Дело № 2-2486/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

прокурора Загидулиной Л.В.,

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 24 апреля 2017 года дело по иску ФИО1 в интересах ФИО3 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании права проживания и заключения договора социального найма, а также встречному иску о снятии с регистрационного учета и выселении, 

установил:

ФИО1, действующая в интересах ФИО3, обратились с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права проживания и заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: ... Требования мотивировали тем, что статус служебного жилого помещения утрачен, основной наниматель ФИО4, которому жилое помещение предоставлено в связи с работой, умер, в связи с чем они имеют право на заключение договора социального найма, в чем им незаконного отказано. 

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с встречным иском к ... И.С., ФИО3 о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: г. ..., указав, что после смерти основного нанимателя у ответчиков утрачено право пользования жилым помещением. 

В судебном заседании истец и законный представитель несовершеннолетнего ... И.С., ** ** ** - ФИО3 участия не приняла, ее представитель ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, с встречным иском не согласилась. 

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 исковые требования не признала, встречный иск поддержала. 

Заслушав объяснения, заключение прокурора, суд находит исковые требования истцом подлежащими удовлетворению частично, а иск администрации МО ГО «Сыктывкар» - не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ..., принято в муниципальную собственность постановлением от ** ** ** № ....

На основании ходатайства СМУП «Жилкомэнерго» от ** ** ** № ... постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» от ** ** ** № ... комната ... признана служебной жилой площадью и закреплена за СМУП «Жилкомэнерго»; ... С.А. администрацией МО ГО «Сыктывкар» выдан служебный ордер от ** ** ** № ... на комн. ... жилой площадью .... на состав семьи ** ** ** человека (.... 

Из ходатайства СМУП «Жилкомэнерго» и данных ГУ УПФР в г. Сыктывкаре следует, что ... С.А. работал в СМУП «Жилкомэнерго» с ** ** ** до ** ** ** 

Снятие статуса служебного жилого помещения не производилось. 

... С.А. умер ** ** **, о чем составлена запись акта о смерти № ...

В настоящее время в жилом помещении сохраняют регистрацию ФИО3 и ее сын ... И.С.

ФИО1, действующая по доверенности в интересах ... И.С., ** ** ** предоставила в администрацию МО ГО «Сыктывкар» пакет документов для предоставления органом местного самоуправления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... ... И.С. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу, ... в связи с тем, что заявителем не был представлен правоустанавливающий документ на жилое помещение, ордер на имя ... С.А. является служебным. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что спорное жилое помещение является служебным, в связи с чем в заключении договора социального найма отказано правомерно. В то же время, истцы не подлежат выселению, поскольку приобрели право проживания. 

К такому выводу суд пришел в силу следующего. 

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления ... С.А. жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, собственником жилого помещения – администрацией МО ГО «Сыктывкар», в связи с характером трудовых отношений, ... С.А., работающему в муниципальном предприятии, предоставлено спорное жилое помещение как служебное. Решений о снятии статуса служебного и о предоставлении ему или ФИО3 жилого помещения на условиях социального найма в установленном порядке не принималось. 

Поскольку занимаемое истцом спорное жилое помещение имеет статус служебного в соответствии со ст. 99 ЖК РФ, не переводилось в жилищный фонд социального использования, с истцами не может быть заключен договор социального найма жилого помещения, так как пользование служебным помещением, относящимся к специализированному жилищному фонду, по договору социального найма законом не предусмотрено. 

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения заявленных истцами требований не имеется.

В то же время, ... И.С. и ФИО3 не подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.

В соответствии с пунктами 6, 8 статьи 108, статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

На момент увольнения ... С.А. стаж его работы ** ** **) в МУП «Жилкомэнерго» составил более десяти лет, и право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникло у ... С.А., к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), в связи с чем ФИО4 и члены его семьи не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения, поскольку это не допускалось действовавшим до 1 марта 2005 г. Жилищным кодексом РСФСР.

Кроме того, положениями ст. 108 ЖК РСФСР, было установлено, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение. Аналогичная норма содержится и в п. 3 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, несовершеннолетний сын умершего ... С.А. - ... И.С. имеет право пользования спорным жилым помещением и выселению не подлежит.

ФИО3, не являющаяся членом семьи умершего ... С.А., имеет право пользования спорным жилым помещением как законный представитель несовершеннолетнего ... И.С. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за И.С. и ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу... 

Исковые требования ФИО5 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., а также встречный иск администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к И.С., ФИО3 о выселении и снятии с регистрационного учета по адресу: ... оставить без удовлетворения. 

Судья Н.Е. Колосова