УИД 28RS0009-01-2020-000647-52

Дело №2-339/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Конфедератовой В.Г.,

при секретаре Мартель О.Б.,

при участии ответчика ФИО1 и его представителя Гип А.П., действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности за период 2017 – 2018 годы по арендной плате по договору аренды земельных участков и пени,

у с т а н о в и л:

Отдел по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области обратился в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, в его обоснование указав, что 01.11.2017 года между Отделом по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района и ФИО1 заключен договор аренды №133/17 земельных участков с кадастровыми номерами 28:19:010711:3468, площадью 1563063 кв.м, и 28:19:010711:3469, площадью 11934852 кв.м, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения для сенокошения, расположенным на территории Октябрьского района.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3, Федеральным законом от 03.07.2016 №334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Октябрьского района, распоряжается муниципальное образование Октябрьский район. Согласно ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. В силу ст.62 Бюджетного кодекса в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов. 

На основании изложенного и в соответствии с положениями п.3.4 договора аренды получателем арендных платежей является Отдел по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района.

В силу ч.1 ст.614 ГК РФ, п.4.4.2 договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В соответствии с п.3.1 и п.3.2 договора, а также Приложением №2 к договору арендатор ФИО1 обязан внести арендные платежи за период с 27.10.2017 года до 31.12.2017 года в сумме 36317,9 рублей и за период 2018 года до 15 ноября 2018 года в сумме ежегодной арендной платы - 200848 рублей 98 копеек.

06.02.2019 года мировым судьёй Ивановского районного судебного участка №1 в рамках производства №2-106/2019 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной суммы задолженности. 24.07.2020 года мировым судьёй Ивановского районного судебного участка №1 по заявлению ФИО1 в рамках производства №2-106/2019 вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды №133/17 от 01.11.2017 года за 2017-2018 года.

За весь период действия договора ФИО1 арендные платежи не вносились. Согласно п.5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта 0,1 % от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки. Таким образом, пени за период просрочки с 16.11.2018 года по 10.08.2020 года (633 дня) составили 127137,40 рублей.

В связи с изложенным, по договору аренды ФИО1 допущена задолженность в размере 364304 рубля 28 копеек, согласно приложенному расчёту.

ФИО1 направлена по месту регистрации претензия по данному поводу с требованиями оплатить допущенную задолженность, однако требования не удовлетворены, каких-либо действий по настоящее время с его стороны, направленных на разрешение конфликтной ситуации, не осуществлено. 

Таким образом, неуплата ФИО1 указанной суммы задолженности в бюджет Октябрьского района причиняет имущественный вред бюджету муниципального образования Октябрьский район, поскольку недополучение указанных денежных средств в бюджет Октябрьского района ведет к нарушению бюджетной целостности.

На основании изложенного, с учётом принятых определением Ивановского районного суда от 06.10.2020 года уточнений (уменьшение размера задолженности по арендной плате на 50040,00 рублей, в связи с её выплатой, а также увеличение размера пени, взыскиваемой по состоянию на 16.09.2020 года), истец просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области задолженность по арендной плате по договору 133/17 от 01.11.2017 года земельных участков с кадастровыми номерами 28:19:010711:3468 и 28:19:010711:3469, расположенных на территории Октябрьского района, за период 2017 – 2018 годы в размере 187126 рублей 88 копеек и пени в размере 131215 рублей 44 копейки. 

В ходе судебного заседания ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 26.06.2019 года (зарегистрировано в реестре №-н/28-2019-1-901, бланк доверенности 

<

адрес>), признали исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате по договору №133/17 от 01.11.2017 года за период 2017 – 2018 годы в размере 187126,88 рублей, о чём ими было оформлено в письменном виде заявление о частичном признании иска, приобщённое к материалам дела. В части требования о взыскании пени в размере 131215,44 рублей просили суд применить ст.333 ГК РФ и максимально снизить размер пени либо отказать в её взыскании, принимая во внимание несоразмерность неустойки основной задолженности, тяжелое материальное положение ответчика, поскольку деятельность ответчиком была прекращена, доход с использования земельных участков не получен, ответчик имеет непостоянный доход, на его иждивении находится несовершеннолетний ребёнок, имеются ипотечные обязательства, а также то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела ответчиком задолженность была частично погашена.

В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии надлежащим образом извещенного о времени и месте его судебного заседания истца Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района, от начальника которого ФИО3 поступило оформленное в письменном виде заявление от 16.10.2020 года (исх.№03-17/470) с ходатайством о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №, материалы исполнительного производства №-ИП, выслушав пояснения истца и его представителя, приходит к следующим выводам. 

