РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Германовой С.В., 

при секретаре Наркаевой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3361/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального р-на г.Тольятти ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов, 

установил:

Административный истец обратился с административным иском в суд к судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального р-на г.Тольятти ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обнаружил, что в отношении него возбуждено четыре исполнительных производства: № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, каждое о взыскании штрафа в размере 1 000 рублей по делам об административном правонарушении, одновременно по каждому из исполнительных производств с административного истца был взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей. Постановления о возбуждении исполнительных производств в адрес административного истца не направлены, нарочно не вручены. Одновременно указано, что ДД.ММ.ГГГГ штрафы, по которым были возбуждены исполнительные, производства были оплачены административным истцом, в связи с чем, истец считает незаконным действия судебного пристава – исполнителя и обратился в суд с настоящим иском. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального р-на г.Тольятти ФИО2, выразившееся в затягивании сроков окончания исполнительных производств: № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе; признать незаконным действие судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального р-на г.Тольятти ФИО2, по взысканию исполнительского сбора по исполнительным производствам № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, просили удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП Центрального р-на г.Тольятти Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена, причины неявки не сообщила. Письменный отзыв в адрес суда не представила.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - далее Закон об исполнительном производстве). 

Правильным исполнением судебных актов по смыслу приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство. 

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (ред. от 12 марта 2014 года) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). 

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3). 

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7). 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП Центрального р-на г.Тольятти в отношении должника ФИО4 были возбуждены следующие исполнительные производства: 

№ – ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании штрафа об административном правонарушении в размере 1 000 рублей, также было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей;

№ – ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании штрафа об административном правонарушении в размере 1 000 рублей, также было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей;

№ – ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании штрафа об административном правонарушении в размере 1 000 рублей, также было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей;

№ – ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании штрафа об административном правонарушении в размере 1 000 рублей, также было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

Из административного искового заявления следует, что о том, что в отношении административного истца судебным приставом – исполнителем ОСП Центрального р-на г.Тольятти ФИО2 возбуждено четыре исполнительных производства (№ – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП), последнему стало известно ДД.ММ.ГГГГ посредством сайта в сети Интернет Федеральной службы судебных приставов – сервиса «Банк данных исполнительных производств».

Из административного искового заявления следует, что указанные постановления о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления о взыскании исполнительского сбора в адрес административного истца судебным приставом – исполнителем ОСП Центрального р-на г.Тольятти ФИО2 направлены не были, нарочно не вручены.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом штрафы об административных правонарушениях по исполнительным производствам: № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП были оплачены ДД.ММ.ГГГГ через электронный портал «Госуслуги», что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Квитанции об уплате задолженности по исполнительным производствам административным истцом в адрес ОСП Центрального р-на г.Тольятти были направлены.

Суд, по изложенным выше доводам, считает необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования, поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств, а также постановления о взыскании исполнительского сбора в адрес административного истца судебным приставом – исполнителем не направлены, нарочно не вручены.

При рассмотрении административного дела административным ответчиком, документов, опровергающих, доводы административного истца суду не представлено.

ФИО1 представлены квитанции об исполнении требований исполнительных производств № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП.

Таким образом, требования исполнительных производств административным истцом исполнены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела, доказательств обратного административным ответчиком судебным приставом – исполнителем суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального р-на г.Тольятти ФИО2, выразившееся в затягивании сроков окончания исполнительных производств № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фактическим исполнением требований. содержащихся в исполнительном документа.

Признать незаконным действия судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального р-на г.Тольятти ФИО2 по взысканию исполнительского сбора по исполнительным производствам № – ИП, № – ИП, № – ИП, № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2021 года.

Председательствующий: С.В. Германова