартире в соответствии с выводами экспертизы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а так же, взыскать госпошлину в размере 300 руб. и в счет понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя 10 000 руб.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования (с учетом уточнений) поддержал по основаниям, приведенным выше и изложенным в иске.

Представитель Администрации города Смоленска – ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на их необоснованность; в остальном поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. 

Представитель УЖКХ Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, эксперта ФИО11, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и занимает квартиру 

<

адрес> на основании договора социального найма, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение было передано в собственность ФИО1, ФИО10 (л.д. 

<

данные изъяты>).

Жилой дом 

<

адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Как следует из доводов искового заявления и не оспаривалось представителем ответчика, с момента постройки (ДД.ММ.ГГГГ) в названном домовладении капитальный ремонт не производился, что привело к разрушению установленных в упомянутом жилом помещении оконных блоков, балконной двери. При этом, обязанность наймодателя (Администрации г. Смоленска) по проведению такого ремонта (замене данных окон) до настоящего времени не исполнена.

Из заключения проведенного 

<

данные изъяты> в рамках настоящего дела судебной строительно-технической экспертизы, при проведении осмотра оконного блока в квартире 

<

адрес>, следует, что в жилом помещении установлено 

<

данные изъяты> оконных блока размером 

<

данные изъяты> мм. – 

<

данные изъяты> шт., балконная дверь размером 

<

данные изъяты> мм. – 

<

данные изъяты> шт.

Выявлены дефекты: рассохание, коробление, шелушение лакокрасочного покрытия. Плохое открывание оконных рам, множественные трещины, сопряжения элементов нарушены.. Подоконная доска и рама поражена гнилью, древесина расслаивается, переплеты расшатаны.

Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций. Состояние обследуемых конструкций является предаварийным, при котором требуется полная замена оконного блока. Данные работы относятся к капитальному ремонту.

Жилой дом 

<

адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно Приложению №3 ВСН 58-88 (р) продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных заполнений составляет 40 лет. На момент проведения обследования оконные блоки эксплуатируются 

<

данные изъяты> лет.

Окна, балконная дверь в квартире 

<

адрес> нуждается в замене, т.е. в проведении работ по капитальному ремонту.

Согласно Приложений №№ 5.1 и 5.2 ВСН 58-88 (р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. 

Причинами, вызвавшими необходимость проведения капитального ремонта (замены окон), является сверхнормативный срок эксплуатации оконных блоков. Состояние оконного блока в квартире позволяет сделать вывод, что необходимость его капитального ремонта возникла в виду его естественного износа. Необходимость замены оконного блока наступила по истечению нормативного срока службы – в ДД.ММ.ГГГГ году. 

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двухстворчатые с поворотно-откидной и глухой створками, подоконной доской, отливом, откосами ПВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта), улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирных домов.

Согласно постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Приложение № 8, п. 4 примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включает утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Выводы, приведенные в заключении, экспертами 

<

данные изъяты> сделаны исходя из обследования объекта, а так же материалов представленных судом, содержащихся в материалах гражданского дела, размер и объем подлежащих выполнению работ, определен с учетом произведенных обмеров и осмотра.

Выводы данного экспертного заключения поддержал в ходе судебного разбирательства эксперт ФИО11

Суд полагает, что заключение экспертизы содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных недостатков квартиры, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется, какой либо заинтересованности эксперта в исходе дела судом не установлено, а ответчиками таких обстоятельств не представлено. 

Структура и содержание экспертного заключения содержит вводную, исследовательскую часть (обследование, оценка проведенного обследования и обоснованность выводов) и сами выводы, которые аргументированы. Эксперт свободен в выборе научных методов исследования.

В силу подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также п. 4 Приложения № 8 к названным Правилам.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома несут собственники жилья.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

В указанном доме с даты постройки – ДД.ММ.ГГГГ года, капитальный ремонт не проводился. 

Необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков, балконной двери в квартире 

<

адрес> возникла в ДД.ММ.ГГГГ году.

Обязательства по капитальному ремонту оконного блока, балконной двери в квартире истца, Администрация г. Смоленска не исполнила и обязанность по проведению капитального ремонта сохраняется и настоящего времени.

При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы суд возлагает на Администрацию г. Смоленска обязанность по осуществлению работ в квартире 

<

адрес> по замене установленных окон, балконной двери. 

С учетом сезонного характера проведения работ срок (ст. 206 ГПК РФ) завершения таких работ суд считает необходимым установить срок не позднее 

<

данные изъяты> месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. 

С учётом положений части 1 статьи 206 ГПК РФ, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК РФ), другие признанные судом необходимыми расходы.

По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на истца, который оплату экспертизы не произвел. 

С учетом положений ст. 94 ГПК РФ расходы по проведению экспертизы в сумме 20 000 руб. подлежат взысканию с Администрации города Смоленска в пользу экспертного учреждения 

<

данные изъяты> (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года).

С учетом сложности дела, времени рассмотрения, с учетом разумности представительские расходы судом применительно к правилам ст. 100 ГПК РФ определяются в размере 5 000 руб. 

В силу ст. 98 ГПК РФ госпошлина уплаченная при подаче иска подлежит взысканию в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию города Смоленска в срок не позднее 

<

данные изъяты> месяцев с даты вступления решения суда в законную силу осуществить замену установленного в квартире 

<

адрес> оконных блоков на следующие заполнения: оконный блок двустворчатый с поворотно-откидной створками размером 

<

данные изъяты> мм – 

<

данные изъяты> шт., балконная дверь одностворчатая поворотная размером 

<

данные изъяты> мм. – 

<

данные изъяты> шт., в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия».

Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу ФИО1 5 000 руб. в счет оплаты услуг представителя, в возврат госпошлины 300 руб.

Взыскать с Администрации города Смоленска в пользу 

<

данные изъяты> 20 000 руб. в счет оплаты экспертных услуг.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Малиновская И.Э.

м.р.и.12.10.2020