Статьёй 5 Земельного кодекса РФ определено, что участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (п.1). Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды (абз.5 п.3).

В силу п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (абз.4 п.2 ст.3.3). Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (абз.2 п.1 ст.3.3).

Согласно подп.7 п.1 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п.1 ст.65 ЗК РФ).

Размер арендной платы определяется договором аренды (п.4 ст.22 ЗК РФ).

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

На основании п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно положениям статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п.1). Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (подп.1 п.2). Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п.3).

Как установлено судом, согласно Положению об Отделе по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района, Отдел является самостоятельным структурным подразделением Администрации Октябрьского района, подчиняется главе района (п.1.1 Положения); реализует государственную политику в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативно-правовыми актами Октябрьского района в сфере имущественных и земельных отношений (п.2.1 Положения); в соответствии с федеральным и областным законодательством организует и проводит работу по передаче в аренду находящегося в муниципальной собственности района имущества, в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, подготавливает и утверждает перечни находящегося в собственности района имущества, в том числе земельных участков, выставляемых на торги (конкурс, аукцион) на право заключения договора аренды, а также подготавливает для размещения в средствах массовой информации перечень земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района, предлагаемых для передачи в аренду. Является арендатором при заключении таких договоров (п.3.16 Положения). 

Таким образом, с учётом положений абз.4 п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Отдел по управлению муниципальным имуществом и приватизации 

<

адрес> является надлежащим истцом по рассматриваемому делу. 

В выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах, выданных Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области» от 08.05.2020 №99/2020/327747541 и №99/2020/327747560, содержатся сведения о регистрации за ФИО1 аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 28:19:010711:3468 и 28:19:010711:3469 сроком с 23.11.2017 года по 26.10.2020 года, на основании договора аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена от 01.11.2017 №133/17 (дата регистрации 23.11.2017 года №28:19:010711:3468-28/002/2017-1 и №28:19:010711:3469-28/002/2017-1).

Как следует из материалов дела, 01 ноября 2017 года между Отделом по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды №133/17 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту – договор аренды).

Согласно п.1.1 договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду: земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым №28:19:010711:3468, площадью 1563063 кв.м, местоположение: Амурская область, Октябрьский район, предоставляется под сельскохозяйственное использование (сенокошение); земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым №28:19:010711:3469, площадью 11934852 кв.м, местоположение: Амурская область, Октябрьский район, предоставляется под сельскохозяйственное использование (сенокошение). 

Срок аренды Участков устанавливается с 27.10.2017 по 26.10.2020 (3 года) (п.2.1 договора аренды). 

Земельные участки переданы арендатору ФИО1 на основании акта приема – передачи от 01.11.2017 года, который подписан сторонами.

Согласно п.3.1 договора аренды, размер годовой арендной платы за Участки определяется в порядке, установленном законодательством Амурской области. Размер ежегодной арендной платы за Участки составляет 200848,98 рублей. За период с 27.10.2017г. по 31.12.2017г. арендная плата составляет 36317,90 рублей (приложение №2).

Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата за Участки вносится Арендатором за полугодия: за 1-ое полугодие не позднее 15 октября текущего года; за 2-ое полугодие не позднее 15 ноября текущего года. 

Обязательство по оплате арендной платы возникает у Арендатора с даты, указанной в п.2.1 Договора, а именно с 27.10.2017г. (п.3.3 договора аренды).

В соответствии с Приложением №2 к договору аренды №133/17 от 01.11.2017 арендная плата с 27.10.2017 года по 31.12.2017 года составляет 36317,90 рублей; ежегодная арендная плата – 200848,98 рублей. 

Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором (п.4.4.2 договора аренды).

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно претензии №145 (исх.№03-17/698 от 30.11.2018), направленной Отделом по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области в адрес ФИО1, ответчику предлагалось оплатить сумму задолженности за 2017 – 2018 года по договору аренды №133/17 в сумме 237166,88 рублей в течение 20 дней с момента получения претензии. В случае неоплаты ответчик предупреждался о последующем обращении в суд за взысканием суммы долга с взысканием судебных издержек и пени за несвоевременное внесение арендной платы. Данная претензия ФИО1 получена не была, в связи с чем возвращена отправителю, что подтверждается копией почтового конверта. 

Проверив произведенный истцом расчёт заявленной к взысканию с ответчика задолженности по арендной плате за период 2017 – 2018 годы в размере 237166,88 рублей, суд соглашается с ним, находит его обоснованным и арифметически верным. Указанный размер задолженности по арендной плате за указанный период стороной ответчика не оспорен.

Как следует из материалов рассмотренного мировым судьей Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №1 гражданского дела № по заявлению Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района к ФИО1 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по арендной плате, мировым судьёй 06.02.2019 года вынесен судебный приказ №2-106/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды от 01.11.2017 №133/17 земельных участков с кадастровыми номерами 28:19:010711:3468 и 28:19:010711:3469, расположенными на территории Октябрьского района Амурской области, в сумме 237166,88 рублей, а также государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 2785,83 рублей. Согласно имеющегося в материалах дела расчета, задолженность по арендной плате с ФИО1 взыскана за период с 27.10.2017 года до 31.12.2017 года в сумме 36317,90 рублей, а также за 2018 год в сумме 200848,98 рублей, а всего в сумме 237166,88 рублей.

На основании заявления представителя ФИО1 – Гип А.П. от 22.07.2020 года, судебный приказ от 06.02.2019 года № отменён определением мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку №1 от 24 июля 2020 года.

Согласно материалам исполнительного производства № – ИП, возбужденного постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области от 06.06.2019 года в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа от 05.03.2019 года по делу № на сумму долга в размере 237166,88 рублей, в рамках данного исполнительного производства в результате применения 14.07.2020 года мер принудительного исполнения произведено фактическое погашение задолженности на сумму 49940 рублей путем перечисления 21.07.2020 года указанной денежной суммы на расчетный счет взыскателя - Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района.

С учётом данного произведенного взыскания с ответчика в счёт погашения задолженности, истцом были уточнены исковые требования в части размера задолженности, к взысканию заявлена сумма 187126,88 рублей (237166,88 руб. – 50040 руб.). Уточнения иска приняты к производству суда определением Ивановского районного суда от 06.10.2020 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что до настоящего времени оплата ответчиком по договору аренды земельного участка №133/17 от 01.11.2017 года задолженности по арендной плате за период 2017 – 2018 годы не произведена в полном объёме и составляет 187126,88 рублей.

Доказательств уплаты в полном объёме задолженности по арендной плате по договору аренды за спорный период времени стороной ответчика суду не представлено. 

Ответчик ФИО1 признал заявленные к нему исковые требования в части взыскания указанной задолженности в размере 187126,88 рублей. Оформленное в письменном виде заявление о частичном признании ответчиком иска приобщено к материалам дела с разъяснением ответчику последствий принятия судом признания иска.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1 - 3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает, признание иска ответчиком ФИО1 в части требования о взыскании с него задолженности по арендной плате за период 2017 – 2018 годы в размере 187126,88 рублей, поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что свои обязательства, предусмотренные пунктом 4.4.2 договора аренды земельных участков, ответчик ФИО1 в установленный п.3.2 договора срок не исполнил, суд, руководствуясь приведенными нормами права, принимая признание ответчиком иска в части взыскания задолженности по оплате арендной платы за период 2017 – 2018 годы, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленного Отделом по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области требования о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды №133/17 от 01.11.2017 года земельных участков с кадастровыми номерами 28:19:010711:3468 и 28:19:010711:3469, расположенных на территории Октябрьского района, за период 2017 – 2018 годы в размере 187126,88 рублей.

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Учитывая, что ответчиком ФИО1 арендная плата по договору аренды №133/17 от 01.11.2017 года земельных участков за период 2017 – 2018 годы не была внесена в установленные п.3.2 договора сроки, истцом, с учётом уточнений исковых требований, произведено начисление пени по состоянию на 16.09.2020 года в размере 131215,44 рублей, с соответствии с условиями п.3.2, п.5.1, п.5.2 договора аренды земельных участков №133/17 от 01.11.2017 года. 

Согласно представленному истцом уточнённому расчёту задолженности и пени по состоянию на 16.09.2020 года, размер пени определён истцом из задолженности по арендной плате за 2018 год, исходя из суммы 200848,98 рублей за период просрочки с 16.11.2018 года по 14.07.2020 года (606 дней), сумма пени составляет 121714,48 рублей /200848,98руб. х 0,1% х 606дн./, а также из суммы 150808,98 рублей (с учётом взыскания с ответчика 14.07.2020 года в счёт погашения задолженности 50040 рублей) за период просрочки с 15.07.2020 года по 16.09.2020 года (63 дня), сумма пени составляет 9500,96 рублей /150808,98руб. х 0,1% х 63дн./. Всего взыскиваемая истцом сумма пени составляет 131215,44 рублей /121714,48 руб. + 9500,96 руб./. 

При этом в данном расчёте истец неустойку за просрочку выплаты арендной платы за 2017 год (с 27.10.2017 года по 31.12.2017 года) в размере 36317,9 рублей не рассчитывает, к взысканию с ответчика не заявляет. 

Суд в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям, в связи с чем, при разрешении требований в части взыскания с ответчика пени принимает во внимание представленный истцом расчёт и исходит из приведенных в нём размера задолженности и периодов просрочки данной задолженности. 

Суд находит произведённый истцом расчёт пени правильным, составленным с учётом положений п.3.2, п.5.1, п.5.2 Договора аренды №133/17 от 01.11.2017 года. 

Таким образом, с учётом представленного расчёта, истец просит взыскать с ФИО1 пени в размере 131215,44 рублей. Стороной ответчика данный расчёт не оспаривается, при этом заявлено об уменьшении размера пени с учётом ст.333 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной также и на восстановление нарушенного права.

В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (абз.1 п.69). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства (абз.2 и абз.3 п.71).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положение п.1 ст.333 ГК РФ, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2012г. №185-О-О, от 22.01.2014г. №219-О, от 24.11.2016г. №2447-О, от 28.02.2017г. №431-О, постановление от 06.10.2017г. №23-П).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п.1 ст.333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000г. №263-О).

При этом, решая вопрос об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в том числе соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника.

Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.

Таким образом, по смыслу закона достаточным условием для снижения неустойки в отношении должника - физического лица, являются установленные судом обстоятельства несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком, а также обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Применяя приведенные нормы права, разъяснения Верховного суда РФ и позицию Конституционного Суда РФ, принимая во внимание заявление ответчика о снижении размера неустойки, исследовав обстоятельства дела, представленные по делу доказательства, с учётом компенсационной природы неустойки, существа допущенного ответчиком нарушения, принципа разумности и справедливости, периода действия договора и просрочки исполнения обязательств, размера задолженности, а также имущественного положения ответчика (то, что он не имеет постоянного дохода, не является индивидуальным предпринимателем, учредителем или руководителем организаций, пенсий и иных социальных выплат не получает, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, семья ответчика несёт кредитные обязательства по погашению взятого его супругой кредита на сумму 1200000 рублей с целью приобретения жилья), оценив соразмерность подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательств по договору, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст.333 ГК РФ, для снижения неустойки до 20000 рублей.

С учётом установленного, требование Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области о взыскании с ответчика ФИО1 пени подлежит частичному удовлетворению.

Таким образом, исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности за период 2017 – 2018 годы по арендной плате по договору аренды земельных участков и пени подлежат частичному удовлетворению путём взыскания с ФИО1 в пользу истца задолженность по арендной плате по договору №133/17 от 01.11.2017 года за 2017 – 2018 годы в сумме 187126,88 рублей и пени в размере 20000 рублей, а всего в размере 207126,88 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Данное положение распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления.

Истец – Отдел по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В силу абз.5 пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200001 рубля до 1000000 рублей составляет 5200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200000 рублей.

Принимая во внимание положение абз.5 пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, а также сумму удовлетворенных судом исковых требований (207126,88 рублей), размер государственной пошлины составляет 5271,27 рублей.

С учётом указанных норм права, а также ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд находит подлежащей взысканию в доход бюджета муниципального образования Ивановский район Амурской области с ответчика ФИО1, в отношении которого у суда отсутствуют сведения о наличии оснований для его освобождения от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере 5271 рубль 27 копеек.

Руководствуясь ст.ст.173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Принять признание ответчиком ФИО1 иска Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области в части исковых требований о взыскании задолженности за период 2017 – 2018 годы по арендной плате по договору аренды земельных участков в размере 187126,88 рублей.

Исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности за период 2017 – 2018 годы по арендной плате по договору аренды земельных участков и пени, – удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу Отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Октябрьского района Амурской области задолженность по арендной плате по договору 133/17 от 01.11.2017 года земельных участков с кадастровыми номерами 28:19:010711:3468 и 28:19:010711:3469, расположенных на территории Октябрьского района, за 2017 – 2018 годы в сумме 187126 (сто восемьдесят семь тысяч сто двадцать шесть) рублей 88 копеек и пени в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, а всего в размере 207126 (двести семь тысяч сто двадцать шесть) рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ивановский район Амурской области в размере 5271 (пять тысяч двести семьдесят один) рубль 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья 

Ивановского районного суда В.Г. Конфедератова